ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 09 декабря 2004 года N 685-пс

Об областной целевой программе «Развитие физической культуры, спорта и туризма в Липецкой области на 2005-2008 годы»

(с изменениями на 3 апреля 2008 года)
(редакция, действующая с 16 апреля 2008 года)

____________________________________________________________________
     Документ с изменениями, внесенными:
    Постановлением Липецкого областного Совета депутатов от 30 мая 2006 года N 1286-пс (Липецкая газета от 14.06.2006 N 113);
    Постановлением Липецкого областного Совета депутатов от 01 февраля 2007 года N 130-пс (Липецкая газета от 09.02.2007 N 24-25);
    Постановлением Липецкого областного Совета депутатов от 21 июня 2007 года N 299-пс (Липецкая газета от 06.07.2007 N 129);
    Постановлением Липецкого областного Совета депутатов от 16 августа 2007 года N 395-пс (Липецкая газета от 25.08.2007 N 165);
    Постановлением Липецкого областного Совета депутатов от 13 декабря 2007 года N 495-пс (Липецкая газета N 245 от 21.12.2007);
    Постановлением Липецкого областного Совета депутатов от 03 апреля 2008 года N 601-пс (Липецкая газета N 76 от 16.04.2008).
    ____________________________________________________________________

Рассмотрев представленный главой администрации области проект областной целевой программы «Развитие физической культуры, спорта и туризма в Липецкой области на 2005-2008 годы», принимая во внимание необходимость создания условий для улучшения ситуации в области физической культуры, спорта и туризма на территории Липецкой области, руководствуясь статьей 30 Устава Липецкой области Российской Федерации, учитывая решение комитета областного Совета депутатов по науке, образованию, культуре, спорту, делам семьи и молодежи, областной Совет депутатов

1. Утвердить областную целевую программу «Развитие физической культуры, спорта и туризма в Липецкой области на 2005-2008 годы» (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«Развитие физической культуры, спорта и туризма в Липецкой области на 2005-2008 годы»

Паспорт программы

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

В соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, данными им на заседании Государственного Совета Российской Федерации 30 января 2002 года, здоровье населения отнесено к приоритетным направлениям государственной политики. Стране нужна физически и нравственно здоровая нация.

Основная роль в профилактике заболеваний, укреплении здоровья, нормальном физическом развитии и повышении работоспособности человека отводится специфической области человеческой деятельности - сфере физической культуры и спорта.

Осознавая важность физического развития населения области, значительное внимание уделяется физкультурно-массовым и спортивным мероприятиям. Органами управления физической культурой и спортом всех уровней уделяется большое внимание развитию массовой физической культуры.

Так, во всех муниципальных образованиях области стали традиционными спортивные праздники, посвященные Дням городов, знаменательным датам, профессиональному празднику Дню физкультурника, легкоатлетические эстафеты, пробеги и соревнования.

В области ежегодно проходят областные спартакиады среди трудящихся, учащихся образовательных учреждений и допризывной молодежи, воспитанников специальных (коррекционных) школ-интернатов, фестивали спорта и здоровья студентов ссузов и вузов - Универсиады, фестивали по видам спорта. Осуществляется работа по военно-патриотическому воспитанию и физической подготовке молодежи к службе в Российской армии: на районном и областном уровнях проводятся игры «Орленок», «Вперед, мальчишки!».

В спортивных школах и детско-юношеских клубах физической подготовки, коллективах физкультуры и оздоровительных группах, в секциях и группах для инвалидов тренируются 22 тыс. детей и подростков, 130 тыс. человек различных слоев населения, 635 инвалидов. С 1998 года существует положительная динамика увеличения числа занимающихся спортом.

Дальнейшее продвижение наша область получила на туристических направлениях всероссийского и международного рынка. Возросло количество организованных туристов, посетивших область по линии туристических агентств: иностранных - до 11,5 тыс. человек, российских - до 13,5 тыс. человек. Количество занимающихся спортивным туризмом увеличилось до 2,5 тыс. человек.

Только в 2004 году в области подготовлено 16 победителей и призеров чемпионатов и первенств мира, 13 - чемпионатов и первенств Европы, 19 - Кубков мира. Призерами чемпионатов и первенств страны стали 60, а международных соревнований - 12 липчан. В области 4 действующих Заслуженных мастера спорта, 20 мастеров спорта международного класса. В основной и резервный составы сборных команд России зачислены 76 человек по 13 видам спорта. 4 представителя области приняли участие в Олимпийских играх в г. Афины (Греция).

Проводится определенная работа по укреплению материально-технической базы спорта: сдан в эксплуатацию плавательный бассейн Липецкого государственного технического университета, в г. Ельце вступила в строй лыжная база с тренировочным корпусом и 5-километровой лыжной трассой, реконструирован футбольно-оздоровительный комплекс.

Различные формы оздоровительной деятельности, спортивно-массовой работы для людей различных возрастных категорий и физических возможностей предусмотрены в планах Департамента образования и науки администрации области, управления социальной защиты населения области, правоохранительных структурах. Кроме того, значительное место физкультурно-массовые мероприятия занимают в мероприятиях федеральных и областных программ, например, «Здоровый ребенок», «Молодежь Липецкой области (2001-2005 годы)», «Фитнес-смены в летних оздоровительных лагерях Липецкой области на 2004-2006 годы», «Одаренные дети» и других.

Вместе с тем преждевременно говорить о полной стабилизации ситуации в области физической культуры и спорта, так как на протяжении последних лет наблюдается негативная тенденция ухудшения здоровья детей и подростков, половина которых имеет хронические заболевания, причем недостаток двигательной активности провоцирует у них болезни сердечно-сосудистой и костно-мышечной систем. Всё больше обостряются проблемы курения, пьянства, употребления наркотических средств. В подходах к физическому воспитанию должны лежать принципы, которые бы способствовали формированию у учащихся внутренней потребности в регулярных занятиях физической культурой.

Высокий уровень смертности населения, в том числе людей трудоспособного возраста, создает резкий дисбаланс трудоспособного и пенсионного населения, негативно отражается на социально-экономических факторах развития области.

Недостаточно подключаются к пропаганде здорового образа жизни средства массовой информации, ограничиваясь, как правило, беседами с известными спортсменами, тренерами и сообщением спортивных новостей.

Мало внимания уделяется использованию средств физической культуры в работе с инвалидами, для которых она имеет особое значение, так как позволяет лучше адаптироваться к современным условиям жизни в обществе, а также частично или полностью восстановить свои жизненно важные двигательные возможности.

Состояние материально-технической базы организаций физкультурно-спортивной направленности, оснащение их оборудованием и инвентарем оставляет желать лучшего. Кроме того, тенденции мирового спорта убеждают в значительном усилении конкуренции между спортсменами высокого класса, следовательно, подготовку спортсменов для участия в следующих Олимпийских играх 2008 года в г. Пекин необходимо начинать уже сейчас.

Данная Программа будет способствовать решению вышеназванных проблем, что в конечном итоге повысит доступность и качество спортивно-оздоровительных занятий, учебно-тренировочного процесса и проведения спортивных соревнований с различными категориями населения.

2. Основные цели, задачи и сроки реализации Программы

Основными целями Программы являются:

- приобщение всех слоев населения, особенно детей и молодежи, к регулярным занятиям физической культурой и спортом;

- укрепление здоровья населения области и профилактика заболеваний посредством формирования устойчивой потребности в занятиях физической культурой и здоровом образе жизни;

- создание условий для занятий физической культурой и спортом;

- повышение уровня подготовленности спортсменов высокого класса, позволяющего им достойно выступать на всероссийских и международных соревнованиях, Олимпийских играх.

Данная Программа ориентирована на развитие физической культуры, спорта и туризма в области и призвана обеспечить:

- укрепление здоровья, профилактику заболеваний, привитие навыков ведения здорового образа жизни;

- эффективное использование средств физической культуры и спорта в целях предупреждения наркомании, алкоголизма, табакокурения, правонарушений среди молодежи;

- демонстрацию и пропаганду различных форм спортивно-двигательной активности и здорового образа жизни;

- улучшение материально-технической базы организаций физкультурно-спортивной и спортивной направленности для регулярных занятий граждан различных возрастных категорий и физических возможностей;

- создание оптимальных условий подготовки спортсменов, выступающих за честь области и России на всероссийских и международных соревнованиях, Олимпийских играх;

- дальнейшее развитие разнообразных форм туристической деятельности.

Реализация Программы рассчитана на период 2005-2008 годы.

3. Ресурсное обеспечение Программы

Источником финансирования Программы являются средства областного бюджета.

Общий объём финансирования мероприятий Программы прогнозно составит 523759 тыс. рублей, в том числе по годам: 2005 год - 65945 тыс.руб., 2006 год - 77376 тыс.руб., 2007 год - 192990 тыс.руб., 2008 год - 187448 тыс.руб.

   (Абзац в редакции, введенной в действие с 21 декабря 2007 года Постановлением Липецкого областного Совета депутатов от 13 декабря 2007 года N 495-пс, - см. предыдущую редакцию).

Объёмы расходов на выполнение мероприятий Программы ежегодно уточняются в процессе исполнения областного бюджета и при формировании бюджета на очередной финансовый год.

4. Реализация Программы и контроль за ходом ее исполнения

(Позиция в редакции, введенной в действие с 16 апреля 2008 года
 Постановлением Липецкого областного Совета депутатов от 03 апреля 2008 года N 601-пс,
 - см. предыдущую редакцию)

К участию в Программе привлекаются исполнительные органы государственной власти Липецкой области.

В ходе реализации Программы управление физической культуры, спорта и туризма области обеспечивает координацию деятельности исполнителей.

Контроль за реализацией Программы осуществляет администрация области.     

5. Оценка эффективности реализации Программы

Социально-экономический эффект от реализации Программы выражается в:

- улучшении состояния физического развития людей, укреплении здоровья, формировании позитивного отношения населения области к ценностям физической культуры и спорта;

- возрождении лучших физкультурных, спортивных традиций физкультурного движения области, культивировании новых видов спорта;

- увеличении числа занимающихся физической культурой и спортом;

- расширении и укреплении материально-технической базы физической культуры и спорта;

- совершенствовании системы подготовки спортсменов высокого класса, выступающих за честь области на крупнейших спортивных соревнованиях;

- пропаганде физической культуры, спорта и здорового образа жизни;

- развитии разнообразных форм туристической деятельности на территории области.