ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 ноября 2005 года N 1026-пс

Об областной целевой комплексной программе
«О защите населения и территорий Липецкой области от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера на 2006-2009 годы»

(с изменениями на 27 марта 2007 года)
(редакция, действующая с 6 апреля 2007 года)

____________________________________________________________________
Утратило силу с 1 января 2009 года на основании
Постановления Липецкого областного Совета депутатов
от 10 декабря 2008 года N 858-пс
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

Постановлением Липецкого областного Совета депутатов от 06 июля 2006 года N 1315-пс (Липецкая газета от 14.07.2006 N 135);

Постановлением Липецкого областного Совета депутатов от 19 декабря 2006 года N 82-пс (Липецкая газета от 23.12.2006 N 247);

Постановлением Липецкого областного Совета депутатов от 27 марта 2007 года N 202-пс (Липецкая газета от 06.04.2007 N 68).

____________________________________________________________________

Рассмотрев представленный главой администрации области проект областной целевой комплексной программы «О защите населения и территорий Липецкой области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на 2006-2009 годы», руководствуясь статьей 30 Устава Липецкой области Российской Федерации и учитывая решение комитета областного Совета депутатов по экономике, областной Совет депутатов

1. Утвердить областную целевую комплексную программу «О защите населения и территорий Липецкой области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на 2006-2009 годы» (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Областная целевая комплексная программа «О защите населения и территорий Липецкой области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на 2006-2009 годы»

Паспорт
областной целевой комплексной программы «О защите населения и территорий Липецкой области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на 2006 - 2009 годы»

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами

Разработка Программы обусловлена потребностью развития систем контроля в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, управления силами и средствами Липецкой территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в повседневной жизни, в периоды возникновения и развития чрезвычайных ситуаций.

Решение этих сложных задач с учётом реально сложившейся экономической обстановки на территории области, природно-климатических особенностей, высокой концентрации источников повышенной опасности техногенного характера, социально-экономического положения населения возможно только целевыми программными методами, сосредоточив основные усилия на решении главной задачи - заблаговременного осуществления комплекса мер, направленных на предупреждение и максимально возможное уменьшение рисков возникновения ЧС, а также на сохранение здоровья людей, снижение материальных потерь и размеров ущерба окружающей среде.

2. Цель и задачи Программы

Основной целью Программы является обеспечение надёжной защиты населения и территорий области от последствий ЧС.

Программа предусматривает решение следующих задач:

- развитие системы мониторинга, прогнозирования и оценки последствий ЧС;

- подготовка населения к действиям при возникновении ЧС;

- обеспечение готовности органов управления, сил и средств к экстренному реагированию и оперативным действиям по предупреждению и ликвидации ЧС;

- разработка и осуществление комплекса превентивных мероприятий, направленных на смягчение последствий ЧС для населения и объектов экономики. Решение этих задач позволит осуществлять на территории области постоянный мониторинг, прогнозировать вероятность возникновения ЧС и, в связи с этим своевременно разрабатывать и реализовывать систему мер по предупреждению и ликвидации ЧС, управлять рисками, что является основой достижения цели Программы.

3. Ресурсное обеспечение Программы

Источником финансирования мероприятий Программы являются средства областного бюджета. Объемы расходов на выполнение мероприятий Программы ежегодно уточняются в процессе исполнения областного бюджета и бюджета на очередной финансовый год.

4. Реализация Программы и контроль за ходом ее выполнения

Программа рассчитана на 4 года и её планируется выполнять в два взаимосвязанных этапа.

На первом этапе (2006-2007 годы) планируется завершить формирование и оснащение аварийно-спасательных формирований городов и районов области современным оборудованием, оснащение отдела мониторинга и прогнозирования ЧС геоинформационной системой и современными программными продуктами, обучение сотрудников способам и методам прогнозирования ЧС, создание компьютерных баз данных по источникам техногенных и природных опасностей, разработку мер правового и экономического регулирования вопросов защиты населения и территорий области от ЧС, создание системы информационного обеспечения населения о чрезвычайных ситуациях и способам защиты от них.

На втором этапе (2008-2009 годы) предполагается завершить организацию службы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций и перенести основные усилия Липецкой территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на проведение предупредительных превентивных мероприятий.

К участию в реализации Программы привлекаются структурные подразделения администрации области совместно с ГУ МЧС области.

Привлечение специалистов государственных учреждений к реализации программных мероприятий осуществляется в рамках их должностных обязанностей.

Идентификацию источников риска, разработку сценариев и определение возможного ущерба от чрезвычайных ситуаций осуществляют организации, эксплуатирующие опасные объекты или специализированные независимые экспертные организации.

Закупка имущества и строительство объектов осуществляется на конкурсной основе на основании заявок ГУ МЧС области.

Ежеквартальные доклады о ходе выполнения мероприятий Программы и использовании средств исполнителями представляются в администрацию области.

Оперативный контроль за ходом реализации Программы осуществляет ГУ МЧС области.

Контроль за реализацией Программы осуществляет администрация области.

5. Информационное обеспечение Программы

Управление по делам печати, телерадиовещания и связи области обеспечивает доведение до населения области информацию о реализации мероприятий Программы.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 6 апреля 2007 года Постановлением Липецкого областного Совета депутатов от 27 марта 2007 года N 202-пс, - см. предыдущую редакцию).

6. Оценка эффективности Программы

Реализация программных мероприятий позволит:

- в 1,5 - 2 раза сократить затраты на ликвидацию ЧС;

- на 20 - 30 % уменьшить потери населения от ЧС, а в некоторых случаях - полностью избежать их;

- на 20 - 40% снизить риски для населения, проживающего в районах, подверженных воздействию опасных природных и техногенных факторов.

Мероприятия
областной целевой комплексной программы
«О защите населения и территорий Липецкой области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на 2006 - 2009 годы»