ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 марта 2006 года N 1187-пс
О внесении изменений в областную целевую программу
«Государственная поддержка развития строительного комплекса Липецкой области в 2006-2010 годах»
____________________________________________________________________
Утратило силу с 1 января 2009 года на основании
Постановления Липецкого областного Совета депутатов
от 10 декабря 2008 года N 858-пс
____________________________________________________________________
Рассмотрев предложения главы администрации области по внесению изменений в областную целевую программу «Государственная поддержка развития строительного комплекса Липецкой области в 2006-2010 годах», учитывая решение комитета областного Совета депутатов по экономике, областной Совет депутатов
постановляет:
1. Внести в областную целевую программу «Государственная поддержка развития строительного комплекса Липецкой области в 2006-2010 годах», утвержденную постановлением Липецкого областного Совета депутатов от 22.12.2005 N 1094-пс, следующие изменения:
1) в паспорте в позиции «Объемы и источники финансирования Программы» второе предложение изложить в следующей редакции:
«Общий объем финансирования на период реализации Программы прогнозно составит - 3304,8 млн. рублей, из них на предоставление государственных гарантий Липецкой области - 1573,9 млн. руб., (в ценах 2005 года), в том числе по годам:
2006 год - 519,6 млн. руб.;
2007 год - 803,6 млн. руб.;
2008 год - 870,4 млн. руб.;
2009 год - 827,5 млн. руб.;
2010 год - 283,7 млн. руб.»;
2) подраздел 3.2 раздела 3 изложить в следующей редакции:
«3.2. Основные программные мероприятия
1. Выработка основных положений технической политики в строительстве и производстве строительной продукции на основе проведенного анализа существующей производственной и сырьевой баз с учетом прогнозных объемов строительно-монтажных работ, а также создание информационной базы для принятия решений по развитию производственных баз в Липецкой области.
2. Предоставление в соответствие с действующим законодательством налоговых льгот и государственных гарантий Липецкой области по заимствованиям, осуществляемым на реализацию инвестиционных проектов, направленных на увеличение объемов и повышение экономической эффективности производства, развитие конкурентоспособной продукции, а также на обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства.
Государственные гарантии Липецкой области по заимствованиям, осуществляемым на обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой, используются только для частичного обеспечения каждого из кредитов с целью более обоснованного отбора инвестиционных проектов банками-кредиторами.
При этом предполагается, что общий объем предоставляемых государственных гарантий Российской Федерации и Липецкой области, муниципальных гарантий не может быть более 80 процентов основной суммы долга по кредитам, предоставленным в 2006 году, более 65 процентов - по кредитам, предоставленным в 2007 году, и 50 процентов - по кредитам, предоставленным в 2008-2009 годах.
Вопросы предоставления дополнительного обеспечения части кредита, не обеспеченной государственными или муниципальными гарантиями, решаются банком-кредитором и заемщиком на основании договора.
3. Субсидирование процентной ставки по привлекаемым кредитам предприятиям строительного комплекса для реализации инвестиционных проектов, направленных на увеличение объемов и повышение экономической эффективности производства, развитие конкурентоспособной продукции, ликвидацию дефицита отдельных видов строительных материалов.
Основные условия предоставления государственной поддержки: - субсидирование процентной ставки по кредитам, привлеченным в кредитных организациях, производится в размере процентной ставки, установленной в кредитном договоре, но не выше ставки рефинансирования ЦБ РФ на момент заключения кредитного договора;
- в случае привлечения кредита в иностранной валюте субсидии предоставляются исходя из среднего курса рубля по отношению к иностранной валюте, установленному ЦБ РФ на дату заключения кредитного договора и дату уплаты процентов по кредитам;
- кредитные договоры должны быть заключены не ранее 1 июля года, предшествующего отчетному финансовому году.
Субсидирование процентной ставки по кредитам, привлеченным в кредитных организациях, производится:
- по кредитным договорам (за исключением договоров, заключенных до 1 января текущего финансового года) - с даты получения кредита, без учета пролонгации, до даты фактического погашения, но не более трех лет;
- по кредитным договорам, заключенным до 1 января текущего финансового года - с 1 января текущего года до даты фактического погашения без учета пролонгации, но пе более трех лет.
4. Субсидирование процентной ставки по кредитам, привлеченным в кредитных организациях, и части затрат по лизинговым платежам российских лизинговых компаний по договорам лизинга на приобретение строительной техники (оборудования) предприятиям, участвующим в областных целевых жилищных и строительных программах.
Основные условия предоставления государственной поддержки;
- субсидирование процентной ставки по кредитам, привлеченным в кредитных организациях, и части затрат по лизинговым платежам на приобретение строительной техники (оборудования) производится в размере процентной ставки, установленной в кредитном договоре, и части затрат лизинговой компании на уплату процентов по кредитам, привлекаемым лизинговой компанией, но не выше ставки рефинансирования ЦБ РФ на момент заключения кредитного договора;
- субсидирование части затрат по лизинговым платежам при отсутствии затрат лизинговой компании на уплату процентов по кредитам, привлекаемым на приобретение строительной техники (оборудования), производится в размере лизинговых платежей (без учета выкупаемой стоимости предмета лизинга), но не выше 1/2 ставки рефинансирования ЦБ РФ на момент заключения договора лизинга;
- в случае привлечения кредита в иностранной валюте субсидии предоставляются исходя из среднего курса рубля по отношению к иностранной валюте, установленному ЦБ РФ на дату заключения кредитного договора и дату уплаты процентов по кредитам; на дату получения техники и дату уплаты лизинговых платежей;
- кредитные договоры и договоры лизинга должны быть заключены не ранее 1 июля года, предшествующего отчетному финансовому году.
Субсидирование процентной ставки по кредитам, привлеченным в кредитных организациях и части затрат по лизинговым платежам производится:
- по кредитным договорам (за исключением договоров, заключенных до I января текущего финансового года) - с даты получения кредита, без учета пролонгации, до даты фактического погашения, но не более трех лет;
- по договорам лизинга (за исключением договоров, заключенных до 1 января текущего финансового года) - с даты фактического получения строительной техники по акту приема-передачи до даты полного погашения платежей по договору лизинга, но не более трех лет;
- по кредитным договорам, заключенным до 1 января текущего финансового года - с 1 января текущего года, до даты фактического погашения без учета пролонгации, но не более трех лет;
- по договорам лизинга, заключенным до 1 января текущего финансового года - с даты фактического получения строительной техники по акту приема-передачи, но не ранее, чем с 1 января текущего года, до даты полного погашения платежей по договору лизинга, но не более трех лет;
- компенсация части затрат по лизинговым платежам производится только по договорам, в которых право собственности на предмет лизинга по истечении срока договора лизинга переходит к лизингополучателю;
- соответствие техники (оборудования) следующему перечню: краны башенные; опалубка стен, колонн, перекрытий для монолитного домостроения; мобильная грузоподъемная техника (автокраны, самоходные пневмоколесные и гусеничные краны); землеройная техника (экскаваторы, бульдозеры); бетононасосы стационарные и мобильные; грузовая техника для перевозок строительных грузов (автобетоносмесители, панелевозы); установки для производства строительных материалов (бетоносмесительные установки, растворосмешивающис машины);
- предприятие, получающее государственную поддержку, обязано использовать приобретенную технику (оборудование) не менее пяти лет.
Субсидирование процентной ставки по кредитам и части затрат по лизинговым платежам по договорам, по которым осуществлялось субсидирование в 2004-2005 г.г., производится Главным управлением строительства и архитектуры администрации области (далее - Главное управление) в соответствии с распоряжениями администрации области, принятыми до вступления в силу настоящей Программы.
5. Субсидирование процентной ставки по кредитам, полученным в российских кредитных организациях предприятиями-застройщиками всех форм собственности на строительство жилья по областным целевым жилищным программам.
Основные условия предоставления государственной поддержки:
- субсидирование процентной ставки по кредитам, привлеченным в кредитных организациях, производится в размере процентной ставки, установленной в кредитном договоре, но не выше ставки рефинансирования ЦБ РФ на момент заключения кредитного договора;
- кредитные договоры должны быть заключены не ранее 1 июля года, предшествующего отчетному финансовому году;
- в случае привлечения кредита в иностранной валюте субсидии предоставляются исходя из среднего курса рубля по отношению к иностранной валюте, установленного ЦБ РФ на дату заключения кредитного договора и дату уплаты процентов по кредитам.
Субсидирование процентной ставки по кредитам, привлеченным в кредитных организациях, производится:
- по кредитным договорам (за исключением договоров, заключенных до 1 января текущего финансового года) - с даты получения кредита, без учета пролонгации, до даты фактического погашения, но не более одного года;
- по кредитным договорам, заключенным до 1 января текущего финансового года - с 1 января текущего года до даты фактического погашения без учета пролонгации, но не более одного года.
6. Субсидирование процентной ставки по кредитам, полученным в российских кредитных организациях предприятиями-застройщиками всех форм собственности на обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой.
Основные условия предоставления государственной поддержки:
- соответствующие кредиты должны предоставляться на срок не более 3 лет при условии окончания кредитного периода до момента окончания реализации Программы. Предполагаемый срок кредита но кредитам, выдаваемым в 2006-2008 годах - 3 года, по кредитам, выдаваемым в 2009 году - 2 года;
- кредитные договоры должны быть заключены не ранее 1 июля года, предшествующего отчетному финансовому году;
- в случае привлечения кредита в иностранной валюте субсидии предоставляются исходя из среднего курса рубля по отношению к иностранной валюте, установленного ЦБ РФ на дату заключения кредитного договора и дату уплаты процентов по кредитам;
- возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам за счет субсидий в соответствии с условиями подпрограммы «Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы из федерального бюджета, а также областного бюджета и местных бюджетов будет производиться на весь срок кредита из расчета максимального снижения рыночной процентной ставки по кредитам, выдаваемым в 2006 году - на 80 процентов, по кредитам, выдаваемым в 2007 году - на 65 процентов, по кредитам, выдаваемым в 2008-2009 годах - на 50 процентов.
Субсидирование процентной ставки по кредитам, привлеченным в кредитных организациях, производится:
- по кредитным договорам (за исключением договоров, заключенных до 1 января текущего финансового года) - с даты получения кредита, без учета пролонгации, до даты фактического погашения, но не более трех лет;
- по кредитным договорам, заключенным до 1 января текущего финансового года - с 1 января текущего финансового года до даты фактического погашения без учета пролонгации, но не более трех лет.
7. Отбор инвестиционных предложений предприятий осуществляется на конкурсной основе. Предоставление государственной поддержки победителям осуществляется в порядке и на условиях, определяемых администрацией области по каждому виду субсидирования.
При рассмотрении инвестиционных предложений конкурсной комиссией учитываются:
- экономическая и социальная значимость предложений для области;
- объем инвестируемых средств;
- доля собственных средств в общем объеме финансирования;
- участие претендента в областных целевых жилищных и строительных программах;
- объем и стоимость жилья, передаваемого исполнителям областных целевых жилищных программ (при субсидировании процентной ставки по кредитам, полученным на строительство жилья по областным целевым жилищным программам);
- обеспеченность возврата кредита, деловая репутация претендента, платежеспособность, отсутствие задолженности по налогам и сборам.
По результатам конкурсного отбора среди претендентов на государственную поддержку Главное управление готовит проект распоряжения администрации области о субсидировании процентной ставки за счет средств областного бюджета и заключает договоры с победителями конкурса.
8. Контроль за целевым использованием предприятиями средств областного бюджета осуществляется Главным управлением совместно с управлением финансов администрации области.
В случае нецелевого использования средств, необоснованного прекращения реализации инвестиционных предложений финансирование за счет средств областного бюджета прекращается. Главное управление совместно с управлением финансов администрации области по ранее выплаченным средствам осуществляет мероприятия по их изъятию в областной бюджет, при этом получатель средств обязан уплатить неустойку в размере 3% от суммы перечисленных средств.
Средства областного бюджета не предоставляются на возмещение процентов, начисленных по просроченной ссудной задолженности и пени.
В случае уклонения получателя от уплаты налогов финансирование за счет средств областного бюджета конкурсной комиссией приостанавливается. После подтверждения факта уплаты налогов получателем финансирование может быть возобновлено по решению конкурсной комиссии.»;
3) в подразделе 4.2 раздела 4:
а) в абзаце первом цифры «1729,9» заменить цифрами «3304,8»;
б) таблицу 5 изложить в следующей редакции:
Наименование | Объем финансирования на весь период реализации | В том числе по годам реализации | |||||||
2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год | |||||
Предоставление государственных гарантий Липецкой области | 1573,9 | 231,3 | 451,1 | 416,5 | 475 | - | |||
Субсидирование процентной ставки по привлекаемым кредитам для реализации инвестиционных проектов, направленных на увеличение объемов и повышение экономической эффективности производства, развитие конкурентоспособной продукции, ликвидацию дефицита отдельных видов строительных материалов | 897 | 124 | 186 | 277 | 186 | 124 | |||
Субсидирование процентной ставки по кредитам, привлеченным в кредитных организациях, и части затрат по лизинговым платежам российских лизинговых компаний по договорам лизинга на приобретение тяжелой строительной техники, опалубки для монолитного домостроения предприятиям, участвующим в областных строительных программах | 104,3 | 18,3 | 20,6 | 31 | 20,6 | 13,8 | |||
Субсидирование процентной ставки по кредитам, привлеченным на строительство жилья по областным жилищным программам | 619,2 | 126,2 | 109,1 | 121,4 | 118,2 | 144,3 | |||
Субсидирование процентной ставки по кредитам, привлеченным на обеспечение земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой | 102,3 | 18,1 | 35,2 | 22,9 | 26,1 | ||||
Создание электронного сайта с ежемесячным обновлением информации на сайте | 0,35 | 0,15 | 0,05 | 0,05 | 0,05 | 0,05 | |||
Проведение ежегодных областных конкурсов "Лучшая строительная, монтажная организация, предприятие стройиндустрии", "Строительная площадка года" | 6,75 | 1,35 | 1,35 | 1,35 | 1,35 | 1,35 | |||
Применение и совершенствование системы ценообразования и сметного нормирования в строительном комплексе области | 1,0 | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,2 | |||
Всего по Программе | 3304,8 | 519,6 | 803,6 | 870,4 | 827,5 | 283,7 |