ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
ЗАКОН ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
от 30 декабря 2003 года N 91-ОЗ
О поправках к Уставу Липецкой области Российской Федерации и признании утратившим силу Устава Липецкой области Российской Федерации от 5 декабря 1994 года
Принят
Липецким областным
Советом депутатов
23 декабря 2003 года
Статья 1. Внести в Устав Липецкой области Российской Федерации от 9 апреля 2003 года следующие поправки:
1) В статье 4 пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Устав, законы и иные нормативные правовые акты области, принятые в пределах полномочий области, обязательны для исполнения всеми находящимися на территории области органами государственной власти, другими государственными органами и государственными учреждениями, органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями, должностными лицами и гражданами.".
2) В статье 7 в пункте 1 слово "охраняется" заменить словом "охраняются".
3) В статье 10:
- пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации деятельность органов государственной власти области осуществляется в соответствии со следующими принципами:
а) государственная и территориальная целостность Российской Федерации;
б) распространение суверенитета Российской Федерации на всю ее территорию;
в) верховенство Конституции Российской Федерации и федеральных законов на всей территории Российской Федерации;
г) единство системы государственной власти;
д) разделение государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную в целях обеспечения сбалансированности полномочий и исключения сосредоточения всех полномочий или большей их части в введении одного органа государственной власти либо должностного лица;
е) разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти области;
ж) самостоятельное осуществление органами государственной власти области принадлежащих им полномочий;
з) самостоятельное осуществление своих полномочий органами местного самоуправления.";
- в пункте 2 после слов "иные органы государственной власти" дополнить словом "области";
- в пункте 3 слова "областной арбитражный суд" заменить словами "арбитражный суд области".
4) В статье 14 в пункте 1 в подпункте "н" после слова "исключительной" дополнить словом "экономической".
5) Статью 16:
- дополнить новым пунктом 2 следующего содержания:
"2. Полномочия, осуществляемые органами государственной власти области по предметам ведения области, определяются настоящим Уставом, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами области.";
- пункт 2 считать пунктом 3 и изложить его в следующей редакции:
"3. К ведению области относятся:
а) принятие Устава области, поправок к нему, законов и иных нормативных правовых актов области, контроль за их исполнением;
б) определение административно - территориального устройства области;
в) управление и распоряжение собственностью области;
г) определение региональной политики в сфере государственного, экономического, экологического и социального развития области;
д) областной бюджет, региональные налоги и сборы, территориальные государственные внебюджетные фонды;
е) международные и внешнеэкономические связи области;
ж) государственная служба области;
з) иные вопросы, находящиеся вне пределов исключительного ведения Российской Федерации и совместного ведения Российской Федерации и области.";
- пункт 3 считать пунктом 4 и в нем после слов "и иные" дополнить словом "нормативные".
б) В статье 17:
- в пункте 1 слова "статьями 14 и 15" заменить словами "статьей 15";
- в пункте 3 слово "законодательные" заменить словами "нормативные правовые".
7) В статье 20 в абзаце первом после слова "волеизъявления" дополнить словами "граждан Российской Федерации".
8) В статье 22 в пункте 1 слово "депутатов" исключить.
9) В статье 23 в пункте 3 после слова "нормативный" дополнить словом "правовой".
10) В статье 25 пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Срок полномочий депутатов областного Совета одного созыва составляет четыре года.
Число депутатов, работающих на профессиональной постоянной основе, устанавливается законом области.".
11) Статью 26:
- дополнить новыми пунктами 1-2 следующего содержания:
"1. Депутаты избираются гражданами Российской Федерации, проживающими на территории области и обладающими в соответствии с федеральным законом активным избирательным правом.
2. Выборы проводятся на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.";
- пункт 1 считать пунктом 3;
- пункт 2 считать пунктом 4 и в нем после слов "депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" дополнить словами ", членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации", слово "занимать" заменить словом "замещать";
- пункт 3 считать пунктом 5;
- пункт 4 считать пунктом 6 и изложить его в следующей редакции:
"6. Гарантии депутатской деятельности устанавливаются настоящим Уставом и законом области.
В случае привлечения депутата к уголовной или административной ответственности, его задержания, ареста, обыска, допроса, совершения иных уголовно-процессуальных или административно-процессуальных действий, проведения оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи и принадлежащих ему документов, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в занимаемых им жилом и служебном помещениях применяется особый порядок производства по уголовным или административным делам, установленный федеральными законами.
Депутат областного Совета не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.".
12) В статье 27:
- пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Областной Совет самостоятельно решает вопросы организационного, правового, информационного, материально-технического и финансового обеспечения своей деятельности.
Расходы на обеспечение деятельности областного Совета предусматриваются в областном бюджете отдельно от других расходов в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
Управление и (или) распоряжение областным Советом или отдельными депутатами (группами депутатов) средствами областного бюджета в какой бы то ни было форме в процессе исполнения областного бюджета не допускаются, за исключением средств на обеспечение деятельности областного Совета и (или) депутатов. При этом полномочия областного Совета по осуществлению контроля за исполнением бюджета субъекта Российской Федерации не ограничиваются.";
- дополнить новым пунктом 4 следующего содержания:
"4. Правомочность сессии областного Совета определяется законом области.";
- пункты 4-6 считать пунктами 5-7.
13) В статье 29 в пункте 5:
- в абзаце первом после слова "Субъектами" дополнить словом "права";
- в абзаце втором слово "депутатов" исключить.
14) В статье 30:
- в пункте 1:
в подпункте "б" после слов "и предметам" дополнить словом "совместного";
- в пункте 2:
подпункт "б" исключить;
подпункт "в" изложить в следующей редакции:
"в) в пределах полномочий, определенных федеральным законом, устанавливает порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории области, устанавливает полномочия областного Совета по избранию представителя областного Совета и рассмотрению кандидатуры, представленной главой администрации области в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;";
подпункт "о" изложить в следующей редакции:
"о) устанавливает структуру администрации области;";
- в пункте 3:
подпункт "а" изложить в следующей редакции:
"а) принимает Регламент областного Совета и решает вопросы внутреннего распорядка его деятельности;";
в подпункте "г" слова "и протестам" заменить словами ", протестам и представлениям", слово "акты" заменить словами "нормативные правовые акты";
в подпункте "д" после слова "стимулов" дополнить словами ", присваивает имена государственных и общественных деятелей организациям и учреждениям, находящимся в областной собственности, и утверждает положения о них";
в подпункте "з" после слова "недоверии" дополнить словом "(доверии)", после слова "участие" дополнить словами "в соответствии с настоящим Уставом";
дополнить подпунктом "к" в следующей редакции:
"к) одобряет проект договора о разграничении полномочий;";
подпункт "к" считать подпунктом "л";
подпункт "л" считать подпунктом "м";
подпункт "м" считать подпунктом "н" и изложить его в следующей редакции:
"н) утверждает целевые программы области;";
дополнить подпунктом "о" следующего содержания:
"о) оформляет иные решения по вопросам, отнесенным Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами области к ведению областного Совета.".
15) В статье 32:
- в пункте 1:
в абзаце первом слово "Правовыми" заменить словами "Нормативными правовыми";
