ЗАКОН
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
от 31 августа 2004 года N 120-ОЗ
О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере деятельности административных комиссий и производства по делам об административных правонарушениях
(с изменениями на 28 февраля 2024 года)
(в ред. Законов Липецкой области от 29.03.2005 N 177-ОЗ, от 03.06.2005 N 192-ОЗ, от 30.12.2005 N 254-ОЗ, от 27.12.2007 N 115-ОЗ, от 24.12.2008 N 226-ОЗ, от 18.08.2011 N 531-ОЗ, от 01.03.2013 N 135-ОЗ, от 03.03.2014 N 261-ОЗ, от 01.08.2016 N 551-ОЗ, от 26.12.2016 N 38-ОЗ, от 20.12.2019 N 334-ОЗ, от 29.09.2022 N 181-ОЗ, от 28.02.2024 N 460-ОЗ)
Принят
постановлением
Липецкого областного Совета депутатов
от 19 августа 2004 г. N 545-пс
Преамбула утратила силу. - Закон Липецкой области от 26.12.2016 N 38-ОЗ.
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
(в ред. Закона Липецкой области от 26.12.2016 N 38-ОЗ)
Настоящий Закон наделяет органы местного самоуправления муниципальных образований Липецкой области (далее - область) государственными полномочиями по образованию и организации деятельности административных комиссий, составлению протоколов об административных правонарушениях, предоставлению субвенций бюджетам городских и сельских поселений и определяет статус, порядок образования и деятельности административных комиссий.
(в ред. Закона Липецкой области от 28.02.2024 N 460-ОЗ)
Статья 1.1. Наделение органов местного самоуправления государственными полномочиями по образованию и организации деятельности административных комиссий, составлению протоколов об административных правонарушениях, предоставлению субвенций бюджетам городских и сельских поселений
(в ред. Закона Липецкой области от 28.02.2024 N 460-ОЗ)
1. Органы местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов области наделяются государственными полномочиями по образованию и организации деятельности административных комиссий.
2. Органы местного самоуправления городских и сельских поселений, городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов области (далее - органы местного самоуправления) наделяются государственными полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях в соответствии с пунктами 4 и 10 части 2 статьи 13.2 Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях.
3. Органы местного самоуправления муниципальных районов области наделяются государственными полномочиями по расчету и предоставлению субвенций бюджетам городских и сельских поселений на составление протоколов об административных правонарушениях в соответствии с пунктами 4 и 10 части 2 статьи 13.2 Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях.
4. Органы местного самоуправления наделяются переданными государственными полномочиями на неограниченный срок.
Статья 1.2. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении переданных государственных полномочий по образованию и организации деятельности административных комиссий, составлению протоколов об административных правонарушениях, предоставлению субвенций бюджетам городских и сельских поселений
(в ред. Закона Липецкой области от 28.02.2024 N 460-ОЗ)
(введена Законом Липецкой области от 26.12.2016 N 38-ОЗ)
1. Органы местного самоуправления при осуществлении переданных государственных полномочий по образованию и организации деятельности административных комиссий, составлению протоколов об административных правонарушениях в соответствии с пунктами 4 и 10 части 2 статьи 13.2 Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях, расчету и предоставлению субвенций бюджетам городских и сельских поселений на составление протоколов об административных правонарушениях в соответствии с пунктами 4 и 10 части 2 статьи 13.2 Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях (далее - переданные государственные полномочия) имеют право:
(в ред. Законов Липецкой области от 20.12.2019 N 334-ОЗ, от 28.02.2024 N 460-ОЗ)
1) принимать муниципальные правовые акты по вопросам осуществления переданных государственных полномочий на основании и во исполнение положений, установленных действующим законодательством Российской Федерации и области;
2) обращаться в исполнительный орган государственной власти в сфере административных органов области за оказанием методической помощи по вопросам осуществления переданных государственных полномочий;
3) запрашивать и получать от органов государственной власти области, организаций независимо от их организационно-правовых форм информацию, необходимую для осуществления переданных государственных полномочий.
2. Органы местного самоуправления обязаны:
1) осуществлять переданные государственные полномочия надлежащим образом в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и области;
2) использовать финансовые и материальные средства, предоставленные для осуществления переданных государственных полномочий из областного бюджета, по целевому назначению;
3) представлять в исполнительный орган государственной власти области в сфере административных органов информацию, материалы и отчеты, связанные с осуществлением переданных государственных полномочий;
4) исполнять письменные требования исполнительного органа государственной власти области в сфере административных органов по устранению нарушений, допущенных при осуществлении переданных государственных полномочий;
5) в случае отзыва или прекращения переданных государственных полномочий возвратить неиспользованные финансовые и материальные средства;
6) давать разъяснения по вопросам, отнесенным к переданным государственным полномочиям, рассматривать обращения, заявления и жалобы граждан по указанным вопросам и принимать по ним необходимые меры.
Статья 1.3. Права и обязанности исполнительного органа государственной власти области в сфере административных органов в связи с исполнением переданных государственных полномочий
(введена Законом Липецкой области от 26.12.2016 N 38-ОЗ)
1. Исполнительный орган государственной власти области в сфере административных органов в целях надлежащего исполнения органами местного самоуправления переданных государственных полномочий имеет право:
1) запрашивать и получать от органов местного самоуправления и иных органов государственной власти области, организаций независимо от их организационно-правовой формы сведения, связанные с осуществлением ими переданных государственных полномочий;
2) оказывать организационно-методическую помощь органам местного самоуправления по вопросам осуществления переданных государственных полномочий.
2. Исполнительный орган государственной власти области в сфере административных органов в целях надлежащего исполнения органами местного самоуправления переданных государственных полномочий обязан:
1) ежегодно при формировании областного бюджета на основе действующих нормативов, социальных стандартов и сведений, представляемых органами местного самоуправления, готовить и представлять в исполнительный орган государственной власти области в сфере финансов обоснование потребностей, а также расчет финансовых средств, необходимых для осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий;
2) рассматривать в пределах своей компетенции обращения и жалобы граждан и юридических лиц по вопросам осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий;
3) осуществлять контроль за деятельностью органов местного самоуправления при осуществлении ими переданных государственных полномочий, в том числе за целевым использованием финансовых и материальных средств, выделенных на осуществление переданных государственных полномочий;
4) выносить письменные требования главе муниципального образования по устранению выявленных нарушений, допущенных органами местного самоуправления или должностными лицами органов местного самоуправления в ходе осуществления переданных государственных полномочий.
Статья 2. Порядок определения общего объема субвенций для осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий, показатели и методика их распределения
(в ред. Закона Липецкой области от 28.02.2024 N 460-ОЗ)
1. Общий объем субвенции для осуществления органами местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов области переданных государственных полномочий определяется по формуле:
Собщ = Сфот + Сзатр + Ссп,
где:
Собщ - общий объем субвенции для осуществления органами местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов переданных государственных полномочий;
Сфот - фонд оплаты труда муниципальных служащих административных комиссий;
Сзатр - расходы на услуги связи, транспортные, коммунальные услуги, работы и услуги по содержанию имущества, арендную плату за пользование имуществом, прочие работы и услуги, увеличение стоимости основных средств, материальных запасов в соответствии с бюджетной классификацией расходов бюджета, устанавливаемые исходя из фактически сложившихся затрат, расходы на предоставление дополнительных гарантий муниципальному служащему, предусмотренных Законом Липецкой области от 2 июля 2007 года N 68-ФЗ "О правовом регулировании вопросов муниципальной службы Липецкой области" (далее - Закон Липецкой области "О правовом регулировании вопросов муниципальной службы Липецкой области");
Ссп - расходы по составлению протоколов об административных правонарушениях.
2. Фонд оплаты труда муниципальных служащих административных комиссий определяется исходя из штатной численности муниципальных служащих, расчетных размеров должностных окладов и ежемесячного денежного поощрения, расчетных размеров формирования фонда оплаты труда, расчетных размеров ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальным служащим области, установленных нормативным правовым актом Правительства области о нормативах расходов на оплату труда для муниципальных образований области, а также начислений на выплаты по оплате труда муниципальным служащим.
3. Расходы по составлению протоколов об административных правонарушениях определяется по формуле:
Ссп = Спп x Ск,
где:
Ссп - расходы по составлению протоколов об административных правонарушениях;
Спп - прогнозируемое количество протоколов об административных правонарушениях;
Ск - канцелярские и почтовые расходы из расчета 38 рублей на составление 1 протокола об административных нарушениях.
4. Показателями распределения общего объема субвенции между органами местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов области для осуществления переданных государственных полномочий являются:
