На 1 января 2003 года 3296 семей, проживающих в сельской местности, нуждаются в улучшении жилищных условий.
В целях улучшения жилищных условий сельских жителей, не имеющих достаточных собственных накоплений, Программа предусматривает:
разработку и корректировку существующих схем и проектов планировки и застройки сельских поселений;
разработку каталогов индивидуальных проектов сельских жилых домов, домов усадебного типа в блоке с объектами обслуживания населения, сельских домов фермерских хозяйств;
создание экспериментальных проектов застройки индивидуальных жилых домов с автономными системами жизнеобеспечения, рекомендуемых для сельской местности;
обеспечение строительства жилья для сельских жителей с невысокими доходами в объеме 136,155 тыс.кв.м;
формирование финансовых, организационных и кредитно-финансовых механизмов приобретения средств на строительство жилья;
формирование условий для обеспечения доступности улучшения жилищных условий сельских жителей с невысокими личными доходами;
обеспечение потребностей сельского жилищного строительства в качественных, экологически чистых, современных по дизайну видах строительных материалов и продукции, отвечающих по ассортименту и номенклатуре платежеспособному спросу различных слоев населения и, в первую очередь, на качественные жилые дома для граждан с невысокими доходами;
переход к современным эффективным и энергосберегающим архитектурно-строительным системам;
реформирование и перепрофилирование предприятий сельской строительной индустрии.
Обеспечение доступности улучшения жилищных условий сельских жителей с невысокими личными доходами, постоянно проживающих в сельской местности и работающих в отраслях сельского хозяйства, осуществляется за счет консолидации средств федерального бюджета** (на безвозвратной основе), областного бюджета и бюджетов муниципальных образований*, а также привлечения внебюджетных источников финансирования.
Среди программных мероприятий по совершенствованию нормативно-правовой базы наиболее важным является принятие нового Жилищного кодекса Российской Федерации и внесение изменений в ранее принятые законодательные акты в сфере жилищных вопросов.
Программные мероприятия, связанные с финансированием за счет средств федерального(**), областного бюджетов и бюджетов муниципальных образований(*), будут реализовываться в рамках отдельных подпрограмм.
Финансовое обеспечение будет осуществляться за счет:
средств областного бюджета. Выделяются органам местного самоуправления в виде субсидий, предусмотренных в законе об областном бюджете на очередной финансовый год;
средств бюджетов муниципальных образований(*);
внебюджетных средств (населения, предприятий, коммерческих банков и других финансовых организаций).
Органы исполнительной власти Ивановской области в лице управления сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области - государственного заказчика - координатора Программы, управления жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области, управления автомобильных дорог общего пользования Ивановской области, главного управления экономического развития и торговли Ивановской области, управления координации строительства, коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации Ивановской области для эффективного решения жилищной проблемы в сельской местности обеспечивают, в случае необходимости, формирование соответствующей областной нормативной правовой базы, оказывают методологическую и консультационную помощь органам местного самоуправления в вопросах внедрения механизмов финансирования, обеспечивают проведение мониторинга преобразований жилищной сферы с целью анализа ситуации и обобщения положительного и отрицательного опыта работы районов и городов, распространения эффективных методов реализации жилищной политики в сельской местности.
Осуществление мероприятий по жилищному строительству возможно при реализации:
областной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, утвержденной Законом Ивановской области от 30 декабря 2002 года N 101-ОЗ;
подпрограммы «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области», утвержденной постановлением Администрации Ивановской области 3 июня 2003 года N 45-па;
подпрограммы «Переселение граждан из ветхого жилищного фонда в Ивановской области на 2002-2010 годы», утвержденной постановлением Администрации Ивановской области от 25 июля 2002 года N 84-па;
подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей», утвержденной постановлением Администрации Ивановской области от 28 мая 2003 года N 43-па.
_________________________
(*) Средства местных (муниципальных) бюджетов выделяются по согласованию с соответствующими представительными органами местного самоуправления муниципальных образований.
(**) В случаях, установленных федеральным законодательством.
Мероприятия по развитию жилищного строительства в сельской местности по Ивановской области представлены в таблице 1.