ЗАКОН
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
от 11 декабря 2013 года N 217-ОЗ
О нормативах финансирования муниципальных дошкольных образовательных организаций
(с изменениями на 20 декабря 2023 года)
(в ред. Законов Липецкой области от 30.07.2020 N 420-ОЗ, от 20.12.2023 N 428-ОЗ)
Принят
Липецким областным
Советом депутатов
28 ноября 2013 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон устанавливает нормативы финансирования муниципальных дошкольных образовательных организаций и порядок определения субвенций местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в части финансирования расходов на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) на территории Липецкой области.
Статья 2. Правовая основа настоящего Закона
Правовую основу настоящего Закона составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Липецкой области Российской Федерации и иные нормативные правовые акты области.
Статья 3. Порядок определения нормативов финансирования муниципальных дошкольных образовательных организаций
1. Нормативы финансирования муниципальных дошкольных образовательных организаций на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение дошкольного образования (далее - нормативы финансирования) рассчитываются на одного воспитанника в возрасте от 2 месяцев до 8 лет в соответствии с приложением 1 к настоящему Закону.
2. В нормативы финансирования включаются расходы на оплату труда (тарифная часть оплаты труда, компенсационные и стимулирующие выплаты педагогического, административного, учебно-вспомогательного (включая методическую работу) и обслуживающего персонала дошкольных образовательных организаций (за исключением должностей работников, которые не участвуют в реализации образовательных программ дошкольного образования в соответствии с приложением 1.1 к настоящему Закону), отчисления на уплату страховых взносов), приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек.
(часть 2 в ред. Закона Липецкой области от 20.12.2023 N 428-ОЗ)
3. В нормативы финансирования не включаются расходы на содержание зданий и оплату коммунальных услуг.
4. Нормативы финансирования используются для расчета объемов субвенций местным бюджетам из областного бюджета на финансирование муниципальных дошкольных образовательных организаций на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования.
5. В случае наличия в муниципальной дошкольной образовательной организации, расположенной в сельской местности, не более одной группы воспитанников с наполняемостью менее 15 человек финансирование осуществляется по фактическим затратам, не зависящим от количества воспитанников.
(в ред. Закона Липецкой области от 30.07.2020 N 420-ОЗ)
6. Нормативы финансирования утверждаются ежегодно Законом Липецкой области об областном бюджете.
7. Перечень малокомплектных муниципальных дошкольных образовательных организаций, расположенных в сельской местности, утверждается ежегодно исполнительным органом государственной власти Липецкой области в сфере образования и науки.
(часть 7 введена Законом Липецкой области от 30.07.2020 N 420-ОЗ)
Статья 4. Порядок определения объема субвенций местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях
1. Субвенции местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях (далее - субвенция местным бюджетам) предоставляются в соответствии с порядком, установленным Правительством Липецкой области, и рассчитываются исходя из численности воспитанников в соответствии с нормативами финансирования, определенными статьей 3 настоящего Закона.
(часть 1 в ред. Закона Липецкой области от 20.12.2023 N 428-ОЗ)
2. При расчете субвенций местным бюджетам используется прогнозируемая на соответствующий финансовый год среднегодовая численность воспитанников, рассчитываемая в соответствии с приложением 1.2 к настоящему Закону.
(в ред. Закона Липецкой области от 20.12.2023 N 428-ОЗ)
3. Расчет объема субвенций местным бюджетам осуществляется в соответствии с приложением 2 к настоящему Закону.
4. Размер субвенций местным бюджетам подлежит пересмотру в течение финансового года с учетом фактического количества воспитанников на основании отчетных данных органов местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Липецкой области (далее - органы местного самоуправления), предоставляемых в исполнительный орган государственной власти Липецкой области в сфере образования и науки.
Определение объема субвенции и ее распределение в случае фактического изменения количества воспитанников в течение финансового года осуществляется в порядке, установленном приложением 2 к настоящему Закону.
(часть 4 введена Законом Липецкой области от 20.12.2023 N 428-ОЗ)
5. Органы местного самоуправления ежеквартально представляют в исполнительный орган государственной власти Липецкой области в сфере образования и науки отчеты о расходовании субвенции по формам и в сроки, установленные исполнительным органом государственной власти Липецкой области в сфере образования и науки.
(часть 5 введена Законом Липецкой области от 20.12.2023 N 428-ОЗ)
Статья 5. Применение поправочных коэффициентов органами местного самоуправления при распределении субвенции между муниципальными дошкольными образовательными организациями
(в ред. Закона Липецкой области от 20.12.2023 N 428-ОЗ)
1. Органы местного самоуправления при распределении субвенции между муниципальными дошкольными образовательными организациями в пределах выделенных средств применяют поправочные коэффициенты с целью обеспечения достигнутого уровня оплаты труда педагогических работников в размерах, не превышающих значения 1,1.
2. Значения поправочных коэффициентов по муниципальным дошкольным образовательным организациям утверждаются ежегодно нормативным правовым актом органа местного самоуправления не позднее 31 декабря текущего финансового года.
Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2014 года.
Глава администрации
Липецкой области
О.П.КОРОЛЕВ
г. Липецк
11.12.2013
N 217-ОЗ
Приложение 1
к Закону Липецкой области
"О нормативах финансирования
муниципальных дошкольных
образовательных организаций"
МЕТОДИКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМАТИВОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВ НА ПОЛУЧЕНИЕ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
(в ред. Законов Липецкой области от 30.07.2020 N 420-ОЗ, от 20.12.2023 N 428-ОЗ)
1. Настоящая Методика позволяет формировать бюджет муниципальных дошкольных образовательных организаций на основе единого подхода к определению нормативов финансирования, оптимизировать систему распределения финансовых потоков в сфере образования, создает стимулы к эффективному использованию бюджетных средств.
2. Норматив финансирования в расчете на одного воспитанника определяется на основе:
- количества часов пребывания воспитанников в дошкольных группах, режима работы дошкольной образовательной организации и средневзвешенной стоимости часа педагогической работы в соответствии с должностным окладом по отраслевой системе оплаты труда (с учетом повышения должностного оклада за работу на селе на 25%) (далее - ОСОТ);
(в ред. Закона Липецкой области от 20.12.2023 N 428-ОЗ)
- нормативного соотношения в фонде оплаты труда педагогического, административного, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала;
- нормативного соотношения тарифной части оплаты труда и компенсационных и стимулирующих выплат;
- расходов на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек.
3. Норматив финансирования в расчете на одного воспитанника рассчитывается по формуле:
(в ред. Закона Липецкой области от 20.12.2023 N 428-ОЗ)
(в ред. Закона Липецкой области от 30.07.2020 N 420-ОЗ)
где:
R - норматив финансирования;
с - часы пребывания воспитанников в дошкольной группе: сокращенный день (8 - 10-часовое пребывание), полный день (10,5 - 12-часовое пребывание), продленный день (13 - 14-часовое пребывание), круглосуточное пребывание (24-часовое пребывание), кратковременное пребывание (до 5 часов в день);
(в ред. Закона Липецкой области от 20.12.2023 N 428-ОЗ)
t - режим работы дошкольной образовательной организации (пятидневная или шестидневная рабочая неделя);
n - число часов работы воспитателя на ставку заработной платы в неделю (36 часов или 25 часов (для групп компенсирующей направленности);
ОСОТвосп - средневзвешенный должностной оклад по ОСОТ воспитателей;
