В целях обеспечения безопасности и охраны жизни людей на водных объектах, предотвращения чрезвычайных ситуаций органами местного самоуправления издается документ, в котором предусматривается:
1) разработка и принятие совместно с органами Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России собственных правил по охране жизни людей на водных объектах, определение меры ответственности физических и юридических лиц за невыполнение указанных правил в соответствии с действующим законодательством; назначение должностных лиц соответствующих органов местного самоуправления, ответственных за обеспечение безопасности на водных объектах и участвующих совместно с надзорными органами в проверках по определению готовности к эксплуатации рекреационных зон на водоемах;
2) разработка и согласование с территориальными органами МЧС России плана взаимодействия по обеспечению безопасности жизни людей на водных объектах с указанием имеющихся сил и средств для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на акваториях, в местах массового отдыха людей, переправах, местах массового выхода рыбаков на лед и т.д. с учетом круглогодичного посещения указанных мест;
3) проведение работы по установлению мест для массового отдыха, купания и занятия спортом на водных объектах (далее - зоны рекреации) совместно с органами, осуществляющими надзор в данной области.
Перед началом купального сезона дно водоема до границы плавания должно быть обследовано водолазами и очищено от водных растений, коряг, камней, стекла и др., иметь постепенный скат без уступов до глубины 1,75 метра при ширине полосы от берега не менее 15 метров.
Зоны рекреации перед началом и в период купального сезона должны соответствовать санитарно-гигиеническим нормам и правилам;
4) установление сроков купального сезона, продолжительность работы зон рекреации водных объектов; разработка совместно с органами Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России плана мероприятий по обустройству мест массового отдыха населения у водных объектов;
5) в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан проведение работы по установлению мест, где запрещены купание, катание на лодках, забор воды для питьевых и бытовых нужд, водопой скота, др.;
6) определение порядка привлечения добровольцев-общественников для оказания помощи профессиональным спасательным подразделениям в случае возникновения чрезвычайных ситуаций и происшествий на водных объектах;
7) привлечение сотрудников органов внутренних дел для обеспечения правопорядка в местах массового отдыха населения на акваториях. При проведении патрулирования в местах рекреации особое внимание необходимо обращать на наличие точек торговли спиртными напитками;
8) участие совместно с органами внутренних дел, органами Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России, управлением по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды в установлении режима работы ледовых переправ.
Перечень основных превентивных мероприятий при наводнениях приведен в приложении 2.