Правительство Санкт-Петербурга
КОМИТЕТ ПО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ, ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ
СРЕДЫ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 1 августа 2008 года N 106-р


Об утверждении Положения о порядке оформления, государственной регистрации, выдачи, продления, переоформления, приостановления и прекращения действия лицензий на право пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых

(с изменениями на 5 октября 2012 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании распоряжения Комитета по
 природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической
 безопасности Санкт-Петербурга от 11 июня 2021 года N 250-р
____________________________________________________________________

В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 04.10.2005 N 1508 "О мерах по реализации на территории Санкт-Петербурга Закона Российской Федерации "О недрах" и на основании п.3.33-43 Положения о Комитете по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 06.04.2004 N 530:

1. Утвердить Положение о порядке оформления, государственной регистрации, выдачи, продления, переоформления, приостановления и прекращения действия лицензий на право пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, на территории Санкт-Петербурга согласно приложению.

2. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя председателя Комитета Н.Д.Сорокина.

Председатель Комитета
Д.А.Голубев

Внесен в Реестр
нормативных правовых актов

26 ноября 2008 года

Регистрационный N 7671

Приложение
к распоряжению Комитета
от 1 августа 2008 года N 106-р

     
Положение
о порядке оформления, государственной регистрации, выдачи,
продления, переоформления, приостановления и прекращения
действия лицензий на право пользования участками недр,
содержащими месторождения общераспространенных полезных
ископаемых, на территории Санкт-Петербурга

(с изменениями на 5 октября 2012 года)

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке оформления, государственной регистрации, выдачи, продления, переоформления, приостановления и прекращения действия лицензий на право пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, на территории Санкт-Петербурга (далее - Положение) разработано на основании Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах", Закона Санкт-Петербурга от 29.06.2005 N 395-63 "О разработке месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Санкт-Петербурга", постановления Правительства Санкт-Петербурга от 04.10.2005 N 1508 "О мерах по реализации на территории Санкт-Петербурга Закона Российской Федерации "О недрах" и постановления Правительства Санкт-Петербурга от 18.09.2007 N 1160 "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга о разграничении полномочий органов государственной власти Санкт-Петербурга в сфере регулирования отношений недропользования на территории Санкт-Петербурга" и определяет порядок оформления, государственной регистрации, выдачи, продления, переоформления, приостановления и прекращения действия лицензий на право пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, на территории Санкт-Петербурга.

1.2. Пункт исключен с 10 августа 2012 года - распоряжение Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга от 11 июля 2012 года N 114-р. - См. предыдущую редакцию.

1.3. Перечень общераспространенных полезных ископаемых по Санкт-Петербургу формируется в соответствии с действующим законодательством о недрах (пункт в редакции, введенной в действие с 24 июля 2009 года распоряжением Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга от 24 апреля 2009 года N 44-р, - см. предыдущую редакцию).

1.4. В соответствии с законодательством Российской Федерации недра предоставляются в пользование на основании лицензии - документа, удостоверяющего право его владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной целью в течение установленного срока при соблюдении им заранее оговоренных условий.

2. Оформление лицензий на право пользования участками недр

2.1. Заявитель во исполнение требований действующего законодательства обеспечивает в установленном порядке оформление правоустанавливающих документов на земельный участок (пункт в редакции, введенной в действие с 24 июля 2009 года распоряжением Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга от 24 апреля 2009 года N 44-р, - см. предыдущую редакцию).

2.2. Оформление лицензий на право пользования участками недр (далее - лицензия) по результатам аукциона (пункт в редакции, введенной в действие с 17 июня 2011 года распоряжением Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга от 25 мая 2011 года N 63-р, - см. предыдущую редакцию).

2.2.1. После подведения итогов аукциона документация, содержащая протокол Комиссии по проведению аукциона на право пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, на территории Санкт-Петербурга (далее - аукционная комиссия), а также заявка на участие в аукционе со всеми приложениями направляется в сектор рационального использования и охраны недр Комитета (пункт в редакции, введенной в действие с 5 августа 2011 года распоряжением Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга от 22 июня 2011 года N 71-р, - см. предыдущую редакцию).

2.2.2. Сектор рационального использования и охраны недр Комитета:

осуществляет проверку поступивших документов;

на основании решения аукционной комиссии готовит проект распоряжения Комитета о принятии решения о предоставлении по результатам аукциона права на разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых или на геологическое изучение, разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых на участках недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых на территории Санкт-Петербурга (далее - распоряжение Комитета) (абзац третий в редакции, введенной в действие с 17 июня 2011 года распоряжением Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга от 25 мая 2011 года N 63-р, - см. предыдущую редакцию);

после издания распоряжения Комитета готовит проект лицензии на право пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых (далее - участки недр) (абзац в редакции, введенной в действие с 10 августа 2012 года распоряжением Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга от 11 июля 2012 года N 114-р, - см. предыдущую редакцию);

проект лицензии, включая документы, являющиеся ее неотъемлемыми частями, предается на подпись председателю Комитета либо лицу, исполняющему его обязанности (абзац в редакции, введенной в действие с 10 августа 2012 года распоряжением Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга от 11 июля 2012 года N 114-р, - см. предыдущую редакцию).

2.3. Оформление лицензий при предоставлении права пользования участками недр без проведения аукциона (пункт в редакции, введенной в действие с 17 июня 2011 года распоряжением Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга от 25 мая 2011 года N 63-р, - см. предыдущую редакцию).

2.3.1. При предоставлении права пользования участками недр без проведения аукциона в случаях, установленных Законом Санкт-Петербурга "О разработке месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Санкт-Петербурга", заявитель готовит документы на получение права пользования участками недр по перечню согласно приложению 1 к настоящему Положению, и направляет его в Комитет на рассмотрение.

Заявка на получение (предоставление) права пользования участками недр оформляется по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 17 июня 2011 года распоряжением Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга от 25 мая 2011 года N 63-р, - см. предыдущую редакцию).

2.3.2. Сектор рационального использования и охраны недр Комитета после проверки комплектности и полноты представленных документов осуществляет их регистрацию.

2.3.3. Отказ в приеме заявки на получение права пользования участками недр без проведения аукциона может последовать в следующих случаях:

заявка на предоставление лицензии подана с нарушением установленных требований;

заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;

заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;

если в случае предоставления права пользования участками недр данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 17 июня 2011 года распоряжением Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга от 25 мая 2011 года N 63-р, - см. предыдущую редакцию).

2.3.4. В течение трех месяцев со дня регистрации документов на получение права пользования участками недр сектор рационального использования и охраны недр Комитета:

организует проверку представленных документов на предмет соответствия требованиям действующего законодательства и настоящего Положения;

готовит проект решения в форме распоряжения Комитета о предоставлении участка недр в пользование, в котором указываются пространственные границы участка недр, срок оформления правоустанавливающих документов на пользование земельным участком. При предоставлении права пользования недрами с целью разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых указываются также сроки подготовки и согласования технического проекта разработки месторождения и согласованный уровень добычи минерального сырья;

Абзац исключен с 9 ноября 2012 года - распоряжение Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга от 5 октября 2012 года N 142-р. - См. предыдущую редакцию.

2.3.5. Заверенная копия распоряжения Комитета о предоставлении участка недр в пользование передается заявителю для оформления правоустанавливающих документов на земельный участок.

2.3.6. На основании распоряжения Комитета о предоставлении участка недр в пользование сектор рационального использования и охраны недр Комитета оформляет проект лицензии, содержащий условия пользования участком недр (далее - Условия пользования недрами).

(Пункт в редакции, введенной в действие с 10 августа 2012 года распоряжением Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга от 11 июля 2012 года N 114-р; в редакции, введенной в действие с 9 ноября 2012 года распоряжением Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга от 5 октября 2012 года N 142-р. - См. предыдущую редакцию)

2.3.7. Пункт исключен с 17 июня 2011 года - распоряжение Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга от 25 мая 2011 года N 63-р. - См. предыдущую редакцию.

2.3.8. Проект лицензии, включая документы, являющиеся ее неотъемлемыми частями, передается на подпись председателю Комитета либо лицу, исполняющему его обязанности (пункт в редакции, введенной в действие с 10 августа 2012 года распоряжением Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга от 11 июля 2012 года N 114-р, - см. предыдущую редакцию).

2.4. После государственной регистрации лицензия выдается пользователю недр или его представителю при наличии доверенности.

3. Требования к содержанию лицензии

(Наименование в редакции, введенной в действие с 9 ноября 2012 года
распоряжением Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и
обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга от 5 октября 2012 года N 142-р. -
См. предыдущую редакцию)

3.1. Предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами (пункт в редакции, введенной в действие с 24 июля 2009 года распоряжением Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга от 24 апреля 2009 года N 44-р, - см. предыдущую редакцию).

3.2. Лицензия должна содержать следующие обязательные сведения:

данные о пользователе недр, получившем лицензию, и органах, предоставивших лицензию, а также основание предоставления лицензии;

данные о целевом назначении работ, связанных с пользованием недрами;

указание пространственных границ земельного участка, выделенных для ведения работ по разработке участков недр;

сведения о документах, подтверждающих право пользования земельным участком;

срок действия лицензии;

дату регистрации лицензии;

перечень приложений к лицензии, являющихся ее неотъемлемыми частями.

3.3. В состав приложений к лицензии входят:

3.3.1. Решение Комитета о предоставлении права пользования участками недр.

3.3.2. Условия пользования недрами, являющиеся неотъемлемой частью лицензии, должны содержать следующие сведения об участке недр и пользователе недр:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 9 ноября 2012 года распоряжением Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга от 5 октября 2012 года N 142-р. - См. предыдущую редакцию)

юридический адрес пользователя недр, контактные телефоны, дату и место государственной регистрации, постановки на налоговый учет, идентификационный номер налогоплательщика;

местоположение участка недр в административно-территориальном отношении с указанием границ особо охраняемых природных территорий, а также зон с особым режимом использования с отражением их на схеме расположения участка недр;

геологическую характеристику участка недр с указанием наличия запасов общераспространенных полезных ископаемых для месторождений или ресурсов общераспространенных полезных ископаемых для перспективных участков недр и проявлений;

обзор работ, проведенных на участке недр, наличие на участке недр горных выработок, скважин и иных объектов, которые могут быть использованы при работе на этом участке;

сведения о добытых общераспространенных полезных ископаемых за период пользования участком недр (если ранее производилась добыча общераспространенных полезных ископаемых);

наличие других пользователей недр на данном участке недр или на примыкающих к участку территориях;

перечисление предыдущих пользователей данным участком недр (если ранее участок недр находился в пользовании) с указанием оснований, сроков предоставления (перехода права) участка недр в пользование и прекращения действия лицензии на пользование этим участком недр;