ЗАКОН
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
от 14 февраля 1995 года N 2-ОЗ
О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ ЛИПЕЦКОГО ОБЛАСТНОГО СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ
(в ред. Закона Липецкой области от 01.08.95 N 19-ОЗ,
Закона Липецкой области от 23.05.97 N 67-ОЗ)
____________________________________________________________________
Утратил силу
со дня вступления в силу Закона Липецкой области от 30.12.1997 N 82-ОЗ.
____________________________________________________________________
Принят
областным Собранием депутатов
9 февраля 1995 года
Выборы депутатов Липецкого областного Собрания депутатов осуществляются гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Участие гражданина Российской Федерации в выборах является добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также на его свободное волеизъявление.
Право избирать в Липецкое областное Собрание депутатов принадлежит гражданину Российской Федерации, достигшему 18-летнего возраста. Депутатом Липецкого областного Собрания депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21-летнего возраста и проживающий на территории области не менее одного года. (в ред. Закона Липецкой области от 01.08.95 N 19-ОЗ)
Гражданин Российской Федерации может избирать и быть избранным независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
(в ред. Закона Липецкой области от 01.08.95 N 19-ОЗ)
Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, или граждане, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
Депутат областного Собрания, работающий в нем (или его органах) на постоянной оплачиваемой основе, не может быть депутатом иных представительных органов власти и местного самоуправления, не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
Депутаты областного Собрания, не работающие в нем (или его органах) на постоянно оплачиваемой основе, не могут быть депутатами иных представительных органов власти и местного самоуправления, не могут находиться на государственной службе, в том числе занимать руководящие должности в исполнительных и судебных органах власти, действующих на территории области.
Выборы в Липецкое областное Собрание депутатов осуществляются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации", Уставом Липецкой области и настоящим законом "О выборах депутатов Липецкого областного Собрания депутатов".
Выборы в Липецкое областное Собрание депутатов осуществляется на основе мажоритарной системы по одномандатным (один округ - один депутат) избирательным округам, образуемым на основе единой нормы представительства.
В соответствии с Уставом Липецкой области областное Собрание депутатов состоит из 38 депутатов, избираемых сроком на 4 года.
Выборы депутатов областного Собрания нового созыва назначаются областным Собранием депутатов. Днем выборов является первое воскресенье, а в порядке исключения иной день после истечения срока, на который было избрано областное Собрание прежнего созыва. Срок со дня назначения выборов до дня выборов должен быть не менее двух месяцев. Сообщение о дне выборов публикуется в печати.
(в ред. Закона Липецкой области от 01.08.95 N 19-ОЗ)
Право выдвижения кандидатов в Липецкое областное Собрание депутатов принадлежит избирательным объединениям и непосредственно избирателям, в том числе по месту работы, службы, учебы и жительства.
Финансирование мероприятий, связанных с организацией и проведением выборов в Липецкое областное Собрание депутатов, осуществляется за счет средств областного бюджета.
Кандидаты в депутаты и избирательные объединения могут создавать собственные избирательные фонды для финансирования предвыборной агитации.
Проведение выборов депутатов Липецкого областного Собрания и контроль за соблюдением избирательных прав граждан возлагаются на избирательные комиссии.
При подготовке и проведении выборов избирательные комиссии в пределах своей компетенции, установленной федеральным и областным законодательством, независимы от государственных органов и органов местного самоуправления.
Деятельность избирательных комиссий осуществляется на основе коллегиальности.
Подготовка и проведение выборов депутатов Липецкого областного Собрания осуществляется открыто и гласно.
Для проведения выборов образуются избирательные округа на основании данных, представленных администрацией области и органами местного самоуправления.
Одномандатные избирательные округа охватывают в совокупности всю территорию Липецкой области. Избирательные округа должны отвечать следующим требованиям:
а) примерное равенство избирательных округов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более 10 процентов;
б) избирательный округ составляет единую территорию: не допускается создание избирательного округа из не граничащих между собой территорий.
Число, границы избирательных округов и число избирателей в каждом избирательном округе определяются областной избирательной комиссией и утверждаются областным Собранием депутатов не позднее чем за 60 дней до дня выборов.
Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей образуются избирательные участки.
Избирательные участки образуются главой местной администрации по согласованию с территориальной и окружной избирательными комиссиями с учетом местных и иных условий, в целях создания максимальных удобств для избирателей из расчета не более 3000 избирателей на каждом участке и не позднее чем за 45 дней до дня выборов. Границы избирательных участков не должны пересекать границы избирательных округов.
В больницах, санаториях, домах отдыха и других местах временного пребывания избирателей могут в аналогичном порядке образовываться избирательные участки в тот же срок, а в исключительных случаях - не позднее чем за пять дней до дня выборов; такие избирательные участки входят в избирательные округа по месту их расположения.
Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках.
В исключительных случаях допускается образование избирательных участков в воинских частях в порядке, установленном федеральным законодательством и законом области. При этом должен быть обеспечен доступ в помещение для голосования всем членам избирательной комиссии, наблюдателям, кандидатам и их доверенным лицам.
Списки избирательных участков с указанием их границ и адресов участковых избирательных комиссий должны быть опубликованы окружной избирательной комиссией в местной печати не позднее чем за 40 дней до дня выборов.
(в ред. Закона Липецкой области от 01.08.95 N 19-ОЗ)
Список избирателей составляется участковой избирательной комиссией отдельно по каждому избирательному участку на основании сведений, представляемых по установленной форме главой местной администрации. Уточнение списков зарегистрированных избирателей осуществляется главой местной администрации по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года. Указанные сведения направляются в соответствующие избирательные комиссии сразу после назначения дня выборов.
Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является его проживание на территории этого избирательного участка, определяемое в соответствии с федеральным законом, устанавливающим право граждан на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства. Гражданин может быть включен в список избирателей только на одном избирательном участке и он может быть включен в список избирателей только на одном избирательном участке.
(в ред. Закона Липецкой области от 23.05.97 N 67-ОЗ)
Список избирателей составляется в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, на основе адресов избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения и место проживания (адрес) избирателя. В отношении граждан, которым в день голосования исполняется 18 лет, дополнительно указывается день и месяц рождения.
Список избирателей - военнослужащих, находящихся в воинских частях, а также членов семей военнослужащих и других избирателей, если они проживают в районах расположения воинских частей, составляется на основании сведений, представляемых командиром воинской части в сроки, установленные в настоящей статье.
Военнослужащие, проживающие вне воинской части, включаются в список избирателей по месту жительства на общих основаниях.
Список избирателей, которые в день голосования будут находиться в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах и других стационарных лечебно - профилактических учреждениях, а также в иных местах временного пребывания, составляется на основании данных, представляемых руководителями указанных учреждений.
Список избирателей представляется для всеобщего ознакомления не позднее чем за 30 дней до дня выборов.
Избиратели, поселившиеся на территории избирательного участка после представления списка избирателей для всеобщего ознакомления, а также избиратели, по какой-либо иной причине не включенные в список, дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в список избирателей на основании документов, удостоверяющих личность и подтверждающих их место жительства на территории данного избирательного участка.
Каждый гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, вправе заявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в список избирателей, а также о любой ошибке или неточности в списке избирателей. В течение 24 часов участковая избирательная комиссия обязана проверить заявление и либо устранить ошибку, либо дать заявителю письменный ответ с изложением мотивов отклонения заявления. Решение участковой избирательной комиссии может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд, которые обязаны рассмотреть жалобу в трехдневный срок, а в день выборов - немедленно.
Вносить изменения в списки избирателей после начала подсчета голосов избирателей запрещается.
Подготовку и проведение выборов на территории области осуществляют избирательные комиссии:
а) областная избирательная комиссия по выборам в Липецкое областное Собрание депутатов;
б) окружные избирательные комиссии по выборам в Липецкое областное Собрание депутатов;
в) территориальные (районные, городские) избирательные комиссии;
г) участковые избирательные комиссии.
Формирование областной избирательной комиссии осуществляется в соответствии с федеральным законодательством областным Собранием депутатов и администрацией области на основе предложений общественных объединений, выборных органов местного самоуправления, собраний избирателей по месту работы, службы, учебы и жительства.
(в ред. Закона Липецкой области от 23.05.97 N 67-ОЗ)
Областная избирательная комиссия состоит из 14 членов комиссии. Половина членов избирательной комиссии назначается областным Собранием депутатов, а другая - администрацией области. Председатель, его заместитель и секретарь областной избирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии.
(в ред. Закона Липецкой области от 01.08.95 N 19-ОЗ)
Председатель, его заместитель и секретарь избирательной комиссии должны иметь высшее юридическое образование.
Члены областной избирательной комиссии могут быть освобождены от занимаемой должности до истечения срока полномочий по решению органов, их назначавших - в случаях:
письменного заявления о сложении своих полномочий;
утраты гражданства Российской Федерации;
вступления в законную силу обвинительного приговора суда;
признания члена комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным или умершим;
смерти члена комиссии.
Областная избирательная комиссия, сформированная в вышеуказанном порядке, является избирательной комиссией Липецкой области по подготовке и проведению других выборов, проводимых на территории области, в том числе федеральных и областных органов государственной власти и органов местного самоуправления.