Анализ состояния туристского потенциала Липецкой области (транспортная доступность, освоенность территории, уровень развития туристской инфраструктуры, наличие историко-культурных объектов, перспективных для рекреационного освоения, музейных учреждений, особо ценных объектов природного наследия) показал, что в регионе имеется все возможности для развития туризма.
В регионе создана уникальная трехуровневая система привлечения инвестиций - через федеральную особую экономическую зону (ОЭЗ), региональные ОЭЗ и частные индустриальные парки. На сегодняшний день в области действует федеральная ОЭЗ промышленно-производственного типа "Липецк" и 10 ОЭЗ регионального уровня.
В рамках Закона Липецкой области от 18 августа 2006 г. N 316-ОЗ "Об особых экономических зонах регионального уровня" созданы две особые экономические зоны регионального уровня туристско-рекреационного типа ОЭЗ РУ ТРТ:
- на территории г. Ельца - ОЭЗ РУ ТРТ "Елец" (площадь 931 га);
- на территории Задонского района - ОЭЗ РУ ТРТ "Задонщина" (площадь 97 тыс. га).
На территории ОЭЗ РУ ТРТ реализуется ряд инвестиционных проектов, таких как: реконструкция баз отдыха, строительство развлекательного центра, спортивно-оздоровительного комплекса, гостиничного комплекса, торгово-развлекательного центра, строительство и модернизация гостиниц и т.д.
В настоящее время 11 участников завершили реализации инвестиционных проектов, 6 участников продолжают реализацию:
- ОЭЗ РУ ТРТ "Елец" - 1;
- ОЭЗ РУ ТРТ "Задонщина" - 5.
Проектом планировки ОЭЗ РУ ТРТ предусмотрено строительство свыше 250 сервисных объектов по обслуживанию туризма, среди которых гостиницы, рестораны и кафе, туристические базы отдыха, развлекательные центры, объекты придорожного сервиса, современные спортивно-оздоровительные комплексы. Наряду с этим, предполагается реконструкция объектов показа, а также большое внимание уделяется благоустройству территорий и развитию транспортной инфраструктуры.
В рамках развития экономических зон инвестору дано право выбрать объект капитального строительства согласно Проекту планировки зон или реализовать индивидуальный проект. Кроме того, участникам ОЭЗ РУ ТРТ предоставляется ряд преференций и налоговых льгот на региональном уровне.
Государственная поддержка инвестиционной деятельности в сфере туризма предоставляется в соответствии со статьей 10 Закона Липецкой области от 18 августа 2006 г. N 316-ОЗ "Об особых экономических зонах регионального уровня" участникам особых экономических зон регионального уровня в следующих формах:
- понижение налоговой ставки по налогу на прибыль организаций, подлежащему зачислению в областной бюджет, предоставление налоговых льгот по налогу на имущество организаций, транспортному налогу в соответствии с законами области о налогах;
- субсидирование процентной ставки по кредитам, привлеченным участниками особых экономических зон регионального уровня для реализации инвестиционных проектов;