ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 января 2009 года N 14
Об утверждении Положения о порядке и условиях командирования лиц, замещающих государственные должности в Законодательном собрании Ленинградской области
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Законодательного Собрания Ленинградской области
от 25 марта 2015 года N 317
____________________________________________________________________
Законодательное собрание Ленинградской области
постановляет:
2. Утвердить следующие нормы возмещения дополнительных расходов, связанных с проживанием лиц, замещающих государственные должности в Законодательном собрании Ленинградской области, вне постоянного места жительства (суточные) при направлении в служебную командировку:
за каждый день нахождения в служебной командировке в пределах Ленинградской области - 300 рублей;
за каждый день нахождения в служебной командировке за пределами Ленинградской области - 700 рублей.
3. Установить, что финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего постановления, осуществляется в пределах бюджетных средств, выделенных на обеспечение деятельности Законодательного собрания Ленинградской области на соответствующий финансовый год.
4. Установить, что правила направления в служебные командировки и нормы возмещения расходов депутатам Законодательного собрания Ленинградской области, осуществляющим депутатскую деятельность на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности, устанавливаются в порядке и на условиях, предусмотренных для лиц, замещающих государственные должности в Законодательном собрании Ленинградской области на постоянной основе.
5. Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Законодательного собрания
И.Хабаров
Приложение
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Законодательного собрания
Ленинградской области
от 28 января 2009 года N 14
Положение
о порядке и условиях командирования лиц, замещающих
государственные должности в Законодательном собрании
Ленинградской области
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано во исполнение областных законов от 16 декабря 2005 года N 117-оз "О государственных должностях Ленинградской области", от 24 апреля 2007 года N 62-оз "О статусе депутата Законодательного собрания Ленинградской области", в соответствии с Положением об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2008 года N 749, Положением об отдельных государственных гарантиях для лиц, замещающих государственные должности в Законодательном собрании Ленинградской области и Контрольно-счетной палате Ленинградской области, утвержденным постановлением Законодательного собрания Ленинградской области от 29 марта 2006 года N 215, и иными нормативными правовыми документами в целях обеспечения правовой и социальной защищенности депутатов Законодательного собрания Ленинградской области, замещающих государственные должности (далее - лица, замещающие государственные должности), в части предоставления государственных гарантий по возмещению расходов, связанных со служебными командировками, и создания условий для исполнения депутатских обязанностей.
1.2. Настоящее Положение определяет порядок и условия направления лиц, замещающих государственные должности, в служебные командировки, оформления командировочных документов, возмещения расходов и ведения отчетности.
1.3. Под служебной командировкой понимается поездка лиц, замещающих государственные должности, индивидуально или в составе делегаций (групп) на определенный срок для выполнения служебного задания (поручения), не связанного с работой в избирательном округе, вне места постоянной работы на территории Российской Федерации и на территории иностранного государства (далее - командировка).
1.4. Цель командировки лица, замещающего государственную должность, определяется Председателем Законодательного собрания Ленинградской области (далее - Законодательное собрание), осуществляющим функции работодателя в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде в отношении лиц, осуществляющих депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе.
1.5. В командировки направляются лица, замещающие государственные должности и осуществляющие депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе (далее - командированные лица), по распоряжению Председателя Законодательного собрания, оформленному в порядке, установленном пунктами 2.2 и 2.3 настоящего Положения.
1.6. В целях настоящего Положения местом постоянной работы (исполнения депутатских полномочий) следует считать место расположения Законодательного собрания, в котором лица, замещающие государственные должности, осуществляют депутатскую деятельность.
2. Порядок документального оформления командировки
2.1. Направление в командировку лица, замещающего государственную должность, осуществляется на основании распоряжения Председателя Законодательного собрания о направлении в командировку, командировочного удостоверения, оформленных первичных учетных документов в соответствии с установленными унифицированными формами первичной учетной документации по учету труда и его оплаты.
2.2. Основанием для подготовки проекта распоряжения Председателя Законодательного собрания о направлении в служебную командировку является указание Председателя Законодательного собрания либо решение профильной постоянной комиссии Законодательного собрания.
Поступившие в Законодательное собрание в установленном порядке почтой или факсимильной связью официальные документы (телеграммы, письма-приглашения, вызовы, служебные записки и др.), результатом которых может быть направление в командировку лиц, замещающих государственные должности, представляющих Законодательное собрание на территории Российской Федерации или за рубежом, в соответствии с резолюцией Председателя Законодательного собрания направляются в соответствующую постоянную комиссию Законодательного собрания:
в профильную постоянную комиссию Законодательного собрания - для решения вопроса о командировании в пределах Российской Федерации;
в комиссию по законодательству, международным, региональным и общественным связям Законодательного собрания - для решения вопроса о командировании за пределы территории Российской Федерации.
Председатель соответствующей постоянной комиссии направляет Председателю Законодательного собрания оформленное на бланке постоянной комиссии предложение о направлении для участия в мероприятии конкретных кандидатур, а в случае командирования нескольких лиц - предполагаемую кандидатуру руководителя делегации (группы), предварительно согласовав с ними срок и цель поездки.
В случае принятия Председателем Законодательного собрания решения о командировании в пределах Российской Федерации документы, являющиеся основанием для подготовки распоряжения о командировании, направляются для дальнейшей работы в отдел по вопросам государственной службы и кадров аппарата Законодательного собрания и командированному лицу для сведения.
2.3. В соответствии с резолюцией Председателя Законодательного собрания выписка из протокола постоянной комиссии с предложением о командировании и поступившие в Законодательное собрание документы о командировании (оригиналы) направляются для дальнейшей работы в соответствующие службы аппарата Законодательного собрания:
а) в пределах Российской Федерации
подлинники - в отдел по вопросам государственной службы и кадров для подготовки в установленном порядке проекта распоряжения Председателя Законодательного собрания о командировании и командировочного удостоверения;
копии - в управление делами для заказа билетов, бронирования гостиницы и др.;
б) за пределы территории Российской Федерации
подлинники - в управление делами для подготовки распоряжения Председателя Законодательного собрания о командировании, заказа билетов, бронирования гостиницы, оформления выездных документов: заграничного паспорта (в случае его отсутствия или истечения срока его действия), въездной визы иностранного государства и др.
2.4. В проекте распоряжения о направлении в командировку, подготовленном в установленном порядке уполномоченным структурным подразделением, указываются: фамилия, имя, отчество предлагаемого командируемого лица, должность, цель командировки, срок и место назначения (город, организация), а в случае командирования нескольких лиц - предполагаемая кандидатура руководителя делегации (группы).
2.5. Подписанное Председателем Законодательного собрания распоряжение о командировании регистрируется, а его копии направляются:
в отдел бухгалтерского учета и отчетности - для проведения расчетов и выдачи командированным лицам по их заявкам (заявлениям) денежного аванса на предстоящую командировку (либо перечисления денежных средств на банковскую карточку) в пределах сумм, причитающихся на оплату проезда, расходов по найму жилого помещения и суточных;
в отдел по вопросам государственной службы и кадров - для оформления командировочного удостоверения, подтверждающего срок его пребывания в командировке (дата приезда в пункт (пункты) назначения и дата выезда из него (из них) указываются без учета времени нахождения в пути), за исключением случаев, указанных в пункте 4.15 настоящего Положения;
в управление делами - для заказа билетов, бронирования гостиницы, приобретения сувенирной продукции и др.
2.6. В случае если предложение об участии в мероприятии, требующем оформления командировки, направлено непосредственно лицу, замещающему государственную должность, указанное лицо на своем бланке сообщает Председателю Законодательного собрания о согласии принять участие в мероприятии, необходимости оформления командировки и ее сроке.
2.7. Направление лиц, замещающих государственные должности, в органы государственной власти, органы местного самоуправления или учреждения и иные организации, находящиеся на территории Санкт-Петербурга, для исполнения депутатских обязанностей вне постоянного места работы осуществляется без оформления распоряжения Председателя Законодательного собрания.
2.8. Командировочное удостоверение, оформленное в одном экземпляре по унифицированной форме согласно приложению 1 к настоящему Положению, подписывается руководителем аппарата Законодательного собрания (в его отсутствие - уполномоченным лицом), вручается командированному лицу и находится у него в течение всего срока командировки.
2.9. Функции по документальному оформлению, выдаче и регистрации командировочных удостоверений, ведению учета лиц, замещающих государственные должности, выбывающих в командировки из Законодательного собрания, в специальном журнале по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению и производство отметок в командировочных удостоверениях возлагаются на отдел по вопросам государственной службы и кадров аппарата Законодательного собрания Ленинградской области (далее - отдел по вопросам государственной службы и кадров).
Председатель Законодательного собрания своим распоряжением назначает гражданского служащего, ответственного за ведение указанных журналов и осуществление отметок в командировочных удостоверениях, с отражением этих функций в должностном регламенте.
3. Срок командировки
3.1. Срок командировки определяется Председателем Законодательного собрания с учетом объема, сложности и других особенностей служебного поручения.
3.2. Днем выезда в командировку считается дата отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства от места постоянной работы (исполнения депутатских полномочий) командированного лица (Санкт-Петербург), а днем приезда из командировки - дата прибытия указанного транспортного средства к месту постоянной работы (исполнения депутатских полномочий).
При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днем отъезда в командировку считаются текущие сутки, а с 00 часов и позднее -последующие сутки.
В случае если станция, пристань или аэропорт находятся за чертой населенного пункта - места постоянной работы командированного лица, при определении дня выезда в командировку учитывается время, необходимое для проезда до станции, пристани или аэропорта. Аналогично определяется день приезда командируемого к месту постоянной работы (исполнения депутатских полномочий).
3.4. Вопрос о явке командированного на работу в день выезда в командировку и в день приезда из командировки решается по договоренности с Председателем Законодательного собрания.
3.5. Фактический срок пребывания в месте командирования определяется по отметкам о дате приезда к месту командирования и дате выезда из него, которые делаются в командировочном удостоверении и заверяются подписью уполномоченного должностного лица и печатью, которая используется в хозяйственной деятельности организации, в которую направлено командированное лицо, замещающее государственную должность, для засвидетельствования указанной подписи.
В случае если командированное лицо направляется в организации, находящиеся в разных населенных пунктах, отметки в командировочном удостоверении о дате приезда и дате выезда делаются в каждой из организаций, в которые оно командировано.
3.6. Отмена запланированной командировки, изменение срок ов командировки допускаются в исключительных случаях с разрешения Председателя Законодательного собрания, принявшего решение о ее необходимости, по мотивированной служебной записке (с указанием причин отмены или переноса командировки), направленной в его адрес командированным лицом.
Сокращение продолжительности командировки возможно также в случае досрочного выполнения командированным лицом служебного задания.
4. Социальные гарантии и компенсации при направлении
в служебные командировки
4.1. При направлении в командировку лиц, замещающих государственные должности, им гарантируется сохранение должности и денежного содержания за период нахождения в командировке (для лиц, замещающих государственные должности на непостоянной основе, - средней заработной платы за период отсутствия по основному месту постоянной работы в связи с исполнением депутатских полномочий), за дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, за все рабочие дни по служебному распорядку, установленному в Законодательном собрании Ленинградской области, в размерах, установленных действующим законодательством Российской Федерации.
4.2. Лицам, замещающим государственные должности, направленным в командировку для исполнения депутатских полномочий, возмещаются:
а) расходы по проезду к месту командирования и обратно - к месту исполнения депутатских полномочий;
б) расходы по проезду из одного населенного пункта в другой, если командированное лицо направлено в несколько государственных органов (организаций), расположенных в разных населенных пунктах;
в) расходы по найму жилого помещения;
г) дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные);
д) иные расходы, произведенные командированным лицом с разрешения Председателя Законодательного собрания.
4.3. В случае если по распоряжению Председателя Законодательного собрания командированное лицо выезжает в командировку в выходные или нерабочие праздничные дни, по его желанию ему может быть предоставлен другой день отдыха или произведена компенсация за работу в указанные дни в соответствии со статьей 153 Трудового кодекса Российской Федерации.
4.4. Лицам, замещающим государственные должности, при направлении их в командировку на основании копии распоряжения Председателя Законодательного собрания о направлении в командировку и поступившей от командированного лица заявки на выдачу аванса, согласованной с главным бухгалтером, перед выездом в командировку отделом бухгалтерского учета и отчетности производится выдача денежного аванса на оплату расходов по проезду и найму жилого помещения, дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные), и иных расходов, производимых с согласия Председателя Законодательного собрания.
4.5. Выдача наличных денег под отчет на расходы, связанные с командировками, производится при условии полного отчета командированного лица по ранее выданному авансу.
4.6. Расходы по проезду лиц, замещающих государственные должности, к месту командировки на территории Российской Федерации и обратно - к месту расположения Законодательного собрания и по проезду из одного населенного пункта в другой, если командированный направлен в несколько организаций, расположенных в разных населенных пунктах, включают расходы по проезду транспортом общего пользования соответственно к станции, пристани, аэропорту и от станции, пристани, аэропорта, если они находятся за чертой населенного пункта, при наличии документов (билетов), подтверждающих эти расходы, а также страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей и возмещаются по фактическим затратам, подтвержденным проездными документами, но не выше стоимости проезда:
воздушным транспортом - по тарифам бизнес-класса, экономического класса;
