Ответственный исполнитель

Управление сельского хозяйства Липецкой области

Соисполнители

Управление делами администрации Липецкой области

Управление потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области

Управление экономического развития Липецкой области

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 17.06.2020 N 360)

Сроки и этапы реализации государственной программы

2014 - 2025 годы

(в ред. постановления Правительства Липецкой области от 02.12.2022 N 282)

Подпрограммы

Подпрограмма 1 "Развитие сети кооперативов всех направлений".

Подпрограмма 2 "Реализация регионально значимых направлений в сфере сельскохозяйственной кооперации".

Подпрограмма 3 "Создание эффективной товаропроводящей инфраструктуры".

Подпрограмма 4 "Развитие народных предприятий в Липецкой области на 2014 - 2018 годы"

(в ред. постановления Правительства Липецкой области от 16.02.2023 N 86)

Цель государственной программы

Развитие коллективных форм собственности для обеспечения занятости и повышения уровня жизни населения

Индикаторы цели

1. Количество граждан, вовлеченных в кооперативное движение, человек.

2. Доля личных подсобных хозяйств, вовлеченных в кооперативное движение, %.

3. Доля личных подсобных хозяйств, вовлеченных в сельскохозяйственные потребительские кооперативы (кроме кредитных), %.

4. Доля личных подсобных хозяйств, вовлеченных в сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы, %.

5. Рост доходов граждан от участия в кооперативной деятельности, %.

6. Численность работников народных предприятий и акционерных обществ, за исключением публичных акционерных обществ, на конец отчетного периода, человек

Задачи государственной программы

1. Создание и стимулирование развития на территории области кооперативов различной специализации.

2. Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации.

3. Организация системы сбыта сельскохозяйственной продукции.

4. Создание условий для развития народных предприятий и акционерных обществ, за исключением публичных акционерных обществ

Показатели задач

Показатель 1 задачи 1: Количество созданных кооперативов за год, ед.

Показатель 2 задачи 1: Доля работающих кооперативов, %.

Показатель 3 задачи 1: Количество кооперативов второго и последующих уровней, ед.

Показатель 4 задачи 1: Объем займов, предоставленных сельскохозяйственными кредитными потребительскими кооперативами малым формам хозяйствования - членам кооперативов, млн. руб.

Показатель 1 задачи 2: Объем сельскохозяйственной продукции, закупленной сельскохозяйственными потребительскими кооперативами у членов кооператива, млн. руб.

Показатель 2 задачи 2: Объем произведенных кооперативными предприятиями пищевых продуктов, млрд. руб.

Показатель 3 задачи 2: Количество кооперативов, реализовавших проекты модернизации и (или) развития материально-технической базы в сфере производства, переработки, хранения, транспортировки сельскохозяйственной продукции, ед.

Показатель задачи 3: Количество созданных кооперативных торговых объектов для организации сбыта сельскохозяйственной продукции, ед.

Показатель задачи 4: Количество народных предприятий и акционерных обществ, за исключением публичных акционерных обществ, созданных в отчетном периоде, ед.

Параметры финансового обеспечения всего, в том числе по годам реализации государственной программы

Общий объем финансового обеспечения - 3 225 480 877,34 руб., в том числе по годам:

2014 год - 178 214 700,00 руб.;

2015 год - 213 777 500,00 руб.;

2016 год - 391 972 600,00 руб.;

2017 год - 295 416 859,26 руб.;

2018 год - 193 675 924,06 руб.;

2019 год - 243 244 794,08 руб.;

2020 год - 207 481 209,52 руб.;

2021 год - 184 992 711,13 руб.;

2022 год - 240 455 839,00 руб.;

2023 год - 426 054 982,01 руб.;

2024 год - 629 135 758,28 руб.;

2025 год - 21 058 000,00 руб.;

объем ассигнований федерального бюджета - 869 906 460,00 руб., в том числе по годам:

2014 год - 271 500,00 руб.;

2017 год - 21 588 260,00 руб.;

2018 год - 13 181 900,00 руб.;

2019 год - 114 820 200,00 руб.;

2020 год - 94 725 700,00 руб.;

2021 год - 92 206 900,00 руб.;

2022 год - 148 378 000,00 руб.;

2023 год - 161 974 000,00 руб.;

2024 год - 222 760 000,00 руб.;

объем ассигнований областного бюджета - 806 372 415,98 руб., в том числе по годам:

2014 год - 115 975 000,00 руб.;

2015 год - 113 800 000,00 руб.;

2016 год - 147 496 900,00 руб.;

2017 год - 97 561 599,26 руб.;

2018 год - 99 516 024,06 руб.;

2019 год - 54 284 797,70 руб.;

2020 год - 51 346 850,45 руб.;

2021 год - 22 958 351,01 руб.;

2022 год - 25 501 120,09 руб.;

2023 год - 27 757 562,88 руб.;

2024 год - 30 974 210,53 руб.;

2025 год - 19 200 000,00 руб.;

объем ассигнований местных бюджетов - 12 847 143,68 руб., в том числе по годам:

2014 год - 263 200,00 руб.;

2015 год - 933 500,00 руб.;

2016 год - 2 919 000,00 руб.;

2017 год - 424 600,00 руб.;

2018 год - 978 000,00 руб.;

2019 год - 725 675,00 руб.;

2020 год - 1 188 000,00 руб.;

2021 год - 1 088 000,00 руб.;

2022 год - 1 063 168,68 руб.;

2023 год - 1 088 000,00 руб.;

2024 год - 1 088 000,00 руб.;

2025 год - 1 088 000,00 руб.;

объем ассигнований из внебюджетных источников - 1 536 354 857,68 руб., в том числе по годам:

2014 год - 61 705 000,00 руб.;

2015 год - 99 044 000,00 руб.;

2016 год - 241 556 700,00 руб.;

2017 год - 175 842 400,00 руб.;

2018 год - 80 000 000,00 руб.;

2019 год - 73 414 121,38 руб.;

2020 год - 60 220 659,07 руб.;

2021 год - 68 739 460,12 руб.;

2022 год - 65 513 550,23 руб.;

2023 год - 235 235 419,13 руб.;

2024 год - 374 313 547,75 руб.;

2025 год - 770 000,00 руб.

(в ред. постановления Правительства Липецкой области от 15.08.2023 N 426)

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

В количественном выражении:

- увеличение доли личных подсобных хозяйств, вовлеченных в сельскохозяйственные потребительские кооперативы (кроме кредитных), до 32%;

- сохранение доли личных подсобных хозяйств, вовлеченных в сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы, на уровне 35,3%;

- увеличение уровня доходов граждан от участия в кооперативной деятельности в 2,2 раза;

- создание 300 производственных и потребительских кооперативов различной специализации;

- увеличение доли работающих кооперативов до 90%;

- создание не менее 20 кооперативов второго и последующего уровней;

- увеличение объема займов, предоставленных сельскохозяйственными кредитными потребительскими кооперативами малым формам хозяйствования, до 900 млн. руб.;

- увеличение объема сельскохозяйственной продукции, закупленной сельскохозяйственными потребительскими кооперативами у членов кооператива, до 11,0 млрд. руб.;

- увеличение объема произведенных кооперативными предприятиями пищевых продуктов до 9,0 млрд. руб.;

- создание 41 кооперативного торгового объекта для организации сбыта сельскохозяйственной продукции;

- создание 16 народных предприятий и акционерных обществ, за исключением публичных акционерных обществ

(в ред. постановления Правительства Липецкой области от 02.12.2022 N 282)

N п/п

Наименование целевого индикатора, показателя

Единица измерения

Методика расчета

Источник определения значения целевого индикатора, показателя

1

Индикатор 1 цели:

Количество граждан, вовлеченных в кооперативное движение

чел.

Данный показатель определяется как количество граждан (ЛПХ) - членов снабженческо-сбытовых, перерабатывающих, кредитных и иных сельскохозяйственных потребительских кооперативов, производственных и потребительских кооперативов в несельскохозяйственной сфере

Ведомственная отчетность

2

Индикатор 2 цели:

Доля личных подсобных хозяйств, вовлеченных в кооперативное движение

%

Данный показатель определяется как отношение количества личных подсобных хозяйств - членов снабженческо-сбытовых, перерабатывающих, кредитных и иных сельскохозяйственных потребительских кооперативов (информация исполнительных органов государственной власти области и органов местного самоуправления) к количеству личных подсобных хозяйств, производивших сельскохозяйственную продукцию

Ведомственная отчетность

3

Индикатор 3 цели:

Доля личных подсобных хозяйств вовлеченных в сельскохозяйственные потребительские кооперативы (кроме кредитных)

%

Данный показатель определяется как отношение количества личных подсобных хозяйств - членов сельскохозяйственных потребительских кооперативов (кроме кредитных) (информация Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Липецкой области) к количеству личных подсобных хозяйств, производивших сельскохозяйственную продукцию (данные ВСХП-2016)

Ведомственная отчетность

4

Индикатор 4 цели:

Доля личных подсобных хозяйств, вовлеченных в сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы

%

Данный показатель определяется как отношение количества личных подсобных хозяйств - членов сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов (информация Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Липецкой области) к количеству личных подсобных хозяйств, производивших сельскохозяйственную продукцию (данные ВСХП-2016)

Ведомственная отчетность

5

Индикатор 5 цели:

Рост доходов граждан от участия в кооперативной деятельности

%

Данный показатель определяется как отношение дохода на одного члена кооператива (ЛПХ) в текущем году к доходу на одного члена кооператива в предыдущем году, выраженное в процентах.

Доход на одного члена кооператива определяется как отношение суммы выплаченных средств снабженческими сельскохозяйственными потребительскими кооперативами гражданам, ведущим ЛПХ, стоимости закупленного сельскохозяйственного сырья перерабатывающими кооперативами, стоимости от реализации услуг, оказанных производственными и потребительскими кооперативами в несельскохозяйственной сфере, к количеству членов кооперативов (граждан, ЛПХ) и ассоциированных членов, участвующих в хозяйственной деятельности кооператива

Ведомственная отчетность

6

Индикатор 6 цели:

Численность работников народных предприятий и акционерных обществ, за исключением публичных акционерных обществ, на конец отчетного периода

чел.

Данный показатель определяется как среднесписочная численность работников народных предприятий и акционерных обществ, за исключением публичных акционерных обществ, на конец отчетного периода (года)

Ведомственная отчетность

7

Показатель 1 задачи 1:

Количество созданных кооперативов за год

ед.

Данный показатель определяется согласно дате регистрации кооператива, которая определяется согласно реестру сельскохозяйственных потребительских кооперативов Липецкой области, предоставляемого Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Липецкой области

Ведомственная отчетность

8

Показатель 2 задачи 1:

Доля работающих кооперативов

%

Данный показатель определяется как отношение количества работающих сельскохозяйственных потребительских кооперативов к общему количеству зарегистрированных сельскохозяйственных потребительских кооперативов

Ведомственная отчетность

9

Показатель 3 задачи 1:

Количество кооперативов второго и последующего уровней

ед.

Данный показатель определяется по данным исполнительных органов власти и органов местного самоуправления области

Ведомственная отчетность

10

Показатель 4 задачи 1:

Объем займов, предоставленных сельскохозяйственными кредитными потребительскими кооперативами малым формам хозяйствования - членам кооперативов

млн. руб.

Данный показатель определяется как сумма займов, предоставленных сельскохозяйственными кредитными потребительскими кооперативами членам кооперативов - личным подсобным хозяйствам, крестьянским (фермерским) хозяйствам, работникам сельскохозяйственных предприятий

Ведомственная отчетность

11

Показатель 1 задачи 2:

Объем сельскохозяйственной продукции, закупленной сельскохозяйственными потребительскими кооперативами у членов кооперативов

млн. руб.

Данный показатель определяется как стоимость сельскохозяйственной продукции, закупленной снабженческо-сбытовыми и перерабатывающими кооперативами у членов кооператива, а также стоимость сельскохозяйственной продукции, произведенной членами на производственных мощностях кооператива

Ведомственная отчетность

12

Показатель 2 задачи 2:

Объем произведенных кооперативными предприятиями пищевых продуктов

млрд. руб.

Данный показатель определяется по данным исполнительных органов власти и органов местного самоуправления области

Ведомственная отчетность

13

Показатель 3 задачи 2:

Количество кооперативов, реализовавших проекты модернизации и (или) развития материально-технической базы в сфере производства, переработки, хранения, транспортировки сельскохозяйственной продукции

ед.

Данный показатель определяется по данным исполнительных органов власти и органов местного самоуправления области

Ведомственная отчетность

14

Показатель задачи 3:

Количество созданных кооперативных торговых объектов для организации сбыта сельскохозяйственной продукции

ед.

Данный показатель определяется как количество введенных сельскохозяйственных кооперативных рынков и сельскохозяйственных кооперативных магазинов

Ведомственная отчетность

15

Показатель задачи 4:

Количество народных предприятий и акционерных обществ, за исключением публичных акционерных обществ, созданных в отчетном периоде

ед.

Данный показатель определяется как количество зарегистрированных в отчетном году народных предприятий и акционерных обществ, за исключением публичных акционерных обществ

Ведомственная отчетность

Ответственный исполнитель и (или) соисполнители

Управление делами администрации Липецкой области

Управление сельского хозяйства Липецкой области

Управление экономического развития Липецкой области

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 17.06.2020 N 360)

Задачи подпрограммы

1. Формирование многоуровневой системы кооперации.

2. Обеспечение доступа малых форм хозяйствования к финансовым ресурсам.

3. Стимулирование развития производственных кооперативов в несельскохозяйственных сферах.

4. Стимулирование развития сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов

Показатели задач подпрограммы

Показатель 1 задачи 1: Количество сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, вошедших в состав сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов второго и последующего уровней (нарастающим итогом), ед.

Показатель 2 задачи 1: Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку, ед.

Показатель 3 задачи 1: Прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, %.

Показатель 4 задачи 1: Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, ед.

Показатель 5 задачи 1: Увеличение оборота субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года, %.

Показатель 6 задачи 1: Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку, %.

Показатель 7 задачи 1: Количество специалистов кооперативов, администраций муниципальных районов и городских округов Липецкой области, получивших информационно-консультационную поддержку, ед.

Показатель 8 задачи 1: Доля сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, вошедших в состав сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов последующих уровней, %.

Показатель 1 задачи 2: Количество граждан - членов сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, человек.

Показатель 1 задачи 3: Количество производственных кооперативов, созданных в несельскохозяйственных сферах за год, ед.

Показатель 1 задачи 4: Количество договоров по предоставлению займов членам кооператива, ед.

Показатель 2 задачи 4: Количество сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, вступивших в ассоциацию сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов (нарастающим итогом), ед.

Показатель 3 задачи 4: Количество личных подсобных хозяйств, являющихся членами сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов (нарастающим итогом), ед.

Показатель 4 задачи 4: Количество договоров по предоставлению займов членам кооператива, ед.

Показатель 5 задачи 4: Количество сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, вступивших в межрегиональную ассоциацию сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов "Единство" (нарастающим итогом), ед.

Показатель 6 задачи 4: Доля сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов последующих уровней), вступивших в межрегиональную ассоциацию сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов "Единство", %.

Показатель 7 задачи 4: Объем займов, предоставленных сельскохозяйственными кредитными потребительскими кооперативами малым формам хозяйствования - членам кооперативов, млн. руб.

Показатель 8 задачи 4: Количество договоров по предоставлению займов членам кооперативов, получивших финансовую поддержку в текущем финансовом году, ед.

Показатель 9 задачи 4: Объем займов, предоставленных сельскохозяйственными кредитными потребительскими кооперативами малым формам хозяйствования - членам кооперативов, получивших финансовую поддержку в текущем финансовом году, млн. руб.

(в ред. постановления Правительства Липецкой области от 15.08.2023 N 426)

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2014 - 2025 годы

(в ред. постановления Правительства Липецкой области от 02.12.2022 N 282)

Параметры финансового обеспечения всего, в том числе по годам реализации подпрограммы

Общий объем финансового обеспечения - 551 156 775,91 руб., в том числе по годам:

2014 год - 73 855 900,00 руб.;

2015 год - 80 190 200,00 руб.;

2016 год - 114 401 300,00 руб.;

2017 год - 83 178 759,26 руб.;

2018 год - 40 620 163,00 руб.;

2019 год - 24 812 100,50 руб.;

2020 год - 31 657 326,45 руб.;

2021 год - 19 925 836,09 руб.;

2022 год - 19 341 190,61 руб.;

2023 год - 21 058 000,00 руб.;

2024 год - 21 058 000,00 руб.;

2025 год - 21 058 000,00 руб.;

объем ассигнований федерального бюджета - 34 770 160,00 руб., в том числе по годам:

2017 год - 21 588 260,00 руб.;

2018 год - 13 181 900,00 руб.;

объем ассигнований областного бюджета - 384 499 952,23 руб., в том числе по годам:

2014 год - 58 675 000,00 руб.;

2015 год - 44 300 000,00 руб.;

2016 год - 76 525 600,00 руб.;

2017 год - 31 923 499,26 руб.;

2018 год - 26 460 263,00 руб.;

2019 год - 23 846 425,50 руб.;

2020 год - 29 459 326,45 руб.;

2021 год - 18 067 836,09 руб.;

2022 год - 17 642 001,93 руб.;

2023 год - 19 200 000,00 руб.;

2024 год - 19 200 000,00 руб.;

2025 год - 19 200 000,00 руб.;

объем ассигнований местных бюджетов - 12 847 143,68 руб., в том числе по годам:

2014 год - 263 200,00 руб.;

2015 год - 933 500,00 руб.;

2016 год - 2 919 000,00 руб.;

2017 год - 424 600,00 руб.;

2018 год - 978 000,00 руб.;

2019 год - 725 675,00 руб.;

2020 год - 1 188 000,00 руб.;

2021 год - 1 088 000,00 руб.;

2022 год - 1 063 168,68 руб.;

2023 год - 1 088 000,00 руб.;

2024 год - 1 088 000,00 руб.;

2025 год - 1 088 000,00 руб.;

объем ассигнований из внебюджетных источников - 119 039 520,00 руб., в том числе по годам:

2014 год - 14 917 700,00 руб.;

2015 год - 34 956 700,00 руб.;

2016 год - 34 956 700,00 руб.;

2017 год - 29 242 400,00 руб.;

2019 год - 240 000,00 руб.;

2020 год - 1 010 000,00 руб.;

2021 год - 770 000,00 руб.;

2022 год - 636 020,00 руб.;

2023 год - 770 000,00 руб.;

2024 год - 770 000,00 руб.;

2025 год - 770 000,00 руб.

(в ред. постановления Правительства Липецкой области от 15.08.2023 N 426)

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

В количественном выражении:

- увеличение количества сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, вошедших в состав сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов второго и последующего уровней, до 295 ед.;

- ежегодное оказание информационно-консультационной поддержки не менее 590 специалистам кооперативов, администраций муниципальных районов и городских округов Липецкой области;

- сохранение доли сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, вошедших в состав сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов последующих уровней, на уровне 95%;

- создание 20 производственных кооперативов в несельскохозяйственных сферах;

- сохранение количества личных подсобных хозяйств, являющихся членами сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, на уровне 67205 ед.;

- заключение не менее 12960 договоров по предоставлению займов членам кооператива;

- вступление в межрегиональную ассоциацию сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов "Единство" 303 сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов;

- сохранение доли сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов последующих уровней), вступивших в межрегиональную ассоциацию сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов "Единство", на уровне 95%;

- увеличение объема займов, предоставленных сельскохозяйственными кредитными потребительскими кооперативами малым формам хозяйствования, до 799,357 млн. руб.

- заключение договоров по предоставлению займов членам кооперативов, получивших финансовую поддержку, ежегодно не менее 10 689 ед.;

- предоставление займов сельскохозяйственными кредитными потребительскими кооперативами получившими финансовую поддержку членам кооперативов - малым формам хозяйствования, ежегодно не менее 582,064 млн. руб.

(в ред. постановления Правительства Липецкой области от 15.08.2023 N 426)