ЗАКОН

ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 31 декабря 2002 года N 106-ОЗ

О НАУЧНО - ТЕХНИЧЕСКОЙ И ИННОВАЦИОННОЙ ПОЛИТИКЕ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

УТРАТИЛ СИЛУ:

Закон Ивановской области от 29.12.2009 N 171-ОЗ; НГР RU37000200900623

ИЗМЕНЕНИЯ:

Закон Ивановской области от 16.07.2009 N 77-ОЗ; НГР RU37000200900316

Настоящий Закон устанавливает основы научно - технической и инновационной политики Ивановской области, общие условия и порядок ее формирования и реализации на территории Ивановской области.

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовая основа научно - технической и инновационной политики Ивановской области

Правовую основу научно - технической и инновационной политики на территории Ивановской области составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "О науке и государственной научно - технической политике" от 23.08.96 N 127-ФЗ, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Ивановской области, настоящий Закон, и иные нормативные правовые акты Ивановской области, принятые в соответствии с настоящим Законом.

(статья 1 в ред. Закона Ивановской области от 16.07.2009 N 77-ОЗ)

Статья 2. Основные понятия, используемые для целей настоящего Закона

1. Научная (научно - исследовательская) деятельность (далее - научная деятельность) - деятельность, направленная на получение и применение новых знаний и включающая:

а) фундаментальные научные исследования - экспериментальные или теоретические исследования, направленные на получение новых знаний об основных закономерностях строения, функционирования и развития человека, общества и окружающей природной среды;

б) прикладные научные исследования - исследования, направленные преимущественно на применение новых знаний для достижения практических целей и решения конкретных задач.

2. Научно - техническая деятельность - деятельность, направленная на получение, применение новых знаний для решения технологических, инженерных, экономических, социальных, гуманитарных и иных проблем, обеспечения функционирования науки, техники и производства как единой системы.

3. Инновационная деятельность - деятельность, направленная на внедрение научно - технических результатов и научно - технической продукции в сфере труда, производства, управления, науки, социальной сфере с целью социально - экономического развития и повышения уровня жизни населения Ивановской области.

4. Научный и (или) научно - технический результат - продукт научной и (или) научно - технической деятельности, содержащий новые знания или решения и зафиксированный на любом информационном носителе.

5. Научная и (или) научно - техническая продукция - научный и (или) научно - технический результат, в том числе результат интеллектуальной деятельности, предназначенный для реализации.

6. Государственная научно - техническая и инновационная политика Ивановской области - составная часть социально - экономической политики Ивановской области, определяющая цели, принципы, направления, формы деятельности органов государственной власти Ивановской области в сфере научной, научно - технической, инновационной деятельности и осуществляемая в интересах развития экономики, культуры, охраны окружающей среды, здоровья и повышения уровня благосостояния населения Ивановской области.

7. Субъекты научной, научно - технической и инновационной деятельности - физические лица - граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане, лица без гражданства, осуществляющие научную, научно - техническую и инновационную деятельность в пределах прав, установленных законодательством Российской Федерации и Ивановской области, и юридические лица при условии, если научная, научно - техническая и инновационная деятельность предусмотрена их учредительными документами.

8. Целевая научно - техническая программа Ивановской области - взаимосвязанный по целям, ресурсам, исполнителям и срокам осуществления комплекс мероприятий, финансируемых частично или полностью за счет средств областного бюджета или областных внебюджетных фондов, направленных на научно - техническое обеспечение социально - экономического развития области.

Глава 2. ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАУЧНО - ТЕХНИЧЕСКАЯ И ИННОВАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 3. Основные цели государственной научно - технической и инновационной политики Ивановской области

Основными целями государственной научно - технической и инновационной политики Ивановской области являются:

1. Развитие и эффективное использование научного, научно - технического и образовательного потенциала Ивановской области для социально - экономического развития и повышения уровня жизни населения Ивановской области.

2. Создание эффективного механизма внедрения научных достижений и научно - технических разработок на предприятиях и в организациях различных отраслей народного хозяйства.

3. Привлечение инвестиций в научно - производственный комплекс для развития производства, расширения налогооблагаемой базы, решения социальных проблем.

4. Создание и развитие эффективно функционирующей инфраструктуры научной, научно - технической и инновационной деятельности, осуществляемой в интересах области, и системы управления этой деятельностью.

Статья 4. Основные принципы научно - технической и инновационной политики Ивановской области

Государственная научно - техническая и инновационная политика Ивановской области реализуется, исходя из следующих принципов:

1. Признание науки социально значимой отраслью, определяющей уровень развития производительных сил Ивановской области.

2. Выбор и государственная поддержка приоритетных направлений научной, научно - технической и инновационной деятельности в Ивановской области и концентрация научно - технического потенциала, усилий и финансовых ресурсов на направлениях, обеспечивающих решение наиболее важных проблем устойчивого социально - экономического развития региона.

3. Обеспечение высокой социально - экономической эффективности расходования средств областного бюджета, направляемых на реализацию научно - технической и инновационной политики области.

4. Стимулирование широкого привлечения внебюджетных инвестиций в научно - техническое обеспечение социально - экономического развития области через систему налоговых и иных льгот.

5. Открытость и гласность информации о расходовании средств, выделяемых на научную, научно - техническую и инновационную деятельность.

Статья 5. Формирование и реализация государственной научно - технической и инновационной политики Ивановской области

1. Государственная научно - техническая и инновационная политика Ивановской области формируется и реализуется органами государственной власти Ивановской области с учетом государственной научно - технической и инновационной политики Российской Федерации при взаимодействии с органами государственной власти Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ивановской области.

2. Формирование государственной научно - технической и инновационной политики Ивановской области, определение приоритетных направлений научно - технической и инновационной деятельности в Ивановской области, формирование целевой научно - технической программы Ивановской области осуществляются органами государственной власти Ивановской области с учетом рекомендаций Ивановского областного совета по научно - технической политике в условиях гласности, с использованием различных форм общественных обсуждений, экспертиз и конкурсов.

Ивановский областной совет по научно - технической политике формируется Правительством Ивановской области на общественных началах из числа представителей органов исполнительной власти Ивановской области, известных ученых и специалистов в сфере науки, техники, образования.

(часть 2 в ред. Закона Ивановской области от 16.07.2009 N 77-ОЗ)

3. Формирование и реализация государственной научно - технической и инновационной политики Ивановской области осуществляется в формах:

- финансовой поддержки научно - технических и инновационных проектов и программ в соответствии со статьей 7 настоящего Закона;

- создания государственных предприятий и учреждений для осуществления и содействия в осуществлении научно - технической и инновационной деятельности;

- управления государственными научными организациями регионального значения, в том числе их создания, реорганизации, ликвидации;

- формирования и реализации целевой научно - технической программы Ивановской области;

- других не противоречащих законодательству формах.

Статья 6. Полномочия органов государственной власти Ивановской области в формировании и реализации научно - технической и инновационной политики Ивановской области

1. Ивановская областная Дума:

- осуществляет законодательное регулирование научно - технической и инновационной политики Ивановской области;

- определяет в законе Ивановской области об областном бюджете на очередной финансовый год объем расходов, направляемых на финансирование научно - технической и инновационной деятельности;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ивановской области.

(часть 1 в ред. Закона Ивановской области от 16.07.2009 N 77-ОЗ)

2. Правительство Ивановской области:

- определяет основные направления Государственной научно - технической и инновационной политики Ивановской области;

- разрабатывает целевую научно - техническую программу Ивановской области;

- определяет в проекте закона Ивановской области об областном бюджете на очередной финансовый год объем расходов, направляемых на финансирование научно - технической и инновационной деятельности;

- утверждает Положение об Ивановском областном совете по научно - технической политике и его персональный состав;

- образует областной внебюджетный фонд финансирования общеотраслевых и межотраслевых научно - исследовательских, опытно - конструкторских работ и мероприятий по освоению новых видов продукции;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ивановской области.

(часть 2 в ред. Закона Ивановской области от 16.07.2009 N 77-ОЗ)

Статья 7. Финансовое обеспечение научно - технической и инновационной политики Ивановской области

1. Финансовое обеспечение научно - технической и инновационной политики в Ивановской области основывается на множественности источников финансирования и его целевой ориентации и осуществляется за счет средств федерального, областного и местных бюджетов (по согласованию с органами местного самоуправления), внебюджетных источников (собственных или привлеченных средств хозяйствующих субъектов и их объединений), иных источников в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ивановской области.

2. Финансовое обеспечение научно - технической и инновационной политики в Ивановской области за счет средств областного бюджета может осуществляться в формах:

- финансирования научно - исследовательских, научно - технических, опытно - конструкторских и инновационных проектов и программ;

- предоставления субъектам научной, научно - технической и инновационной деятельности кредитов на льготных условиях;

- предоставления субъектам научной, научно - технической и инновационной деятельности налоговых льгот, отсрочек и рассрочек по уплате налогов, налоговых кредитов, инвестиционных налоговых кредитов в соответствии с действующим налоговым законодательством;

- других не противоречащих действующему законодательству формах.

В случае участия средств областного бюджета в получении научной и (или) научно - технической продукции распределение прав собственности на указанную продукцию определяется по соглашению между соответствующими субъектами научной, научно - технической и инновационной деятельности, органами государственной власти Ивановской области и иными участниками процесса получения такой продукции в соответствии с действующим законодательством.

Глава 3. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Администрации

Ивановской области

В.И.ТИХОНОВ