Полное наименование Программы

Региональная целевая программа "Организация оздоровления, отдыха и занятости детей, подростков и молодежи в Ленинградской области на 2008 год" (далее - Программа)

Формулировка и описание цели Программы

Формирование и укрепление правовых, экономических и организационных условий для полноценного отдыха, оздоровления, творческого досуга и занятости детей, подростков и молодежи Ленинградской области, расширение социальной инфраструктуры оздоровления и отдыха, способствующей укреплению здоровья, воспитанию и развитию

Обоснование приоритетности и необходимости применения программно-целевого метода решения программных задач

В целях выполнения постановления Правительства Российской Федерации от 5 марта 2008 года N 148 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2008-2010 годах", а также для стабилизации и дальнейшего развития системы организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в Ленинградской области, оказания эффективной государственной помощи в отношении семьи и детей, направленной на укрепление здоровья подрастающего поколения и, в конечном итоге, на улучшение демографической ситуации в стране, разработана настоящая Программа

Период и этапы реализации Программы

2008 год

План мероприятий по реализации Программы

Наименование мероприятия

Объем финансирования (тыс. рублей)

Исполнители

1. Организация работы оздоровительных учреждений всех типов и видов с круглосуточным и дневным пребыванием детей

Всего - 214554,8, в том числе:
федеральный бюджет - 16320,0,
областной бюджет - 665,0,
местные бюджеты - 43382,9,
ГУ ЛОФССРФ - 132553,7,
прочие источники - 21633,2

КСЗН;
ГУ ЛОФССРФ;
КФКСТ и МП;
администрации муниципальных образований

2. Организация спортивных соревнований, туристических походов, экскурсий, концертов, выставок, театрально-концертная деятельность

Всего - 9618,6, в том числе:
областной бюджет - 1165,0,
местные бюджеты - 5680,6,
прочие источники - 2773,0

Комитет по культуре Ленинградской области;
КФКСТ и МП;
администрации муниципальных образований

3. Дополнительное оздоровительное питание детей в детских дошкольных учреждениях

Всего - 6957,5, в том числе:
местные бюджеты - 6897,5,
прочие источники - 60,0

Администрации муниципальных образований

4. Организация занятости подростков и молодежи на благоустройстве городов, поселков, детских и спортивных площадках, очистке придорожных территорий, участие в сельскохозяйственных работах, посадка и уход за лесонасаждениями и другие виды работ

Всего - 13173,0, в том числе:
федеральный бюджет - 4350,0,
областной бюджет - 1240,0,
местные бюджеты - 4733,7,
прочие источники - 2849,3

КСЗН;
КТЗН;
КФКСТ и МП;
администрации муниципальных образований

5. Приобретение путевок детям-сиротам в оздоровительные лагеря. Передача детей в семьи родственников (оплата стоимости питания)

Всего - 3755,7, в том числе:
местные бюджеты - 3670,7,
прочие источники - 85,0

Муниципальный орган управления образования

6. Обучение кадров, издание методических пособий, награждение победителей областного конкурса "Лучший оздоровительный лагерь"

Всего - 908,5, в том числе:
местные бюджеты - 867,5,
прочие источники - 41,0

КСЗН;
администрации муниципальных образований

7. Создание и укрепление материально-технической базы оздоровительных лагерей (в том числе подготовка к открытию), техническое обеспечение лагерей

Всего - 21157,1, в том числе:
местные бюджеты - 18612,1,
прочие источники - 2545,0

Администрации муниципальных образований;
администрации муниципальных загородных стационарных оздоровительных лагерей

ГУ ЛОФССРФ - государственное учреждение - Ленинградское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации
КСЗН - комитет по социальной защите населения Ленинградской области
КФКСТ и МП - комитет по физической культуре, спорту, туризму и молодежной политике Ленинградской области
КТЗН - комитет по труду и занятости населения Ленинградской области

Объем финансовых ресурсов, запланированных по Программе на 2008 год

Всего - 270125,2 тысячи рублей, в том числе за счет средств:
федерального бюджета - 20670,0 тысячи рублей,
областного бюджета - 3070,0 тысячи рублей,
местных бюджетов - 83845,0 тысячи рублей,
внебюджетных фондов - 132553,7 тысячи рублей,
прочих источников - 29986,5 тысячи рублей

Критерии количественной и качественной оценки результатов реализации Программы и оценка ожидаемой эффективности Программы

Реализация Программы позволит:
обеспечить отдых и оздоровление 95000 детей и подростков, в том числе до 47000 детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, в их числе 2863 подростка, состоящих на учете в органах внутренних дел;
организовать в течение лета туристические походы, экскурсии и соревнования для 90000 детей, подростков и молодежи;
обеспечить до 18500 детей, подростков и молодежи временной занятостью в летнее время (60 процентов - дети и подростки, находящиеся в трудной жизненной ситуации), в том числе:
обеспечить до 7000 подростков и молодежи временными и сезонными видами занятости с оплатой за счет средств работодателей, администраций муниципальных образований и управления занятости населения Ленинградской области, организовать работу 1200 учащихся учреждений начального профессионального образования Ленинградской области и общеобразовательных школ по заготовке кормов животным, выращиванию овощей, картофеля, производству молока, в том числе 500 человек - в составе областного студенческого специализированного отряда;
стабилизировать оперативную обстановку по линии несовершеннолетних:
обеспечить в течение летнего периода снижение количества преступлений и их несовершеннолетних участников; на территории детских оздоровительных лагерей, ведомственно принадлежащих Ленинградской области, не допустить ни одного преступления, совершенного несовершеннолетними и в отношении их, а также несчастных случаев со смертельным исходом;
обеспечить снижение общей заболеваемости в течение учебного года среди детей и подростков, получивших отдых и оздоровление.
Реализация мероприятий Программы направлена на достижение социального эффекта, так как Программа призвана обеспечить стабилизацию и дальнейшее развитие системы организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в Ленинградской области, оказания эффективной государственной помощи в отношении семьи и детей, направленной на укрепление здоровья подрастающего поколения и, в конечном итоге, на улучшение демографической ситуации в стране. Достижение экономической эффективности не является основной целью реализации Программы.
Оценить и рассчитать в количественном выражении достижение экономического и бюджетного эффекта через социальные результаты не представляется возможным в силу отсутствия методик по данному направлению.
Социальный эффект от реализации Программы состоит:
в создании условий для удовлетворения потребностей детей, подростков и молодежи в активном и полноценном отдыхе и оздоровлении, увеличении числа детей и подростков, охваченных организованными формами отдыха,
оздоровления и занятости, в первую очередь из категории детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
в обеспечении условий для нормальной жизнедеятельности детей и подростков в оздоровительных лагерях; соблюдения санитарно-гигиенических норм и правил, эпидемиологической и противопожарной безопасности; профилактики травматизма и предупреждения несчастных случаев на воде;
в создании максимальных условий для развития творческого потенциала детей, подростков и молодежи;
в формировании приоритета здорового образа жизни человека, нравственных ориентиров средствами физической культуры, спорта и туризма;
в создании условий для отдыха, оздоровления и занятости подростков, состоящих на учете в органах внутренних дел

Разработчик Программы

Комитет общего и профессионального образования Ленинградской области

Срок разработки Программы

I квартал 2008 года

Представитель заказчика Программы

Комитет общего и профессионального образования Ленинградской области

Фамилия, имя, отчество, должность, номер телефона руководителя Программы

Тарасов Сергей Валентинович - председатель комитета общего и профессионального образования Ленинградской области, тел.273-33-78

Система управления и контроль за ходом выполнения Программы

Основным исполнителем Программы является комитет общего и профессионального образования Ленинградской области.
Исполнителями Программы являются:
администрации муниципальных районов, городского округа (по соглашению),
комитет общего и профессионального образования Ленинградской области,
комитет по социальной защите населения Ленинградской области,
комитет по здравоохранению Ленинградской области,
комитет по физической культуре, спорту, туризму и молодежной политике Ленинградской области,
комитет по культуре Ленинградской области,
комитет по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области,
комитет правопорядка и безопасности Ленинградской области,
комитет по труду и занятости населения Ленинградской области,
государственное учреждение - Ленинградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.
Контроль за выполнением программных мероприятий, целевым использованием бюджетных средств органами местного самоуправления осуществляет комитет общего и профессионального образования Ленинградской области.
О ходе реализации и результатах выполнения мероприятий Программы, целевом использовании бюджетных средств комитет общего и профессионального образования Ленинградской области ежеквартально информирует комитет экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области и ежегодно - Правительство Ленинградской области.
Общий контроль за ходом реализации Программы осуществляет вице-губернатор Ленинградской области, курирующий вопросы социальной сферы, О.А.Уткин