ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 сентября 2006 года N 1404-пс

Об областной целевой программе «Патриотическое воспитание населения Липецкой области на 2006-2010 годы»

____________________________________________________________________
Утратило силу с 1 января 2009 года на основании
Постановления Липецкого областного Совета депутатов
от 10 декабря 2008 года N 858-пс
____________________________________________________________________

Рассмотрев проект областной целевой программы «Патриотическое воспитание населения Липецкой области на 2006-2010 годы», представленный главой администрации области, руководствуясь статьей 30 Устава Липецкой области Российской Федерации, учитывая решение комитета областного Совета депутатов по науке, образованию, культуре, спорту, делам семьи и молодежи, областной Совет депутатов

1. Утвердить областную целевую программу «Патриотическое 1 воспитание населения Липецкой области на 2006-2010 годы» (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Областная целевая программа «Патриотическое воспитание населения Липецкой области на 2006-2010 годы»

Паспорт областной целевой программы "Патриотическое воспитание населения Липецкой области на 2006 - 2010 годы"

I. Введение

Патриотизм - это любовь к Родине, преданность своему Отечеству, стремление служить его интересам и готовность к его защите.

На личностном уровне патриотизм - важнейшая устойчивая характеристика человека, выражающаяся в его мировоззрении, нравственных идеалах, нормах поведения.

На макроуровне патриотизм представляет собой значимую часть общественного сознания, проявляющуюся в коллективных настроениях, чувствах, оценках, в отношении к своему народу, его образу жизни, истории, культуре, государству, системе основополагающих ценностей.

Патриотизм реализуется как особая направленность социального поведения граждан, критериями которой являются: служение Отечеству, осознание долга и ответственности по отношению к Родине, обеспечение целостности и суверенитета России, ее национальной безопасности, устойчивого развития.

Патриотическое воспитание населения представляет собой систематическую и целенаправленную деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и иных организаций по формированию у граждан высокого патриотического сознания, чувства верности своему Отечеству, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей по защите интересов Родины.

Патриотическое воспитание населения предполагает формирование у граждан общественно значимой ориентации, выражающейся в гармоничном сочетании личных и общественных интересов, преодолении чуждых обществу процессов и явлений, разрушающих его устои и потенциал созидания. Технология патриотического воспитания населения должна быть направлена на создание условий для возрождения Липецкой области как части великой державы - России.

Цель патриотического воспитания населения - развитие в обществе высокой социальной активности, гражданской ответственности, духовности, становление граждан, обладающих позитивными ценностями и качествами, способных проявить их в созидательном процессе в интересах Отечества, обеспечения его жизненно важных интересов и устойчивого развития.

Областная целевая программа "Патриотическое воспитание населения Липецкой области на 2006-2010 годы" (далее - Программа) разработана в соответствии с федеральными и областными нормативными правовыми актами, регулирующими деятельность в этой сфере, предложениями исполнительных органов государственной власти области, структурных подразделений администрации области, структур федерального подчинения, органов местного самоуправления и общественных объединений.

Программа определяет систему патриотического воспитания населения Липецкой области, ее основные принципы, цели, задачи, направления и мероприятия на период с 2006 по 2010 годы с учетом социально-экономических, природных, культурных и исторических особенностей и традиций области, имеющегося кадрового потенциала.

Программа предполагает совместную деятельность государственных структур и общественных организаций (объединений) в решении широкого спектра проблем патриотического воспитания и призвана придать ему дальнейшую динамику.

Программа ориентирована на повышение статуса патриотического воспитания населения, обновление его содержания и структуры на основе отечественных и региональных традиций и современного опыта.

Реализация Программы будет способствовать созданию единой стратегии в сфере патриотического воспитания населения Липецкой области, позволит обеспечить координацию деятельности и взаимодействие всех организаций, участвующих в патриотическом воспитании, а также реализации на территории области государственной программы "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2006 - 2010 годы".

II. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

На территории Липецкой области (далее - области) деятельность по организации патриотического воспитания населения осуществляется как государственными и муниципальными структурами, так и общественными объединениями.

Одним из традиционных направлений патриотического воспитания населения является работа по увековечению памяти защитников Отечества и организация поискового движения. В области действуют поисковые отряды и объединения. Учащиеся образовательных учреждений шефствуют над памятниками и обелисками, братскими и индивидуальными воинскими захоронениями. Заслуживает особого внимания опыт экспедиционного патриотического клуба "Неунываки", отметившего в 2005 году свое 40-летие.

Значительную роль в организации патриотического воспитания учащихся и студентов играют музеи боевой славы. В последние годы удалось приостановить негативную тенденцию сокращения количества школьных музеев и комнат боевой славы. Важное направление патриотической работы - проведение встреч молодежи области с ветеранами Великой Отечественной войны, труда, локальных войн и военных конфликтов. В этой деятельности активно участвуют областной Совет ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов, советы ветеранов муниципальных образований области. Ежегодно проводятся совместные мероприятия, посвященные Дням воинской славы России, Дню космонавтики. Сохранено и развивается шефство учащихся и студентов над ветеранами. Значительное внимание уделяется допризывной подготовке молодежи. С 2000 года основы военной службы изучаются всеми учащимися 10-11 классов общеобразовательных учреждений области. В общеобразовательных учреждениях г. Липецка, Лебедянского, Добровского, Добринского районов открыты специализированные классы военно-оборонного профиля (кадетские). В образовательных учреждениях начального профессионального образования и школах РОСТО (ДОСААФ) допризывная молодежь области получает профессии по военно-учетным специальностям. В системе высшего и среднего профессионального образования введен курс «Основы безопасности жизнедеятельности». Проводятся Дни призывника для выпускников общеобразовательных учреждений и учащихся учреждений начального профессионального образования, районные и областные спартакиады допризывной молодежи, военно-полевые сборы учащихся и студентов. В 2001 году возрождена традиция проведения военно-спортивных игр.

На повышение действенности военно-патриотического воспитания молодежи направлено внимание к молодым людям, прошедшим службу в рядах Вооруженных Сил, и, прежде всего, к участникам локальных военных конфликтов. Большая работа по военно-патриотическому воспитанию детей и молодёжи, подготовке к службе в Вооруженных Силах России проводится в ряде муниципальных образований области. Положительный опыт накоплен в районах области, администрации которых активно сотрудничают с воинскими частями, находящимися на их территории.

Уделяется внимание информационному обеспечению военно-патриотического воспитания и подготовки молодежи к службе в армии. Ежегодно издаются методические пособия, буклеты, брошюры. К 40-летию экспедиционного клуба "Неунываки" вышел специальный выпуск Липецкой областной детской газеты "Золотой ключик" - "Поход, который не кончается". Вопросы патриотического воспитания освещаются в областных и муниципальных средствах массовой информации.

На территории Липецкой области в последние годы стала складываться система мер по совершенствованию процесса патриотического воспитания населения. Созданы соответствующий областной координационный Совет, областной Центр патриотического воспитания.

Вместе с тем сохраняются, а по ряду направлений обостряются серьезные проблемы в организации работы по патриотическому воспитанию населения области.

Заметно снизилась роль семьи в воспитании патриотизма у подрастающего поколения.

Весьма остро стоит проблема материально-технического обеспечения государственных и муниципальных учреждений, общественных объединений и иных организаций, осуществляющих патриотическое воспитание населения. Серьезные трудности вызывают отсутствие целенаправленной кадровой политики в этой сфере, малочисленность высокопрофессиональных кадров в организациях и учреждениях, занимающихся вопросами патриотического воспитания.

На сознание подрастающего поколения оказывают разрушающее воздействие пропаганда в средствах массовой информации чуждых традиционному российскому менталитету идеологических, социально-политических, духовно-нравственных стереотипов, фальсификация отечественной истории и истоков российской культуры. Отсутствует заинтересованность средств массовой информации в пропаганде патриотических ценностей.

Увеличивается количество лиц, уклоняющихся от призыва в Вооруженные Силы Российской Федерации, а также количество призывников, негодных для прохождения службы в армии по болезни. Профессия военнослужащего занимает одно из последних мест в молодежном рейтинге специальностей - лишь одна треть молодых людей призывного возраста сегодня заявляет о желании служить в Вооруженных Силах. Снизились роль и авторитет самой армии в патриотическом воспитании подрастающего поколения.

В этой связи становится все более очевидной необходимость решения всего комплекса проблем патриотического воспитания населения программным методом. Суть его состоит в учете основных изменений, произошедших в социальной среде, совершенствовании системы патриотического воспитания населения, ресурсном обеспечении мероприятий, направленных на развитие у граждан таких качеств, как любовь к Отечеству, ответственность за будущее своей страны, готовность к созиданию на благо Родины, к се защите. Патриотическое воспитание населения должно стать плановым, системным, войти в число приоритетных направлений социальной политики области.

III. Цель и задачи программы

Основной целью Программы является создание условий для развития и совершенствования системы патриотического воспитания населения области, способной на основе формирования патриотического сознания граждан, обеспечить решение задач по консолидации общества, поддержанию общественной и экономической стабильности, содействующей становлению социально активных личностей, обладающих чувствами национальной гордости, гражданского долга и достоинства, любви к Отечеству, родному краю, своему народу и готовых к их защите. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- обеспечить широкое участие граждан в процессе патриотического воспитания населения области;

- повысить роль патриотизма в укреплении социальных институтов гражданского общества, влияние патриотической идеи на формирование личного и общественного сознания, личной и общественной системы ценностей посредством эффективного использования уже имеющегося потенциала области, а также координации деятельности в этом направлении государственных и муниципальных учреждений, средств массовой информации, общественных объединений и иных организаций;

- сформировать и развить взгляды и убеждения граждан, проживающих на территории области, о неразрывной связи духовно-нравственного просвещения с чувством любви к Родине и необходимостью служения Отечеству, готовностью к честному выполнению долга и служебных обязанностей, повысив тем самым престиж государственной, в особенности, военной службы;

- привить населению области чувства глубокого уважения и почитания государственных символов Российской Федерации и области, исторических святынь Отечества;

- развить сеть и укрепить материально-техническую базу, улучшить кадровое обеспечение государственных и муниципальных учреждений, общественных объединений и иных организаций, осуществляющих патриотическое воспитание населения;

- усовершенствовать систему военно-профессиональной ориентации молодежи, повысить уровень ее подготовки к военной службе;

- скоординировать и стимулировать деятельность средств массовой информации ш направлении патриотического воспитания населения;

- обновить формы и содержание, научно-методическое обеспечение патриотического воспитания населения с учетом региональных традиций и социально-экономических условий, возрастных и социальных особенностей той или иной категории граждан;

- обобщить и распространить опыт работы учреждений и организаций, осуществляющих патриотическое воспитание населения.

IV. Основные направления реализации программы

Комплекс программных мероприятий предусматривает охват патриотическим воспитанием всех категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территории области. Однако приоритетным направлением Программы является патриотическое воспитание подрастающего поколения - детей и молодежи.

1. Обновление содержания и форм патриотического воспитания населения и его организационное обеспечение

Обновление содержания и форм патриотического воспитания населения достигается путем осуществления системной деятельности по следующим взаимосвязанным направлениям.

Духовно-нравственное и культурно-историческое направление:

- формирование нравственно устойчивой, цельной личности, обладающей такими моральными качествами, как добросовестность, честность, коллективизм, уважение к старшим поколениям, мужество, любовь к Родине и своему народу;

- воспитание уважения к семье, родителям, семейным традициям;

- формирование социальной активности, направленной на служение интересам Отечества;

- воспитание потребности в труде как важнейшей жизненной необходимости, главном способе и средстве достижения успеха в жизни;

- формирование позитивного отношения к здоровому образу жизни, воспитание активной жизненной позиции в отношении собственного здоровья, неприятия асоциальных явлений, подрывающих физическое и духовное здоровье нации;

- использование возможностей религиозных конфессий, исповедующих развитие в обществе нравственных идеалов, рассматривающих служение Родине как высший духовный долг и предназначение человека;

- воспитание потребности в освоении и сохранении национальной культуры, традиций и обычаев народов, населяющих Россию и область;