(с изменениями на 25 октября 2022 года)
(в ред. Законов Липецкой области от 06.03.2020 N 357-ОЗ, от 25.10.2022 N 221-ОЗ)
Принят
областным
Советом депутатов
14 ноября 2002 года
Настоящий Закон разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Уставом Липецкой области (далее - области) и определяет порядок формирования и деятельности областной и территориальных трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений на территории области.
1. Предметом регулирования настоящего Закона являются создание и деятельность областной и территориальных комиссий по регулированию социально-трудовых отношений (далее - комиссий).
2. Действие настоящего Закона распространяется на работодателей, их объединения, профсоюзные организации, их объединения и иных представителей работников, органы государственной власти области и органы местного самоуправления, действующие на территории области.
Деятельность комиссий осуществляется на принципах:
- равноправия сторон;
- соблюдения норм действующего законодательства;
- уважения и учета интересов социальных партнеров;
- приоритетности примирительных методов и процедур во взаимоотношениях сторон;
- реальности и добровольности принятия на себя обязательств на основе взаимного согласия;
- обязательности исполнения достигнутых соглашений и договоренностей;
- ответственности сторон за соблюдение своих обязательств перед социальными партнерами.
Используемые в настоящем Законе термины и определения означают:
- социальное партнерство в сфере труда (далее - социальное партнерство) - система взаимоотношений между работниками (представителями работников), работодателями (представителями работодателей), органами государственной власти области, органами местного самоуправления, направленная на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений;
(в ред. Закона Липецкой области от 06.03.2020 N 357-ОЗ)
- социальные партнеры (участники социального партнерства) - работники, работодатели, их представители, органы государственной власти области, органы местного самоуправления, их представители, участвующие в разработке, заключении и реализации договоров и соглашений в сфере трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений;
- областная трехсторонняя комиссия - орган социального партнерства, образуемый из представителей Правительства области, работодателей (объединений работодателей) и профсоюзов (объединений профсоюзов) для обеспечения регулирования социально-трудовых отношений;
(в ред. Закона Липецкой области от 25.10.2022 N 221-ОЗ)
- территориальная трехсторонняя комиссия - орган социального партнерства, образуемый из представителей органов местного самоуправления, работодателей (объединений работодателей) и профсоюзов (объединений профсоюзов), действующих на территории соответствующего муниципального образования, для обеспечения регулирования социально-трудовых отношений;
- коллективный договор - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателями в лице их представителей;
(в ред. Закона Липецкой области от 06.03.2020 N 357-ОЗ)
- соглашение - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции;
(в ред. Закона Липецкой области от 06.03.2020 N 357-ОЗ)
- работник - физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем;
- представители работников - профессиональные союзы и их объединения, иные профсоюзные организации, предусмотренные уставами общероссийских, межрегиональных профсоюзов, или иные представители, избираемые работниками в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации;
(в ред. Закона Липецкой области от 06.03.2020 N 357-ОЗ)
- работодатель - физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, установленных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры;
- представители работодателей - руководители организаций, работодатели - индивидуальные предприниматели (лично) или уполномоченные ими лица в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами;
(в ред. Закона Липецкой области от 06.03.2020 N 357-ОЗ)
- объединение работодателей - некоммерческая организация, объединяющая на добровольной основе работодателей для представительства интересов и защиты прав своих членов во взаимоотношениях с профсоюзами, органами государственной власти области и органами местного самоуправления.
Основными целями комиссий являются:
- регулирование социально-трудовых отношений и согласование интересов сторон социального партнерства;
- развитие системы социального партнерства в области, на территориях муниципальных образований;
- содействие предупреждению и урегулированию коллективных трудовых споров.
Основными задачами комиссий являются:
- согласование позиций социальных партнеров по основным направлениям социальной политики;
- содействие соблюдению трудового законодательства на территории области, на территориях муниципальных образований;
- содействие развитию коллективно-договорных отношений в организациях, действующих на территории области, на территориях муниципальных образований;
- ведение коллективных переговоров и подготовка проектов областного трехстороннего соглашения между Правительством области, объединениями профсоюзов и работодателей, аналогичных ему территориальных трехсторонних соглашений;
(в ред. Закона Липецкой области от 25.10.2022 N 221-ОЗ)
- оказание содействия в заключении и реализации других областных, отраслевых (межотраслевых), территориальных и иных соглашений, коллективных договоров, в урегулировании возникающих разногласий при их разработке и выполнении;
- организация присоединения к областному трехстороннему и другим областным, отраслевым (межотраслевым), территориальным и иным соглашениям, заключенным на территории области, содействие их выполнению;
- осуществление контроля за ходом выполнения соглашений, коллективных договоров, разрешение разногласий, возникших в ходе их выполнения;
- урегулирование вопросов соглашений, коллективных договоров, по которым не достигнуто согласие;
- выявление причин возникновения трудовых споров;
- обсуждение в установленном порядке проектов решений органов государственной власти области, органов местного самоуправления, объединений профсоюзов, объединений работодателей по вопросам социально-экономической политики, регулирования трудовых отношений;
- установление взаимовыгодных связей в области труда и социального партнерства;
- распространение опыта социального партнерства;
- участие в мероприятиях, проводимых Российской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений.
Комиссии для выполнения возложенных на них задач имеют право: