ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ЗАКОН ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

02 марта 1999 года N 21-ОЗ

Об областном бюджете на 1999 год

     

Принят
 областным Советом депутатов
 25 февраля 1999 года

     

Статья 1. Утвердить областной бюджет на 1999 год по расходам в сумме 1842868 тыс. руб., исходя из прогнозируемого объема доходов в сумме 1711389 тыс. руб., с превышением расходов над доходами (дефицит) в сумме 131479 тыс. руб. согласно приложению N 1.


Направить на погашение дефицита областного бюджета в 1999 году средства от реализации имущества, находящегося в областной собственности, и другие дополнительно привлеченные доходные источники.

Статья 2. Утвердить оборотную кассовую наличность по областному бюджету на конец 1999 года в сумме 20000 тыс. руб.


Статья 3. Консолидировать в областной бюджет на 1999 год средства территориального дорожного фонда в сумме 635600 тыс. руб.


Установить, что доходы территориального дорожного фонда на 1999 год формируются за счет налогов, подлежащих зачислению в территориальный дорожный фонд по действующим ставкам.

Установить направления расходования средств территориального дорожного фонда согласно приложению N 2.

В соответствии с областным законом "О бюджетных и внебюджетных фондах Липецкой области" (ст. 5 п. 5) направить свободные средства территориального дорожного фонда на финансирование капитального строительства в сумме 225102,7 тыс. руб.; на капитальный ремонт объектов сельского водоснабжения, принятых в муниципальную собственность, в сумме 5988 тыс. руб.; на приобретение приборов учета тепловой энергии - 300 тыс. руб.; на целевую программу "Свой Дом" - 40000 тыс. руб.; на реконструкцию и ремонт моста в г. Данкове - 5000 тыс. руб.; на погашение задолженности по заработной плате с начислениями в сумме 71160,3 тыс. руб., по пособиям педагогическим работникам на метод-литературу в сумме 6000 тыс. руб., по пособиям на детей, находящихся под опекой или попечительством в сумме 5200 тыс. руб. согласно приложению N 3.

Статья 4.  Утвердить на 1999 год ставки налогов и льготы по территориальному дорожному фонду согласно приложению N 4.


Статья 5. Сохранить на 1999 год региональную ставку налога на прибыль предприятий и организаций, зачисляемого в бюджет области, в размере 22%, а для бирж, брокерских контор, кредитных организаций и страховщиков, а также предприятий - по прибыли, полученной от посреднических операций и сделок - в размере 30%.


Статья 6. Сохранить на 1999 год ставку налога на имущество предприятий в размере 2 процентов.


Статья 7. Сохранить на 1999 год ставку налога на строения, помещения и сооружения в размере 0,1 процента от их инвентаризационной стоимости.


Статья 8. Утвердить с 1 января 1999 года сверх минимальных долей федеральных и региональных налогов, закрепляемых за бюджетами районов и городов на постоянной основе, нормативы отчислений от акцизов, налога на добавленную стоимость, налога на прибыль предприятий и организаций, подоходного налога с физических лиц, налога на имущество предприятий согласно приложению N 5.


Статья 9.  В целях укрепления доходной базы местных бюджетов оставить в 1999 году в бюджетах районов, г. Липецка и г. Ельца 100% сбора на нужды образовательных учреждений.


Статья 10. На основании статьи 6 Федерального закона от 21.07.97 N 120-ФЗ "О налоге на покупку иностранных денежных знаков и платежных документов, выраженных в валюте" направлять 40% от суммы указанного налога в областной бюджет.


Статья 11. Утвердить на 1999 год норматив отчислений в областной бюджет от средств земельного налога и арендной платы, собираемых на территории г. Липецка, в размере 20%.


Статья 12. На основании статьи 8 Федерального закона от 06.05.98 N 71-ФЗ "О плате за пользование водными объектами" направлять 60% от суммы водного налога в областной бюджет.


Статья 13. На основании статьи 52 Федерального закона от 24.05.95 N 52-ФЗ "О животном мире" направлять 60% от платы за пользование животным миром в областной бюджет.


Статья 14.  Выделить из областного бюджета субвенции бюджетам районов для финансирования расходов, не обеспеченных собственными финансовыми ресурсами территорий, в суммах согласно приложению N 6.


Статья 15. Пролонгировать на 1999 год администрациям районов возврат задолженности администраций районов по ссуде, полученной ими из федерального бюджета в 1997 году на погашение задолженности по заработной плате.


   Статья 16. Освободить от уплаты налогов на прибыль и имущество в областной бюджет категории налогоплательщиков согласно приложениям NN 7, 8.


Статья 17. В соответствии с законом Липецкой области от 25.02.97 N 59-ОЗ "О поддержке инвестиций в экономику Липецкой области" (статья 4 пункт 2, статья 5 пункт 2, статья 6 пункт 1) утвердить на 1999 год следующий перечень экономически эффективных инвестиционных проектов:


- реконструкция и расширение цеха по производству шлакоблоков и фигурных элементов мощения (ОАО "Стройдеталь", г. Липецк);

- производство сухих строительных смесей (ОАО "Стройдеталь", г. Липецк);

- реконструкция котельной и конфетного цеха (ОАО "Ликонф", г. Липецк);

- организация производства насосов гидроусилителя руля автомобилей (ОАО "Гидропривод", г. Елец);

- строительство горно-обогатительного комбината для производства кварцевых концентратов высокого качества (ЗАО "Горнорудная компания "Ранова", г. Чаплыгин).

Статья 18. Утвердить расходы по органам управления, содержащимся на областном бюджете, в суммах согласно приложению N 9.


Статья 19. В связи с передачей субъектам Российской Федерации государственных полномочий по содержанию финансовых органов учесть в областном бюджете на 1999 год расходы на их содержание в сумме 12471 тыс. руб.


Статья 20. Сохранить на 1999 год уровень платежей граждан за услуги по содержанию и ремонту жилья, коммунальные услуги в домах муниципального и общественного фонда в размере 40% к затратам на содержание, ремонт жилья и на производство коммунальных услуг.


Статья 21. В целях социальной защиты граждан сохранить на 1999 год долю собственных расходов граждан по оплате жилья и коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг в размере 10% к совокупному доходу семьи.


Статья 22. Утвердить с 1 января 1999 года нормы расходов в среднем:


- на питание по детским дошкольным учреждениям - 7 руб.; школам-интернатам, детским домам - 20 руб.; компенсацию на питание учащихся образовательных школ - 1 руб. 80 коп. на одного воспитанника, ребенка, учащегося в день; по учреждениям здравоохранения районов - 11 руб. 20 коп.; гг. Ельца и Липецка, областного подчинения - 15 рублей на одну койку в день; на бесплатный отпуск продуктов питания детям первых двух лет жизни - 83 рубля на одного ребенка в месяц;

- на приобретение медикаментов и перевязочных средств по учреждениям здравоохранения, финансируемым из бюджетов районов, - 15 руб; гг. Ельца и Липецка - 25 рублей, областного, а также из бюджетов гг. Ельца и Липецка по учреждениям, имеющим отделения областного профиля, - 30 рублей на одну койку в день.

Статья 23. Утвердить следующий перечень защищенных статей текущих расходов областного бюджета на 1999 год, подлежащих финансированию в первоочередном порядке: заработная плата (денежное довольствие) с учетом взносов на социальное страхование, включая отчисления в Пенсионный фонд, Государственный фонд занятости населения и Фонд обязательного медицинского страхования; стипендии; питание (продовольственное обеспечение); приобретение медикаментов и перевязочных средств; государственные пособия гражданам, имеющим детей из малообеспеченных семей; приобретение горюче-смазочных материалов и стирально-моющих средств.


Финансирование расходов по остальным статьям бюджета производить после обеспечения текущих выплат по защищенным статьям.

Статья 24.  Установить, что финансирование незащищенных статей бюджета при недостаточных поступлениях средств в бюджет в процессе его исполнения производится пропорционально фактически полученным доходам.


Статья 25. Установить, что средства, выделяемые из областного бюджета на реализацию Закона РФ "О ветеранах", предусмотрены на предоставление следующих льгот: по оплате коммунальных услуг (газ, электрическая энергия, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления - по оплате топлива, коллективная антенна, радио, услуги вневедомственной охраны), по обеспечению лекарствами участников и инвалидов ВОВ, по зубопротезированию, по проезду в пригородном пассажирском транспорте, компенсация расходов за бензин и техническое обслуживание транспортных средств.


Статья 26. Направлять в 1999 году 30% дополнительно начисленных и взысканных сумм налогов и других обязательных платежей налоговым органам и органам налоговой полиции на укрепление материально-технической базы в пропорциях соответственно 60% и 40% при условии снижения недоимки по платежам в бюджет.


Статья 27. Направить в 1999 году органам налоговой инспекции по Липецкой области 0,3% сбора налогов в территориальный дорожный фонд на осуществление контроля и учета платежей в территориальный дорожный фонд.


Статья 28. Утвердить бюджет регионального продовольственного фонда на 1999 год согласно приложению N 10.


Статья 29. Направить в 1999 году 25% акцизов по водке и спирту, отчисленных в областной бюджет сверх утвержденных квартальных назначений, на развитие материально-технической базы органов внутренних дел.


Статья 30. Создать целевой бюджетный фонд ГИБДД УВД администрации области и утвердить Положение о порядке образования и расходования средств целевого бюджетного фонда ГИБДД УВД администрации области (приложение N 11).


Статья 31. Государственной налоговой инспекции по Липецкой области и управлению федерального казначейства МФ РФ по Липецкой области производить распределение погашаемой в 1999 году задолженности по федеральным налогам и доходам, образовавшейся до 01.01.99, в бюджеты районов, городов и областной бюджет по нормативам, установленным законом Липецкой области от 27.05.98 N 98-ОЗ "Об областном бюджете на 1998 год".


Статья 32. Предоставить право администрации области использовать арендную плату в объеме 100% поступающей от ООО "Золотой Петушок Инвест" за пользование имущественными комплексами, находящимися в областной собственности, для направления на финансирование первоочередных мероприятий областного бюджета и на исполнение обязательств по Региональным облигациям Липецкой области.


Статья 33. Направлять в 1999 году 30% от сумм налагаемых административных штрафов за нарушение правил торговли на счет сумм по поручениям управления Госторгинспекции по Липецкой области.


Статья 34. Администрации области обеспечить доведение до Государственной налоговой инспекции по Липецкой области контрольных цифр по объему государственных доходов, принятому в расчетах доходной базы областного бюджета с поквартальной разбивкой.


Статья 35. Настоящий областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования в "Липецкой газете".

 

    Глава администрации
     Липецкой области
      О. П. Королев


  Приложение N 1
                                                  к закону "Об областном
                                                   бюджете на 1999 год"


Областной бюджет на 1999 год


ДОХОДЫ

Сумма,
тыс. руб.

НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ

794229

Прямые налоги на прибыль (доход)

     Отчисления от налога на прибыль

189348

     Отчисления от подоходного налога с физических лиц

169915

Налоги на товары и услуги

     Отчисления от налога на добавленную стоимость

122082

     Отчисления от акцизов по водке и спирту и прочим акцизам

73398

     Лицензионные сборы

2610

     Налог на покупку иностранных денежных знаков и платежных
     документов, выраженных в иностранной валюте

2000

Налоги на имущество

     Отчисления от налога на имущество предприятий

199910

ПЛАТЕЖИ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫМИ РЕСУРСАМИ

     Платежи за пользование недрами

4180

     Водный налог

7839

     Отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы

4937

     Земельный налог

18000

     Плата за пользование объектами животного мира

10

НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ

274060

     Доходы от государственной собственности или деятельности

3309

     Доходы от приватизации

5500

Прочие неналоговые доходы

265251

ДОХОДЫ ЦЕЛЕВЫХ БЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ

     Территориальный дорожный фонд

635600

     Фонд ГИБДД УВД администрации области

7500

     ИТОГО ДОХОДОВ:

1711389

     Превышение расходов над доходами (дефицит)

131479

РАСХОДЫ

     

Государственное управление

52890

     в том числе:

     - содержание органов законодательной власти

7495

     - контрольно - счетная комиссия

468

     - содержание органов исполнительной власти

44927

Архивный отдел

700

Правоохранительная деятельность

Органы внутренних дел

69760

Управление Государственной противопожарной службы УВД

10000

Содержание нотариальных контор

529

На мероприятия по борьбе с преступностью

300

Промышленность

Топливная промышленность

12000

     в том числе:

     на реализацию Закона "О ветеранах"

9608

ОАО "Липецкоблгаз" на реализацию Закона "О ветеранах"

21692

Геологоразведочные работы за счет отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы

2000

Сельское хозяйство

     Содержание бюджетных учреждений

5667

     Противоэпизоотические мероприятия

1500

     На формирование регионального продовольственного фонда

146000

     На реализацию областного закона "О семенах"

4000

     На погашение госдолга

1117

     На поддержку госунитарных сельскохозяйственных предприятий

30000

     Расходы на инвентаризацию земель

4000

     Помощь фермерским хозяйствам

52

     Коренное улучшение земель

2709

Охрана окружающей среды

     Госинспекция по маломерным судам

1100

     Управление лесами на воспроизводство лесов

100

     Финансирование мероприятий по регулированию, использованию и
     охране водных ресурсов

1500

Жилищно-коммунальное хозяйство

13000

     ОАО "Липецкэнерго"  на реализацию Закона "О ветеранах"

2348

     На компенсацию военнослужащим за наем жилья

400

Гражданская оборона

3870

Образование

     Содержание учреждений и мероприятий

35465

     На приобретение учебников

9214

     Мероприятия на проведение летней оздоровительной кампании

4000

Культура и искусство

     Содержание учреждений и мероприятий

15796

     На празднование 200-летия со дня рождения А. С. Пушкина

511

Кинематография

1286

Средства массовой информации

6329

     в том числе:

     редакции "Липецкая газета"

3388

     редакции "Молодежный вестник"

104

     редакции "Золотой ключик"

165

     дотация на финансирование районных газет в соответствии с законом "О
     государственной поддержке средств массовой информации и
     полиграфии Липецкой области"

2672

Здравоохранение

     Содержание учреждений и мероприятий

189960

     На реализацию Закона "О ветеранах"

812

     Фонд обязательного медицинского страхования

9694

Физкультура и спорт

15235

Молодежная политика

1000

Семейная и демографическая политика

70

Социальная политика

     Социальное обеспечение

52185

     в т.ч. на реализацию Законов "О ветеранах"

7917

     Пособия и компенсационные выплаты на детей

9720

     Адресная помощь населению

5000

     На выплату доплат к пенсиям госслужащих

1360

     На реализацию Закона РФ "О погребении и похоронном деле"

1300

Облвоенкомат

1150

Погашение задолженности по кредитам и процентам за их пользование

63669

Возврат ссуды федеральному бюджету

37000

Фонд непредвиденных расходов главы администрации области

5000

Территориальное агентство федерального управления по делам о несостоятельности (банкротстве) в Липецкой области по обслуживанию предприятий областной собственности

     На текущее содержание

98

Управление финансов

     На содержание финансовых органов

7700

     На приобретение бланков бухгалтерского учета и отчетности для
     бюджетных учреждений

200

Областной комитет государственной статистики на подготовку информационно - аналитического материала для администрации области и областного Совета депутатов

310

Избирательная комиссия Липецкой области

     На текущее содержание

338

     На проведение выборов

327

На финансовое обеспечение государственного плана подготовки управленческих кадров народного хозяйства и обучение госслужащих

200

Управление делами администрации области

     На  оплату информации ИТАР - ТАСС

96

     На издание Книги Памяти

21

     На содержание комиссии по делам несовершеннолетних

20

     На изготовление бланков для отдела ЗАГС администрации области

100

     На  содержание ассоциации экономического взаимодействия областей
     Центрально - Черноземного района "Черноземье"

150

     На содержание регионального корпункта государственной
     радиовещательной станции "Маяк"

40

     На выплату областной литературной премии им. И.А.Бунина

6

На содержание областного Совета ветеранов войны и труда

30

На содержание областного комитета ветеранов войны

5

Липецкая областная организация ВОС

     На реализацию программы социальной защиты инвалидов по зрению

150

Липецкий государственный технический университет

     На разработку технологии композиционных коррозийно и износостойких
     покрытий деталей машин и оборудования металлургического
     производства

35

УКС администрации области

     Капитальный ремонт

15000

     в том числе учреждений культуры

3000

                            учреждений образования

4000

                            учреждений здравоохранения

3500

                            учреждений социальной защиты

3500

                            прочие

1000

Управление юстиции

     На регистрацию уставов  муниципальных образований и прочие расходы

31

Администрация Липецкого района на компенсацию выпадающих доходов по налоговым платежам в районный бюджет ОАО "Липецкагроснабсервис" за административное здание, приобретенное для областной прокуратуры

152

Прокуратура Липецкой области

     На ремонт административного здания

200

Областной Совет ветеранов ВОВ "Последний военный призыв"

     На содержание организации

6

Государственное предприятие "ЮВЖД"

     На возмещение убытков по пассажирским перевозкам
     железнодорожного транспорта

150

Расходы целевых бюджетных фондов

     Территориальный дорожный фонд

635600

     Фонд ГИБДД УВД администрации области

7500

Суммы субвенций и дотаций, передаваемых из областного бюджета в бюджеты районов

321413

     ВСЕГО РАСХОДОВ

1842868

     Плановая оборотная кассовая наличность

20000

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»