10. Осуществление Государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация извещения о начале работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства (далее - извещение о начале работ);
- проведение проверок соответствия выполняемых работ в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации (далее - проверки), проведение итоговых проверок;
- выдача заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче такого заключения.
11. Основанием для начала исполнения административной процедуры приема и регистрации извещения о начале работ является получение Комитетом от застройщика (заказчика) извещения о начале работ, оформленного в соответствии с приложением N 1 к настоящему Административному регламенту, и приложенных к извещению документов.
12. Извещение о начале работ направляется в Комитет застройщиком (заказчиком) не позднее, чем за семь рабочих дней до начала строительства, реконструкции, капитального ремонта.
13. К извещению о начале работ прилагаются следующие документы:
1) копия разрешения на строительство, заверенная застройщиком (заказчиком);
2) проектная документация в полном объеме, а в случаях выдачи разрешения на отдельный этап строительства, реконструкции в полном объеме, необходимом для осуществления соответствующего этапа строительства в оригинале или копия, заверенная застройщиком (заказчиком);
3) копия документа о вынесении на местность линий отступа от красных линий, заверенная застройщиком (заказчиком);
4) общий и специальные журналы, в которых ведется учет выполнения работ;
5) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в оригинале или копия, заверенная застройщиком (заказчиком).
14. Извещение о начале работ с приложенными документами, указанными в пункте 13 настоящего Административного регламента, представляются в Комитет от имени застройщиков (заказчиков) их законными представителями или представителями по доверенности в рабочие дни с 10 до 17 часов.
15. Один экземпляр полученного извещения о начале работ с отметкой о приеме направляется застройщику (заказчику) посредством почтовой или факсимильной связи в течение трех рабочих дней с даты поступления в Комитет, а в случае непосредственного представления извещения представителем застройщика (заказчика) выдается указанному лицу под личную подпись в момент приема извещения.
16. Извещение о начале работ с приложенными документами принимается должностным лицом Комитета, ответственным за делопроизводство, и в тот же день передается председателю Комитета, который не позднее следующего рабочего дня после получения передает пакет документов специалисту, осуществляющему государственный строительный надзор на закрепленной территории.
17. Должностное лицо, осуществляющее государственный строительный надзор на соответствующей территории, в течение пяти рабочих дней с даты поступления извещения в Комитет проводит проверку соответствия приложенных к нему документов пункту 13 настоящего Административного регламента и статье 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
18. В случае выявления в представленных документах недостатков должностное лицо, проводившее их проверку, в течение срока, указанного в пункте 17 настоящего Административного регламента, направляет застройщику (заказчику) письменное предписание с требованием устранить имеющиеся недостатки и устанавливает срок для их устранения или дает письменное разъяснение норм градостроительного законодательства в том случае, если согласно этому законодательству государственный строительный надзор в отношении объекта, указанного в извещении о начале работ, не осуществляется либо осуществляется федеральным органом исполнительной власти.
19. При соответствии представленных документов требованиям градостроительного законодательства должностное лицо, осуществлявшее их проверку, в течение пяти рабочих дней с даты поступления в Комитет в полном объеме документов, перечисленных в пункте 13 настоящего Административного регламента, осуществляет их регистрацию в журнале регистрации копий разрешений на строительство, извещений застройщика или заказчика о начале строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, проектной документации объектов капитального строительства, общего и специального журналов, в которых ведется учет выполненных работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, оформленному в соответствии с приложением N 2 к настоящему Административному регламенту, формирует дело в отношении объекта капитального строительства, указанного в извещении о начале работ, и разрабатывает Программу проверок, оформленную в соответствии с приложением N 3 к настоящему Административному регламенту.
20. Дело в отношении объекта капитального строительства при осуществлении государственного строительного надзора формируется в соответствии с Порядком формирования и ведения дел при осуществлении государственного строительного надзора (РД-11-03-2006), утвержденным приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 года N 1130.
21. В случае выявления нарушения предусмотренного частью 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации срока направления извещения о начале работ должностное лицо, проводившее проверку, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Составление протокола об административном правонарушении, производство и рассмотрение дела об административном правонарушении осуществляется в соответствии с правилами, установленными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
22. Основанием для начала исполнения административной процедуры проведения проверок является:
а) наступление сроков завершения работ, которые подлежат проверке в соответствии с Программой проверок;
б) получения извещения от лица, осуществляющего строительство, о завершении работ, которые подлежат проверке, если срок окончания таких работ не совпадает со сроками, указанными в Программе проверок;
в) получение извещения от лица, осуществляющего строительство, о случаях, возникновения аварийных ситуаций на объекте капитального строительства;
г) получение обращений физических и юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления по вопросам, относящимся к осуществлению государственного строительного надзора;
д) получение сведений о выполнении работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, подлежащих проверке, из иных источников.
23. Проверки могут быть:
- плановые;