Правительство Санкт-Петербурга
КОМИТЕТ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ,
ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ И ТОРГОВЛИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 7 сентября 2007 года N 288-р
О внесении изменений в распоряжение Комитета от 30.12.2005 N 99-р
В целях совершенствования работы исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченного на осуществление функций по размещению заказа Санкт-Петербурга на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд для государственных заказчиков Санкт-Петербурга:
1. Внести в распоряжение Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли от 30.12.2005 N 99-р "Об утверждении Положения об организации работы исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченного на осуществление функций по размещению заказа Санкт-Петербурга на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд для государственных заказчиков Санкт-Петербурга" (далее - распоряжение) следующие изменения:
1.1. Наименование распоряжения изложить в следующей редакции: "Об утверждении Регламента работы исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченного на осуществление функций по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга для государственных заказчиков Санкт-Петербурга".
1.2. Пункт 1 распоряжения изложить в следующей редакции: "Утвердить Регламент работы исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченного на осуществление функций по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга для государственных заказчиков Санкт-Петербурга".
1.3. Положение об организации работы исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченного на осуществление функций по размещению заказа Санкт-Петербурга на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд для государственных заказчиков Санкт-Петербурга, утвержденное распоряжением, изложить в редакции согласно приложению к настоящему распоряжению.
2. Настоящее распоряжение вступает в силу с 01.10.2007, за исключением пункта 24 Регламента работы исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченного на осуществление функций по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга для государственных заказчиков Санкт-Петербурга, вступающего в силу с момента подписания настоящего распоряжения.
3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя председателя Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли Ромашову О.В.
Председатель Комитета
экономического развития,
промышленной политики и торговли
А.И.Сергеев
Приложение
к распоряжению Комитета
экономического развития,
промышленной политики и торговли
от 07.09.2007 N 288-р
Регламент работы исполнительного органа государственной власти
Санкт-Петербурга, уполномоченного на осуществление функций
по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга
для государственных заказчиков Санкт-Петербурга
Раздел 1. Общие положения
1. Предмет регулирования настоящего Регламента
1. Регламент работы исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченного на осуществление функций по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга для государственных заказчиков Санкт-Петербурга (далее - Регламент), регулирует:
отношения, возникающие между исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченным на осуществление функций по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга для государственных заказчиков Санкт-Петербурга (далее - уполномоченный орган), и государственными заказчиками Санкт-Петербурга при размещении государственного заказа Санкт-Петербурга в соответствии с компетенцией уполномоченного органа, установленной Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон) и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.11.2005 N 1829 "О мерах по совершенствованию системы государственного заказа Санкт-Петербурга";
порядок организации деятельности уполномоченного органа при осуществлении возложенных на уполномоченный орган функций;
порядок работы государственных комиссий уполномоченного органа по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга.
2. Требования Регламента являются обязательными для уполномоченного органа, государственных комиссий уполномоченного органа по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга и государственных заказчиков Санкт-Петербурга.
2. Понятия, термины и сокращения, использующиеся в Регламенте
1. Понятия и термины, использующиеся в Регламенте, применяются в значениях, определенных Законом и Положением об организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в сфере формирования, размещения и исполнения государственного заказа Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.11.2005 N 1829 "О мерах по совершенствованию системы государственного заказа Санкт-Петербурга" (далее - Положение).
2. В Положении используются следующие сокращения:
аукционная заявка - заявка на участие в аукционе;
дополнительные соглашения - дополнительные соглашения к ранее заключенным государственным контрактам Санкт-Петербурга, увеличивающие их цену, если указанные государственные контракты Санкт-Петербурга были заключены по итогам процедур размещения государственного заказа Санкт-Петербурга, которые проводились Государственной конкурсной комиссией при Правительстве Санкт-Петербурга, межведомственными государственными конкурсными комиссиями Санкт-Петербурга или уполномоченным органом;
документация - конкурсная документация и документация об аукционе;
допуск - допуск участника размещения государственного заказа Санкт-Петербурга к участию в торгах;
заказчик - государственный заказчик Санкт-Петербурга;
заказчик второго уровня - подведомственный государственный заказчик;
заместитель руководителя уполномоченного органа - заместитель председателя Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли, координирующий и контролирующий работу структурных подразделений Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли, выполняющих функции уполномоченного органа, а в случае его временного отсутствия в следующей последовательности - начальник управления методического, информационно-аналитического обеспечения и экспертизы государственных закупок Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли, начальник управления обеспечения процедур государственных закупок Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли, заместитель начальника управления - начальник отдела организации государственных закупок управления обеспечения процедур государственных закупок Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли;
заявка - заявка на участие в конкурсе и заявка на участие в аукционе;
канцелярия уполномоченного органа - отдел сбора и обработки информации в системе государственных закупок управления обеспечения процедур государственных закупок Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли;
комиссии - государственные комиссии уполномоченного органа по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга;
конкурсная заявка - заявка на участие в конкурсе;
контракт - государственный контракт Санкт-Петербурга;
начальник канцелярии уполномоченного органа - начальник отдела сбора и обработки информации в системе государственных закупок управления обеспечения процедур государственных закупок Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли или лицо, исполняющее его обязанности, а в случае временного отсутствия - сотрудник управления обеспечения процедур государственных закупок Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли в соответствии с решением заместителя руководителя уполномоченного органа;
начальник отдела методического обеспечения - начальник отдела методического обеспечения управления методического, информационно-аналитического обеспечения и экспертизы государственных закупок Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли или лицо, исполняющее его обязанности, а в случае временного отсутствия - главный специалист отдела методического обеспечения управления методического, информационно-аналитического обеспечения и экспертизы государственных закупок Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли в соответствии с решением заместителя руководителя уполномоченного органа;
начальник отдела организации государственных закупок - заместитель начальника управления - начальник отдела организации государственных закупок управления обеспечения процедур государственных закупок Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли или лицо, исполняющее его обязанности, а в случае временного отсутствия - сотрудник управления обеспечения процедур государственных закупок Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли в соответствии с решением заместителя руководителя уполномоченного органа;
начальник отдела финансово-экономической экспертизы - начальник отдела финансово-экономической экспертизы управления методического, информационно-аналитического обеспечения и экспертизы государственных закупок Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли или лицо, исполняющее его обязанности, а в случае временного отсутствия - главный специалист отдела финансово-экономической экспертизы управления методического, информационно-аналитического обеспечения и экспертизы государственных закупок Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли в соответствии с решением заместителя руководителя уполномоченного органа;
начальник управления методического, информационно-аналитического обеспечения и экспертизы государственных закупок - начальник управления методического, информационно-аналитического обеспечения и экспертизы государственных закупок Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли или лицо, исполняющее его обязанности;
начальник управления обеспечения процедур государственных закупок - начальник управления обеспечения процедур государственных закупок Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли или лицо, исполняющее его обязанности;
обеспечение заявки - требование о внесении денежных средств в качестве обеспечения заявки;
обеспечение контракта - обеспечение исполнения контракта;
отдел методического обеспечения - отдел методического обеспечения управления методического, информационно-аналитического обеспечения и экспертизы государственных закупок Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли;
отдел организации государственных закупок - отдел организации государственных закупок управления обеспечения процедур государственных закупок Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли;
отдел финансово-экономической экспертизы - отдел финансово-экономической экспертизы управления методического, информационно-аналитического обеспечения и экспертизы государственных закупок Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли;
пакет документации - проект тома 2 конкурсной документации или документации об аукционе, техническое задание и проект контракта с приложением необходимых документов, предусмотренных Регламентом, пакет документов для согласования дополнительного соглашения;
план-график - план-график проведения уполномоченным органом процедур размещения государственного заказа Санкт-Петербурга для заказчиков;
плата - плата, взимаемая уполномоченным органом за предоставление документации;
проект извещения о проведении торгов - проект извещения о проведении открытого конкурса или проект извещения о проведении открытого аукциона;
проект контракта - том 4 конкурсной документации или документации об аукционе: проект государственного контракта Санкт-Петербурга;
рабочая группа - рабочая группа государственной комиссии уполномоченного органа по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга;
руководитель заказчика - руководитель исполнительного или иного органа государственной власти Санкт-Петербурга, являющегося заказчиком, или лицо, исполняющее его обязанности, руководитель структурного подразделения Администрации Губернатора Санкт-Петербурга или лицо, исполняющее его обязанности, а также заместитель руководителя исполнительного или иного органа государственной власти Санкт-Петербурга, являющегося заказчиком, уполномоченный правовым актом исполнительного или иного органа государственной власти Санкт-Петербурга на подписание (согласование, утверждение) документов, представляемых в уполномоченный орган;
руководитель уполномоченного органа - председатель Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли или лицо, исполняющее его обязанности;
секретарь комиссии - секретарь государственной комиссии уполномоченного органа по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга;
согласование документации - согласование комиссией конкурсной документации или документации об аукционе;
техническое задание - проект тома 3 конкурсной документации или документации об аукционе: техническое задание;
том 1 - том 1 конкурсной документации или документации об аукционе;
том 2 - проект тома 2 конкурсной документации или документации об аукционе;
уполномоченный представитель заказчика - руководитель исполнительного или иного органа государственной власти Санкт-Петербурга, являющегося заказчиком, или лицо, исполняющее его обязанности, руководитель структурного подразделения Администрации Губернатора Санкт-Петербурга или лицо, исполняющее его обязанности, а также заместитель руководителя исполнительного или иного органа государственной власти Санкт-Петербурга, являющегося заказчиком, и (или) руководитель структурного подразделения исполнительного или иного органа государственной власти Санкт-Петербурга, ответственного за размещение государственного заказа (в должности не ниже начальника отдела), действующие без доверенности, или иной работник заказчика, имеющий необходимые полномочия на совершение действий (принятие решений) от имени заказчика в уполномоченном органе на основании надлежащим образом оформленной доверенности;
управление обеспечения процедур государственных закупок - управление обеспечения процедур государственных закупок Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли;
участники - участники размещения государственного заказа Санкт-Петербурга.
Раздел 2. Порядок подачи и приема в уполномоченном органе
пакета документации и иной корреспонденции
3. Заявка на размещение государственного заказа Санкт-Петербурга
и пакет документации
1. Для организации уполномоченным органом размещения государственного заказа Санкт-Петербурга заказчики разрабатывают и направляют в уполномоченный орган заявку на размещение государственного заказа Санкт-Петербурга и пакет документации.
2. Заявка на размещение государственного заказа Санкт-Петербурга и пакет документации направляются заказчиками в уполномоченный орган в соответствии с утвержденным планом-графиком.
3. Заказчикам запрещается представлять в уполномоченный орган проект конкурсной документации, в которой содержится только или преимущественно продукция, которая в соответствии с перечнем товаров (работ, услуг), размещение заказов на поставки (выполнение, оказание) которых осуществляется путем проведения аукциона, должна закупаться путем проведения торгов в форме открытого аукциона.
4. Заказчикам запрещается представлять в уполномоченный орган проект документации, в которой в составе одного лота имеются товары, работы, услуги, технологически и функционально не связанные между собой, или произведено необоснованное разделение одного предмета закупки на лоты.
5. Заказчикам запрещается представлять в уполномоченный орган пакет документации, противоречащий закону Санкт-Петербурга о бюджете на соответствующий финансовый год.
4. Пакет документации при размещении государственного заказа
Санкт-Петербурга путем проведения торгов в форме открытого конкурса
и открытого аукциона
Заказчики при размещении государственного заказа Санкт-Петербурга путем проведения торгов в форме открытого конкурса и открытого аукциона представляют в уполномоченный орган следующий пакет документации:
