ГУБЕРНАТОР ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
от 04 апреля 2003 года N 51-УГ
О МЕРАХ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ" НА ТЕРРИТОРИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
УТРАТИЛ СИЛУ:
Указ Губернатора Ивановской области от 26.09.2006 N 132-уг
ИЗМЕНЕНИЯ:
УКАЗ Губернатора Ивановской области от 29.05.2003 N 83-УГ
Указ Губернатора Ивановской области от 06.02.2004 N 16-УГ
Указ Губернатора Ивановской области от 20.04.2004 N 52-УГ
В целях реализации Федерального закона от 22.11.19 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (в действующей редакции), постановления Правительства Российской Федерации от 01.10.2002 N 723 "Об утверждении общих требований к порядку и условиям выдачи разрешений на учреждение акцизных складов и порядку выдачи региональных специальных марок", Закона Ивановской области от 03.03.2003 N 12-ОЗ "О государственном контроле за оборотом алкогольной продукции на территории Ивановской области" и в целях защиты потребительского рынка области от алкогольной продукции, опасной для жизни и здоровья граждан, постановляю:
1. Возложить на уполномоченный орган исполнительной власти Ивановской области:
организацию работы по проведению специальных защитных мер,
организацию работы по согласованию учреждения акцизных складов,
организацию проведения конкурса организаций - изготовителей региональных специальных марок,
координацию работы по изготовлению региональных специальных марок,
Абзац 6 ИСКЛЮЧИТЬ - Указ Губернатора Ивановской области от 20.04.2004 N 52-УГ
проведение специальных защитных мер в пределах своей компетенции.
организацию работы по согласованию получения федеральных лицензий на закупку, хранение и поставки алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Ивановской области.
Областное государственное учреждение "Регионкачество" (далее - ОГУ "Регионкачество") в рамках проведения специальных защитных мер выполняет следующие функции:
проведение идентификации алкогольной продукции;
осуществление контроля за маркировкой продукции региональными специальными марками.
Абзацы 8 - 11 введены Указом Губернатора Ивановской области от 20.04.2004 N 52-УГ
2. Уполномоченный орган исполнительной власти Ивановской области определяется распоряжением Главы Администрации Ивановской области.
3. Утвердить:
Порядок проведения специальных защитных мер в отношении алкогольной продукции, предназначенной для розничной продажи на территории Ивановской области, и осуществления контроля за ее маркировкой региональными специальными марками (приложение 1);
Порядок подбора аккредитованных испытательных лабораторий пищевых продуктов, продовольственного сырья для проведения испытаний на качество и безопасность алкогольной продукции, предназначенной для розничной продажи на территории Ивановской области при проведении специальных защитных мер (приложение 2);
Порядок и условия выдачи разрешений на учреждение акцизных складов (приложение 3);
Порядок изготовления, приобретения и выдачи региональных специальных марок (приложение 4);
распределение денежных средств от реализации региональной специальной марки Ивановской области (приложение 5).
4. Установить цену региональной специальной марки Ивановской области с учетом налога на добавленную стоимость в размере 1 руб. 01 коп.
(п. 4 в ред. Указа Губернатора Ивановской области от 20.04.2004 N 52-УГ)
5. ОТМЕНИТЬ - УКАЗ Губернатора Ивановской области от 29.05.2003 N 83-УГ.
6. Установить, что денежные средства, предназначенные для проведения специальных защитных мер, перечисляются акцизными складами на счет областного бюджета два раза в месяц: за период с 1 по 15 число - до 25 числа текущего месяца и за период с 16 по 31 число - до 15 числа следующего за отчетным месяца. Копии платежных поручений представляются в Уполномоченный орган в течение 5 календарных дней после перечисления денег.
(п. 6 введен Указом Губернатора Ивановской области от 20.04.2004 N 52-УГ)
7. Контроль за выполнением настоящего указа возложить на Вице - Губернатора, первого заместителя Главы Администрации Ивановской области Канаева А.Ю.
(п. 7 в ред. Указа Губернатора Ивановской области от 20.04.2004 N 52-УГ)
Губернатор Ивановской области
В.И.ТИХОНОВ
Утвержден
указом
Губернатора
Ивановской области
от 04.04.2003 N 51-УГ
ПОРЯДОК проведения специальных защитных мер в отношении алкогольной продукции, предназначенной для розничной продажи на территории Ивановской области, и осуществления контроля за ее маркировкой региональными специальными марками
Настоящий порядок проведения специальных защитных мер в отношении предназначенной для розничной продажи на территории Ивановской области алкогольной продукции и осуществления контроля за ее маркировкой региональными марками (далее - Порядок), разработан во исполнение требований статей 6 и 12 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (в ред. Федерального закона от 25.07.2002 N 116-ФЗ), Закона Ивановской области от 03.03.2003 N 12-ОЗ "О государственном контроле за оборотом алкогольной продукции на территории Ивановской области" и направлен на обеспечение безопасности, защиты жизни и здоровья людей.
Специальные защитные меры в отношении предназначенной для розничной продажи алкогольной продукции включают в себя проверку качества и безопасности алкогольной продукции, находящейся под действием режима налогового склада в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, маркировку региональными специальными марками, а также контроль за оборотом алкогольной продукции, маркированной региональными специальными марками.
1. Проверка качества и безопасности алкогольной продукции, находящейся под действием режима налогового склада (далее - алкогольная продукция), производится уполномоченным органом исполнительной власти Ивановской области (далее - Уполномоченный орган).
2. При проведении проверки качества и безопасности контролю подлежит каждая партия алкогольной продукции, предназначенная для маркировки региональными специальными марками.
3. Для проверки качества и безопасности алкогольной продукции организация, учредившая акцизный склад (далее - акцизный склад), направляет заявку в Уполномоченный орган.
4. На основании заявки на акцизном складе ОГУ "Регионкачество" проводится идентификация алкогольной продукции в соответствии с ГОСТ Р 51293-99, включающая в себя:
(абз. 1 в ред. Указа Губернатора Ивановской области от 20.04.2004 N 52-УГ)
а) проверку наличия, подлинности и правильности оформления сопроводительных документов на поступившую партию алкогольной продукции, подтверждающих легальность производства и оборота алкогольной продукции;
б) отбор образцов алкогольной продукции для проведения идентификации в соответствии с ГОСТ Р 51293-99 с составлением акта отбора образцов;
(абз. 3 в ред. Указа Губернатора Ивановской области от 20.04.2004 N 52-УГ)
в) визуальный осмотр отобранных образцов алкогольной продукции на соответствие требованиям нормативных документов по состоянию тары, упаковки, маркировки, документации.
Результаты идентификации оформляются соответствующим заключением.
Необходимость проведения лабораторных испытаний алкогольной продукции определяется ОГУ "Регионкачество" по результатам идентификации.
(абз. 5, 6 в ред. Указа Губернатора Ивановской области от 20.04.2004 N 52-УГ)
5. Испытания алкогольной продукции на ее соответствие требованиям нормативных документов по показателям качества и безопасности в обязательном порядке производится в тех случаях, если:
а) в отношении продукции имеется информация от правоохранительных и контролирующих органов о нарушениях легальности оборота, а также ее качества и безопасности;
б) в отношении продукции имеется информация от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан о несоответствии обязательным требованиям, предъявленным к алкогольной продукции;
в) сертификат соответствия и удостоверение качества продукции оформлены с нарушением установленных требований.
В остальных случаях необходимость проведения испытаний определяется при ее идентификации в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка.
6. Проведение испытаний качества и безопасности алкогольной продукции на соответствие требованиям нормативных документов осуществляются аккредитованными испытательными лабораториями пищевых продуктов и продовольственного сырья (далее - лаборатории), отобранными в установленном порядке.
7. Образцы алкогольной продукции, отобранные согласно требованиям государственных стандартов, вместе с заявкой на испытание передаются в лабораторию ОГУ "Регионкачество".
(п. 7 в ред. Указа Губернатора Ивановской области от 20.04.2004 N 52-УГ)
8. Испытания алкогольной продукции проводятся в соответствии с установленными в стандартах и других нормативных документах требованиями к методам контроля и испытаний продукции.
Испытания образцов (проб) продукции проводятся в срок не более 2 дней с момента получения лабораторией заявки на испытание. Результаты испытаний оформляются протоколом испытаний и распространяются на всю проверяемую партию алкогольной продукции.
9. На основании результатов идентификации проводится оценка соответствия алкогольной продукции требованиям нормативной документации.
По результатам проверки составляется заключение в 3-х экземплярах с необходимыми приложениями (акт отбора образцов, протокол испытаний и другие документы или их надлежащие заверенные копии). Раздел заключения "выводы" должен содержать общее заключение о соответствии (несоответствии) алкогольной продукции требованиям нормативной документации.
10. При положительных заключениях о качестве и безопасности алкогольной продукции Уполномоченным органом выдается разрешение на ее маркировку региональными специальными марками Ивановской области.
11. В случае несоответствия алкогольной продукции требованиям нормативных документов Уполномоченный орган выдает акцизному складу предписание о запрете на маркировку данной партии алкогольной продукции.
Предписание обязывает организацию переместить данную партию алкогольной продукции в изолятор брака, где она находится до принятия решения о дальнейшем ее использовании в соответствии с действующим законодательством.
12. Организациям - производителям разрешение на маркировку выдается на основании заявки.
Проверка качества и безопасности алкогольной продукции на акцизном складе организации - производителя осуществляются не реже одного раза в квартал.
Проведение испытаний алкогольной продукции в аккредитованных лабораториях на ее соответствие требованиям нормативных документов по показателям качества и безопасности производится в соответствии с пунктом 5 "а", "б", "в" настоящего Порядка.
В случае несоответствия алкогольной продукции установленным требованиям нормативной документации, Уполномоченный орган выдает организации - изготовителю предписание, запрещающее производить маркировку и отгрузку указанной продукции до установления причин ее выпуска и решения вопроса о дальнейшем ее использовании.
13. Уполномоченный орган проводит контроль за оборотом алкогольной продукции при подтверждении ее легальности (законности) нахождения в обороте.
ОГУ "Регионкачество" осуществляет контроль за объемом алкогольной продукции на акцизных складах
(абз. 2 введен Указом Губернатора Ивановской области от 20.04.2004 N 52-УГ)
14. Контроль за оборотом алкогольной продукции, маркированной региональными специальными марками на предприятиях торговой розничной сети и общественного питания осуществляется посредством проведения проверки соответствия контрольно - учетной информации, нанесенной на региональную специальную марку, сопроводительным документам и информации для потребителя, содержащейся на этикетке продукции.
15. Результаты проверки оформляются актом.
16. Уполномоченный орган осуществляет выборочный контроль за маркировкой алкогольной продукции региональными специальными марками на акцизных складах, который включает в себя следующие мероприятия:
а) ИСКЛЮЧИТЬ - Указ Губернатора Ивановской области от 20.04.2004 N 52-УГ
б) контроль за подлинностью региональных специальных марок, в том числе посредством проверки промаркированной алкогольной продукции на соответствие информации, расположенной на потребительской таре и нанесенной на региональную специальную марку, в т.ч. контрольно - учетной информации, заложенной в штрих - коде;