АДМИНИСТРАЦИЯ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 мая 2004 года N 60-ПА
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЩЕГО ПОРЯДКА ПОДГОТОВКИ УСЛОВИЙ И ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР, СОДЕРЖАЩИМИ МЕСТОРОЖДЕНИЯ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ ИЛИ ИМЕЮЩИМИ МЕСТНОЕ ЗНАЧЕНИЕ, НА ТЕРРИТОРИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 17.10.2007 N 209-П, от 21.11.2008 N 302-П)
УТРАТИЛ СИЛУ:
Постановление Правительства Ивановской области от 16.06.2010 N 199-П; НГР RU37000201000326
ИЗМЕНЕНИЯ:
Постановление Правительства Ивановской области от 07.07.2006 N 117-п
Постановление Правительства Ивановской области от 17.10.2007 N 209-П
Постановление Правительства Ивановской области от 09.07.2008 N 179-П; НГР RU37000200800277
Постановление Правительства Ивановской области от 21.11.2008 N 302-П; НГР RU37000200800477
В соответствии со ст. 13.1 Закона Российской Федерации "О недрах" от 21.02.1992 N 2395-1, Положением о порядке лицензирования пользования недрами, утвержденным Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 15.07.1992 N 3314-1, в целях достижения большей эффективности и оперативности при предоставлении участков недр в пользование Администрация Ивановской области постановляет:
1. Утвердить Общий порядок подготовки условий и проведения конкурсов на право пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых или имеющими местное значение, на территории Ивановской области (прилагается).
(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 17.10.2007 N 209-П, от 21.11.2008 N 302-П)
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ивановской области Соколова Н.Н..
(пункт 2 в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 07.07.2006 N 117-п, от 09.07.2008 N 179-П)
Глава Администрации
Ивановской области
В.И.ТИХОНОВ
Утвержден
постановлением
Администрации
Ивановской области
от 24.05.2004 N 60-па
ОБЩИЙ ПОРЯДОК подготовки условий и проведения конкурсов на право пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых или имеющими местное значение, на территории Ивановской области
(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 17.10.2007 N 209-П, от 09.07.2008 N 179-П, от 21.11.2008 N 302-П)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан на основании Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" (в действующей редакции), Положения о порядке лицензирования пользования недрами, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 15.07.1992 N 3314-1 "О порядке введения в действие Положения о порядке лицензирования пользования недрами", нормативных документов Министерства природных ресурсов Российской Федерации.
1.2. Решение о проведении конкурсов на право пользования участками недр (далее - конкурс), определение условий их проведения в отношении каждого участка недр или группы участков недр (далее - условия конкурса) утверждаются распоряжением Департамента административно-технического, экологического и ветеринарного контроля Ивановской области (далее - Департамент).
(пункт 1.2. в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 09.07.2008 N 179-П)
1.3. Организационное обеспечение проведения конкурсов осуществляет Департамент конкурсов и аукционов Ивановской области (далее - Организатор конкурса).
2. Содержание условий конкурса
2.1. Условия конкурса подготавливаются по каждому объекту лицензирования.
В соответствии с подпунктом 6.5 пункта 6 Положения о порядке лицензирования пользования недрами допускается одновременное предоставление нескольких лицензий на право добычи полезных ископаемых по группе близрасположенных месторождений одному претенденту, если экономически рентабельной является только общая разработка указанных месторождений одним предприятием. В связи с этим могут быть разработаны единые условия конкурса для указанных объектов.
2.2. Для обоснования геологических, технологических, экономических, экологических и иных условий конкурсов могут привлекаться научные или иные организации.
2.3. Условия конкурса в зависимости от вида пользования недрами, степени изученности объекта лицензирования и других факторов в соответствии с законодательством о недрах включают в себя:
ограничения на участие в конкурсе;
общие сведения об участке недр;
геологическую характеристику участка недр;
информацию о порядке и условиях приема заявок на участие в конкурсе;
требования к содержанию технико-экономических предложений (далее - ТЭП), представляемых участниками конкурса;
требования к качеству минерального сырья;
условия налогообложения при добыче полезных ископаемых и пользовании земельным участком;
порядок работы и принятия решений конкурсной комиссией;
критерии определения победителя конкурса;
порядок и условия признания конкурса несостоявшимся;
порядок оформления и выдачи лицензии на пользование недрами.
2.4. К условиям конкурса прилагаются:
заявка на участие в конкурсе;
сведения о претенденте;
основные условия пользования недрами;
банковские реквизиты для перечисления победителем конкурса сбора за выдачу лицензии на пользование недрами.
3. Формирование и утверждение состава конкурсной комиссии
3.1. Состав конкурсной комиссии формируется и утверждается Организатором конкурса.
3.2. Включение в состав конкурсной комиссии представителя Департамента является обязательным условием при ее формировании.
3.3. В состав конкурсной комиссии могут включаться представители заинтересованных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Ивановской области, специалисты в области пользования недрами.
3.4. До начала рассмотрения конкурсных предложений допускается внесение изменений в состав комиссии в порядке, предусмотренном для утверждения состава комиссии.
4. Подготовка условий конкурса
4.1. Подготовку условий конкурса осуществляет Департамент.
4.2. К подготовке условий конкурсов по крупным объектам и объектам, имеющим сложную геолого-экономическую или экологическую характеристику, привлекаются специализированные организации.
4.3. Департамент утверждает условия конкурса, предварительно согласовав их с Организатором конкурса.
5. Информационное сообщение о проводимых конкурсах
5.1. Организатор конкурса обеспечивает опубликование информации о проведении конкурса на право пользования участками недр в средствах массовой информации и на официальном сайте Правительства Ивановской области.
Требование об извещении в печати считается выполненным при наличии одной публикации.
5.2. Информационное сообщение (объявление) должно содержать следующие сведения:
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 21.11.2008 N 302-П)
- время и место проведения конкурсов;
- порядок, срок и место принятия заявок с прилагаемыми документами;
- местонахождение участков недр, которые намечается предоставить в пользование;
- место ознакомления и способ получения претендентом полного текста условий конкурса;
- место получения пакета геологической информации и реквизитов для перечисления платы за данную информацию.
5.3. Объявления о предстоящих конкурсах на право пользования участками недр должны быть опубликованы в официальных средствах массовой информации Ивановской области не позднее чем за 90 дней до даты их проведения, считая с даты первого опубликования.
(пункт 5.3 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 21.11.2008 N 302-П)
6. Прием заявок на участие в конкурсе
6.1. Заявки на участие в конкурсе от претендентов принимает Организатор конкурса.
6.2. Заявка считается поданной после ее регистрации Организатором конкурса до истечения объявленного срока принятия заявок.
6.3. К заявке прикладываются ТЭП и дополнительные документы по освоению участка недр.
6.4. ТЭП принимаются от претендентов в едином запечатанном конверте.
6.5. Организатор конкурса составляет в двух экземплярах опись документов, принятых от претендента для участия в конкурсе.
6.6. Организатор конкурса по согласованию с Департаментом вправе внести изменения в условия конкурса, а также отказаться от проведения конкурса без объяснения причин не позднее чем за 10 дней до окончания срока принятия заявок на участие в конкурсе. Такие изменения Организатором конкурса опубликовываются и размещаются на официальном сайте Правительства Ивановской области в течение 2 (двух) рабочих дней со дня принятия данного решения в установленном порядке, а также направляются в форме электронных документов всем претендентам, от которых поступили запросы на получение условий конкурса. Внесенные поправки являются составной частью условий конкурса.
Организатор конкурса не несет ответственности в случае, если претендент не ознакомился с размещенными на официальном сайте Правительства Ивановской области дополнениями и изменениями, внесенными в условия конкурса.
6.7. Претендент несет ответственность за достоверность сведений в представленных документах.
6.8. Отправка заявки на участие в конкурсе и прилагаемых документов почтой не допускается.
7. Процедура проведения конкурса
7.1. Конкурс проводится в три этапа.
7.2. На первом этапе председатель конкурсной комиссии перечисляет заявочные материалы, поданные претендентами, вскрывает конверты с ТЭП, оглашая содержащуюся в них информацию.
7.3. Протокол вскрытия ведется конкурсной комиссией и подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии в течение дня после вскрытия конвертов. В протоколе указываются:
наименование юридического лица либо фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, подавшего заявку на участие в конкурсе, и перечень документов, приложенных к заявке;
данные из ТЭП геологического изучения и разработки недр.
7.4. Конкурсная комиссия вправе приглашать на свои заседания претендентов и получать от них необходимые разъяснения по представленной информации.
7.5. Претендент, присутствующий на первом этапе конкурса, вправе осуществлять аудио- и видеозапись.
7.6. На втором этапе конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией. Срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе не может быть более 20 (двадцати) дней со дня первого заседания конкурсной комиссии.
7.7. На основании результатов рассмотрения заявочных материалов конкурсной комиссией принимается решение о допуске претендента к следующему этапу или об отказе в допуске к участию в конкурсе. Решение комиссии оформляется протоколом рассмотрения, который ведется конкурсной комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
7.8. Претендент не допускается ко второму этапу конкурса в случаях:
подачи заявки на участие в конкурсе с нарушением установленных требований, в том числе, если ее содержание не соответствует объявленным условиям конкурса;
