ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН


О внесении изменений в областной закон "О бюджетном процессе в Ленинградской области"

(с изменениями на 14 октября 2019 года)

(Принят
Законодательным собранием
Ленинградской области
11 июня 2008 года)

Статья 1

Внести в областной закон от 26 сентября 2002 года N 36-оз "О бюджетном процессе в Ленинградской области" (с изменениями, внесенными областными законами от 31 декабря 2002 года N 73-оз, от 12 мая 2003 года N 38-оз, от 5 августа 2005 года N 66-оз, от 24 октября 2005 года N 87-оз, от 18 мая 2005 года N 22-оз и от 30 июня 2006 года N 43-оз) следующие изменения:

1. Абзац второй части 5 статьи 1 признать утратившим силу.

2. Статью 2 дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. Субъект бюджетного планирования - орган государственной власти Ленинградской области, за которым Правительством Ленинградской области закреплены полномочия по бюджетному планированию, внесению соответствующих предложений по формированию областного бюджета Ленинградской области.".

3. В статье 3 исключить слова "на соответствующий финансовый год".

4. Статью 4 признать утратившей силу.

5. Статью 5 изложить в следующей редакции:

"Статья 5. Счета по учету средств бюджета Ленинградской области

Счета по учету средств бюджета Ленинградской области открываются и ведутся в соответствии с нормами действующего федерального законодательства.".

6. Статью 6 изложить в следующей редакции:

"Статья 6. Участники бюджетного процесса в Ленинградской области

Участниками бюджетного процесса, обладающими бюджетными полномочиями в Ленинградской области, являются:

Губернатор Ленинградской области;

Законодательное собрание Ленинградской области;

Правительство Ленинградской области;

финансовый орган Ленинградской области;

органы государственного финансового контроля;

орган управления Ленинградского областного фонда обязательного медицинского страхования;

органы местного самоуправления;

главные распорядители и распорядители бюджетных средств;

главные администраторы (администраторы) доходов областного бюджета;

главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита областного бюджета;

получатели бюджетных средств.".

7. Статью 7 изложить в следующей редакции:

"Статья 7. Бюджетные полномочия Законодательного собрания Ленинградской области

Законодательное собрание Ленинградской области обладает следующими бюджетными полномочиями:

устанавливает порядок внесения и рассмотрения проектов областного бюджета и бюджета Ленинградского областного фонда обязательного медицинского страхования, утверждения областного бюджета и бюджета Ленинградского областного фонда обязательного медицинского страхования;

рассматривает проекты областных законов об областном бюджете и бюджете Ленинградского областного фонда обязательного медицинского страхования, иные областные законы, регулирующие бюджетные правоотношения в Ленинградской области;

утверждает областной бюджет и бюджет Ленинградского областного фонда обязательного медицинского страхования, осуществляет контроль за их исполнением;

рассматривает и утверждает годовой отчет об исполнении областного бюджета и бюджета Ленинградского областного фонда обязательного медицинского страхования;

устанавливает расходные обязательства Ленинградской области путем принятия областных законов;

осуществляет финансовый контроль в формах, предусмотренных действующим законодательством;

формирует и определяет правовой статус органа, осуществляющего контроль за исполнением областного бюджета;

устанавливает условия государственных заимствований Ленинградской области;

вводит и устанавливает региональные налоги и сборы;

устанавливает нормативы отчислений в местные бюджеты от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Кодексом и законодательством о налогах и сборах в областной бюджет;

устанавливает порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета в случаях, установленных Кодексом;

устанавливает общий порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из местных бюджетов;

устанавливает лимиты и условия предоставления государственных гарантий Ленинградской области;

устанавливает лимиты и условия предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам и муниципальным образованиям Ленинградской области;

осуществляет иные бюджетные полномочия, которыми в соответствии с Кодексом, федеральными законами наделяется законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации.".

8. Статью 8 изложить в следующей редакции:

"Статья 8. Бюджетные полномочия Губернатора Ленинградской области и Правительства Ленинградской области

1. Губернатор Ленинградской области обладает следующими бюджетными полномочиями:

вносит на рассмотрение Законодательного собрания Ленинградской области проект областного закона об областном бюджете вместе с необходимыми документами и материалами, проект областного закона о бюджете Ленинградского областного фонда обязательного медицинского страхования вместе с необходимыми документами и материалами;

вносит на рассмотрение Законодательного собрания Ленинградской области проекты областных законов о внесении изменений в областной бюджет и в бюджет Ленинградского областного фонда обязательного медицинского страхования;

вносит на рассмотрение Законодательного собрания Ленинградской области проекты областных законов об исполнении областного бюджета за прошедший финансовый год и бюджета Ленинградского областного фонда обязательного медицинского страхования;

вносит на рассмотрение Законодательного собрания Ленинградской области проекты других областных законов, регулирующих бюджетные правоотношения в Ленинградской области;

обнародует областной закон об областном бюджете, областной закон о бюджете Ленинградского областного фонда обязательного медицинского страхования, областные законы о внесении изменений в областной бюджет и в бюджет Ленинградского областного фонда обязательного медицинского страхования, областные законы об исполнении областного бюджета и бюджета Ленинградского областного фонда обязательного медицинского страхования, другие областные законы, регулирующие бюджетные правоотношения в Ленинградской области;

подает в арбитражный суд ходатайство о введении временной финансовой администрации в муниципальном образовании;

осуществляет иные бюджетные полномочия, которыми в соответствии с Кодексом, федеральными законами и областными законами наделяется высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации.

2. Правительство Ленинградской области обладает следующими бюджетными полномочиями:

устанавливает порядок и сроки составления проектов областного бюджета и бюджета Ленинградского областного фонда обязательного медицинского страхования;.

обеспечивает составление проекта областного закона об областном бюджете, иных проектов областных законов, регулирующих бюджетные правоотношения в Ленинградской области;

рассматривает итоги исполнения областного бюджета по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета;

представляет отчет об исполнении бюджета на утверждение Законодательного собрания Ленинградской области;

обеспечивает исполнение областного бюджета Ленинградской области и бюджета Ленинградского областного фонда обязательного медицинского страхования;

утверждает перечень субъектов бюджетного планирования Ленинградской области;

устанавливает порядок разработки и одобрения прогноза социально-экономического развития Ленинградской области;

утверждает долгосрочные целевые программы и определяет сроки их реализации;

устанавливает порядок разработки, утверждения и реализации долгосрочных и ведомственных целевых программ;

определяет порядок расходования средств резервного фонда Правительства Ленинградской области;

разрабатывает и утверждает методики распределения и (или) порядков предоставления межбюджетных трансфертов;

определяет порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в случаях и порядке, предусмотренных областным законом об областном бюджете Ленинградской области и областным законом о бюджете Ленинградского областного фонда обязательного медицинского страхования на соответствующий год;

устанавливает порядок осуществления бюджетных полномочий главными администраторами доходов бюджета;

устанавливает порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ;

устанавливает предельные объемы выпуска государственных ценных бумаг Ленинградской области на очередной финансовый год;

определяет порядок размещения временно свободных средств областного бюджета;

принимает решения о списании с государственного долга Ленинградской области долговых обязательств;

принимает решения об эмиссии государственных ценных бумаг Ленинградской области в соответствии с федеральным и областным законодательствами;

устанавливает порядок распределения между местными бюджетами не распределенной между муниципальными образованиями субвенции местным бюджетам из областного бюджета в объеме, не превышающем пяти процентов общего объема соответствующей субвенции;

устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств Ленинградской области;

устанавливает порядок и формы осуществления финансового контроля органами исполнительной власти Ленинградской области;

определяет порядок заключения договоров в случаях, предусмотренных Кодексом, Налоговым кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами;

осуществляет иные бюджетные полномочия, которые Кодексом, федеральными законами отнесены к компетенции высшего исполнительного органа государственной власти Ленинградской области, и полномочия, которые Уставом Ленинградской области, настоящим областным законом, иными областными законами прямо отнесены к компетенции Правительства Ленинградской области;

предоставляет от имени Ленинградской области государственные гарантии.".

9. Статью 9 изложить в следующей редакции:

"Статья 9. Бюджетные полномочия финансового органа Ленинградской области

1. Финансовый орган Ленинградской области (далее - финансовый орган) является отраслевым органом исполнительной власти Ленинградской области.

2. Финансовый орган обладает следующими бюджетными полномочиями:

представляет интересы казны Ленинградской области;

составляет проект областного бюджета, вносит его вместе с необходимыми документами и материалами на рассмотрение в Правительство Ленинградской области;

организует исполнение областного бюджета, исполнительно-распорядительных функций по управлению финансами Ленинградской области и координации деятельности органов исполнительной власти Ленинградской области в сфере бюджетно-финансового планирования, финансирования областного хозяйства и социальной сферы, включая информационное и методическое обеспечение;

составляет отчет об исполнении областного бюджета;