Правительство Санкт-Петербурга
КОМИТЕТ ПО ВОПРОСАМ ЗАКОННОСТИ,
ПРАВОПОРЯДКА И БЕЗОПАСНОСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 10 апреля 2008 года N 28-р


Об утверждении Программы правовой и специальной подготовки граждан, привлекаемых к участию в обеспечении правопорядка в Санкт-Петербурге

____________________________________________________________________
Утратило силу с 8 апреля 2015 года на основании
распоряжения Комитета по вопросам законности, правопорядка и
безопасности Санкт-Петербурга от 6 апреля 2015 года N 80-р
____________________________________________________________________

1. Утвердить Программу правовой и специальной подготовки граждан, привлекаемых к участию в обеспечении правопорядка в Санкт-Петербурге, согласно приложению.

2. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Председатель Комитета
Л.П.Богданов

Внесен в Реестр
нормативных правовых актов

5 августа 2008 года

Регистрационный N 7447

Приложение
к распоряжению
Комитета по вопросам законности,
правопорядка и безопасности
от 10.04.2008 N 28-р

     

Программа
правовой и специальной подготовки граждан, привлекаемых
к участию в обеспечении правопорядка в Санкт-Петербурге

Конституционное право

Тема N 1. Основы конституционного строя России. Права и свободы человека и гражданина в России.

Понятие Конституции Российской Федерации и конституционного строя России, его основы. Конституционные характеристики государства: суверенитет, демократия, правопорядок. Светское и социальное государство. Политические режимы, понятие и виды. Сущность демократического, авторитарного, тоталитарного политического режима. Характерные признаки и черты. Социально-экономические и политико-правовые институты Российской Федерации: общественные объединения, политические партии, религиозные организации, средства массовой информации, экономические институты. Собственность и элементы рыночной экономики в Российской Федерации. Основы социальной политики государства.

Понятие прав человека и прав гражданина, их соотношение. Институт прав и свобод в Российской Федерации. Классификация основных прав и свобод человека и гражданина: личные, политические, социально-экономические и социально-культурные права и свободы человека и гражданина. Понятие гражданства Российской Федерации.

Уголовное право

Тема N 1. Понятие преступления. Состав преступления.

Понятие преступления. Признаки преступления в уголовном праве: общественная опасность, уголовная противоправность, виновность и уголовная наказуемость. Категории преступлений в зависимости от характера и степени общественной опасности деяния. Отличие преступления от иных правонарушений.

Малозначительность деяния, исключающая его общественную опасность. Условия применения ч.2 ст.14 Уголовного Кодекса Российской Федерации.

Понятие состава преступления в уголовном праве. Соотношение понятия преступления и состава преступления. Признаки и элементы состава преступления, характеризующие объект, объективную сторону, субъект и субъективную сторону. Виды составов преступления. Понятие основного, квалифицированного, особо квалифицированного составов и состава со смягчающими обстоятельствами. Простые и сложные составы. "Формальный" и "материальный" составы. Понятие и основание уголовной ответственности.

Тема N 2. Обстоятельства, исключающие преступность деяния.

Понятие и виды обстоятельств, исключающих преступность деяния. Их значение для развития социальной активности граждан, защита интересов личности, общества и государства.

Понятие необходимой обороны по уголовному праву. Условия правомерности необходимой обороны, относящиеся к посягательству и защите. Превышение пределов необходимой обороны и его уголовно-правовые последствия. Мнимая оборона, ее значение для решения вопроса об уголовной ответственности.

Причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление. Условия правомерности причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление.

Крайняя необходимость, условия ее правомерности и отличие от необходимой обороны. Физическое или психическое принуждение. Условия, исключающие преступность деяния при физическом или психическом принуждении. Обоснованный риск.

Условия правомерности обоснованного риска. Исполнение приказа или распоряжения. Условия, исключающие преступность деяния при исполнении приказа или распоряжения.

Тема N 3. Краткая характеристика отдельных составов преступлений.

Уголовно-правовая характеристика преступлений против личности: убийство, причинение вреда здоровью, похищение человека, клевета, оскорбление, изнасилование, вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления.

Уголовно-правовая характеристика преступлений против собственности: кража, мошенничество, грабеж, разбой, вымогательство, неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения.

Уголовно-правовая характеристика преступлений против общественной безопасности и общественного порядка: хулиганство, вандализм, незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств.

Уголовно-правовая характеристика преступлений против здоровья населения и общественной нравственности: незаконные изготовление, приобретение, хранение, перевозки, пересылка или сбыт наркотических средств или психотропных веществ, организация или содержание притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ, уничтожение или повреждение памятников истории и культуры.

Уголовно-правовая характеристика преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта: нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, нарушение правил, обеспечивающих безопасную работу транспорта.

Уголовно-правовая характеристика преступлений против порядка управления: посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа, применение насилия в отношении представителя власти, оскорбление представителя власти.

Физическая подготовка

Тема N 1. Способы задержания и конвоирования.

Оказание помощи сотруднику милиции, проводящему задержание преступников.

Меры безопасности, соблюдаемые при задержании и конвоировании преступника или задержанного лица.

Способы наружного осмотра задержанного лица;

- у стены здания;

- в положении лежа;

- под угрозой оружия или болевого приема. Связывание задержанного.

Тема N 2. Обезоруживание преступника, вооруженного ножом или пистолетом.

Тема N 3. Освобождение от захватов и обхватов.

Освобождение от захватов рук: за запястье, за рукава одежду одной или двумя руками.

Освобождение от захвата за одежду на груди, на шее и спереди. Освобождение от обхватов туловища спереди (с руками или без рук). Освобождение от обхвата туловища сзади (с руками или без рук). Освобождение от захвата за шею, за плечо, за предплечье сбоку и сзади.

Административное право

Тема N 1. Административное правонарушение его отличительные признаки, состав: объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона. Понятие и основные черты административной ответственности.

Отличие административного правонарушения от уголовного преступления. Административная ответственность и административное наказание. Виды и цели административных наказаний. Порядок привлечения к административной ответственности.

Обстоятельства, исключающие, отягчающие или смягчающие административную ответственность. Особенности привлечения к административной ответственности различных категорий граждан.

Тема N 2. Квалификация административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, таких как мелкое хулиганство нарушения антиалкогольного законодательства, и т.д.

Квалификация административных правонарушений в сфере потребительского рынка. Квалификация административных правонарушений, связанных с обманом покупателей, нарушение иных прав потребителей, нарушение порядка цены образования, выполнение работ или оказание услуг ненадлежащего качества.

Тема N 3. Меры административно-процессуального обеспечения. Задержание правонарушителя, доставление его в дежурную часть органов внутренних дел, личный досмотр, изъятие вещей, предметов и документов, ставших орудием административного правонарушения.

Процессуальный порядок оформления административного правонарушения.

Административная деятельность органов внутренних дел

Тема N 1. Права и обязанности сотрудников милиции и представителей общественных формирований, задействованных по охране общественного порядка и общественной безопасности, в соответствии с Законом Российской Федерации "О милиции" и действующим законодательством. Основание требований от граждан прекращения противоправного поведения, входа в жилые и служебные помещения, использования автомобильного транспорта и средств связи.

Тема N 2. Основание и порядок применения сотрудникам милиции и дружинниками мер административного предупреждения и административного пресечения в отношении правонарушителей.

Основание задержания граждан, совершивших противоправное деяние, основание и порядок применения физической силы, специальных средств, оружия. Меры административного предупреждения, административных правонарушений, применяемые сотрудниками милиции и дружинниками.

Тема N 3. Основания задержания правонарушителей и преступников, порядок проведения их наружного досмотра, изъятие предметов или веществ, ставших орудием при совершении правонарушения или преступления, поведение при доставлении, доставление задержанного в дежурную часть органов внутренних дел, процессуальный порядок, оформление задержания.

Тема N 4. Проведение совместного патрулирования по обслуживаемой территории. Участие в профилактических операциях по выявлению и пресечению административных правонарушений и преступлений. Совместные рейды по местам концентрации лиц антиобщественного поведения. Задержание правонарушителей и преступников, скрывающихся от органов дознания, следствия, суда.

Тема N 5. Понятие гражданства, иностранных граждан, лиц без гражданства, их правовой статус на территории Российской Федерации. Паспортный режим. Правила пребывания и проживания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации. Взаимодействие сотрудников милиции и дружинников при обеспечении соблюдения установленных правил данными категориями граждан.

Тема N 6. Формы содействия дружинников сотрудникам милиции в выявлении, предупреждении, пресечении правонарушений среди несовершеннолетних. Проведение профилактической работы с несовершеннолетними алкоголиками, наркоманами, токсикоманами. Пресечение преступлений и правонарушений хулиганского, экстремистского характера, совершаемых несовершеннолетними.

Тема N 7. Понятие терроризма, террористического акта, террористической деятельности, чрезвычайной ситуации, обусловленной стихийным бедствием, взрывом, пожаром. Роль дружинников в выявлении, предупреждении и пресечении деятельности лиц, замышляющих, подготавливающих, совершивших террористические акты, взрывы, поджоги. Действие дружинников на месте обнаружения предметов, похожих на взрывные устройства.

Расчет учебного времени по разделам, темам и видам учебных занятий

Официальный

электронный текст
ИПС "Кодекс"

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

рассылка