(с изменениями на 29 ноября 2023 года)
(в ред. Законов Липецкой области от 24.02.2012 N 19-ОЗ, от 02.05.2012 N 31-ОЗ, от 18.06.2014 N 301-ОЗ, от 11.06.2019 N 269-ОЗ, от 13.11.2019 N 317-ОЗ, от 02.09.2021 N 585-ОЗ, от 29.09.2022 N 185-ОЗ, от 29.11.2023 N 418-ОЗ)
Принят
Липецким областным
Советом депутатов
4 августа 2011 года
Настоящий Закон определяет правовое положение, основные задачи, полномочия, порядок назначения на должность и порядок прекращения полномочий Уполномоченного по правам ребенка в Липецкой области.
(преамбула в ред. Закона Липецкой области от 11.06.2019 N 269-ОЗ)
Должность Уполномоченного по правам ребенка в Липецкой области (далее - Уполномоченный по правам ребенка) учреждается в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Уставом Липецкой области Российской Федерации, Конвенцией ООН о правах ребенка, Федеральным законом от 27 декабря 2018 года N 501-ФЗ "Об уполномоченных по правам ребенка в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об уполномоченных по правам ребенка в Российской Федерации") в целях обеспечения дополнительных гарантий эффективного функционирования механизмов реализации, соблюдения и защиты прав и законных интересов детей органами государственной власти Липецкой области, органами местного самоуправления, образовательными и медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные и иные услуги детям и семьям, имеющим детей, и должностными лицами.
(в ред. Закона Липецкой области от 11.06.2019 N 269-ОЗ)
Уполномоченный по правам ребенка - должностное лицо, наделенное полномочиями по продвижению и защите прав, свобод и законных интересов ребенка.
Уполномоченный по правам ребенка при осуществлении своих полномочий независим от государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц.
В своей деятельности Уполномоченный по правам ребенка руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Конвенцией ООН о правах ребенка, Уставом Липецкой области Российской Федерации и иными законами Липецкой области, а также общепризнанными принципами и нормами международного права.
Деятельность Уполномоченного по правам ребенка дополняет существующие формы и средства защиты прав, свобод и законных интересов ребенка, не отменяет и не влечет пересмотра компетенции государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и должностных лиц, обеспечивающих защиту и восстановление нарушенных прав, свобод и законных интересов ребенка.
Уполномоченный по правам ребенка осуществляет сотрудничество с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, Уполномоченным по правам человека в Липецкой области, негосударственными некоммерческими и международными организациями по правам ребенка.
Уполномоченный по правам ребенка не вправе разглашать сведения о частной жизни заявителей и других лиц, ставшие ему известными в связи с защитой прав, свобод и законных интересов ребенка, а также иную охраняемую законодательством информацию.
Деятельность Уполномоченного по правам ребенка осуществляется на основе принципов законности, независимости, справедливости, инициативности, ответственности, гуманности, открытости, объективности и доступности, а также взаимодействия и сотрудничества с государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и должностными лицами, ответственными за обеспечение и защиту прав, свобод и законных интересов ребенка.
(введена Законом Липецкой области от 11.06.2019 N 269-ОЗ)
Основными задачами Уполномоченного по правам ребенка на территории Липецкой области являются:
1) обеспечение защиты прав и законных интересов детей;
2) содействие формированию и эффективному функционированию государственной системы обеспечения реализации, соблюдения и защиты прав и законных интересов детей государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами;
3) мониторинг и анализ эффективности функционирования механизмов реализации, соблюдения и защиты прав и законных интересов детей органами государственной власти, органами местного самоуправления, образовательными и медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные и иные услуги детям и семьям, имеющим детей, и должностными лицами;
4) участие в формировании и реализации единой государственной политики в области обеспечения и защиты прав и законных интересов детей, в том числе участие в деятельности координационных органов, созданных в целях реализации указанной государственной политики;
5) предупреждение нарушения прав и законных интересов детей, содействие восстановлению нарушенных прав и законных интересов детей;
6) участие в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
7) содействие в реализации регионального и международного сотрудничества в сфере защиты прав и законных интересов детей.
(в ред. Закона Липецкой области от 11.06.2019 N 269-ОЗ)
Уполномоченным по правам ребенка может быть назначен гражданин Российской Федерации не моложе тридцати лет, постоянно проживающий в Российской Федерации, не имеющий гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, обладающий безупречной репутацией, имеющий высшее образование и опыт работы по реализации и защите прав и законных интересов детей, восстановлению нарушенных прав и законных интересов детей либо опыт правозащитной деятельности.
(в ред. Закона Липецкой области от 02.09.2021 N 585-ОЗ)
Уполномоченный по правам ребенка не может быть одновременно сенатором Российской Федерации, депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Липецкого областного Совета депутатов, замещать государственные должности Российской Федерации, государственные должности Липецкой области, муниципальные должности, должности государственной и муниципальной службы, членом политической партии или иного общественного объединения, преследующего политические цели, заниматься другой оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
(в ред. Закона Липецкой области от 29.09.2022 N 185-ОЗ)
(в ред. Закона Липецкой области от 18.06.2014 N 301-ОЗ)
На Уполномоченного по правам ребенка распространяются ограничения, запреты и обязанности, установленные федеральными законами от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - Федеральный закон "О противодействии коррупции"), от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", другими федеральными законами.
(в ред. Законов Липецкой области от 29.09.2022 N 185-ОЗ, от 29.11.2023 N 418-ОЗ)
Уполномоченный по правам ребенка обязан прекратить деятельность, несовместимую с его статусом, не позднее 14 дней со дня вступления в должность. В случае если в течение указанного срока Уполномоченный по правам ребенка не выполнит установленные требования, его полномочия прекращаются и Липецкий областной Совет депутатов назначает нового Уполномоченного по правам ребенка.
Уполномоченный освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона "О противодействии коррупции".
(абзац введен Законом Липецкой области от 29.11.2023 N 418-ОЗ)
Уполномоченный по правам ребенка назначается на должность постановлением Липецкого областного Совета депутатов большинством голосов от числа избранных депутатов Липецкого областного Совета депутатов тайным голосованием.
(в ред. Закона Липецкой области от 11.06.2019 N 269-ОЗ)
Предложение о кандидатуре на должность Уполномоченного по правам ребенка могут вносить:
- председатель Липецкого областного Совета депутатов;
- депутаты Липецкого областного Совета депутатов - не менее одной третьей от установленного числа депутатов Липецкого областного Совета депутатов;
- Губернатор Липецкой области.
(в ред. Закона Липецкой области от 29.09.2022 N 185-ОЗ)
Предложение о кандидатуре на должность Уполномоченного по правам ребенка вносится в Липецкий областной Совет депутатов в следующие сроки:
а) утратил силу. - Закон Липецкой области от 11.06.2019 N 269-ОЗ;
б) в течение 30 дней до окончания срока полномочий предыдущего Уполномоченного по правам ребенка;
в) в течение 30 дней со дня досрочного освобождения от должности Уполномоченного по правам ребенка в случаях, предусмотренных статьей 6 настоящего Закона;
г) в течение 30 дней со дня проведения голосования в случае повторного рассмотрения вопроса о назначении на должность Уполномоченного по правам ребенка.
Порядок рассмотрения кандидатуры на должность Уполномоченного по правам ребенка устанавливается Регламентом Липецкого областного Совета депутатов.
До назначения кандидатуры на должность Уполномоченного по правам ребенка Липецкий областной Совет депутатов согласовывает ее с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по правам ребенка.