В 2003-2005 годах в соответствии с областным законом от 20 декабря 2002 года N 62-оз "О региональной целевой программе "Пожарная безопасность на территории Ленинградской области" на 2003-2005 годы" осуществлялась программа по аналогичной теме.
В результате реализации мероприятий указанной программы:
выполнена реконструкция пожарного депо в городе Лодейное Поле на сумму 4,6 миллиона рублей;
капитально отремонтированы здания пожарных депо в городах Никольское Тосненского района и Новая Ладога Волховского района, поселках Сиверский и Вырица Гатчинского района;
подготовлена проектно-сметная документация по реконструкции пожарного депо на станции Молосковицы Волосовского района;
приобретено семь пожарных автоцистерн и автомобиль ГАЗ-3110 для Государственной противопожарной службы.
Сведения о пожарах, возникавших в 2002 году и в последующие годы реализации региональной целевой программы "Пожарная безопасность на территории Ленинградской области" на 2003-2005 годы, гибели людей на них, а также материальном ущербе, наносимом пожарами, представлены в таблице 2.
Таблица 2
Показатель | 2002 год | Годы реализации региональной целевой программы "Пожарная безопасность на территории Ленинградской области" 2003-2005 годы | Отклонение показателей 2005 года по сравнению с показателями 2002 года (процентов) | ||
2003 | 2004 | 2005 | |||
Количество пожаров | 5258 | 4851 | 4793 | 4688 | -10,8 |
Прямой ущерб (миллионов рублей) | 175,1 | 120,8 | 167,5 | 154,8 | -11,5 |
Спасено имущества (миллионов рублей) | 7529,0 | 9323,0 | 87578,0 | 101661,0 | 1250,2 |
Погибло людей | 527 | 463 | 450 | 426 | -19,2 |
Погибло детей | 6 | 6 | 17 | 17 | 283,3 |
Спасено людей | 385 | 344 | 407 | 858 | 222,8 |
Анализ статистики пожаров на территории Ленинградской области, гибели людей, а также материального ущерба, наносимого пожарами, показал, что по сравнению с 2002 годом:
количество пожаров снизилось на 10,8 процента,
количество погибших на пожарах сократилось на 19,2 процента,
прямой материальный ущерб уменьшился на 11,5 процента.
Однако наряду с положительными результатами, достигнутыми в сфере обеспечения пожарной безопасности на территории Ленинградской области, серьезную тревогу вызывает увеличение количества детей, погибающих на пожарах. По сравнению с 2002 годом в 2005 году количество детей, погибших во время пожаров, увеличилось до 280 процентов. Это связано с проблемами социально-бытового характера, безнадзорностью за детьми со стороны взрослых, слабой пропагандой профилактики пожарной безопасности в школах и детских дошкольных учреждениях.
Реализация Программы позволит улучшить ситуацию в решении вопросов пожарной безопасности на территории Ленинградской области, сократить количество чрезвычайных ситуаций, возникающих в результате пожаров, и людей, погибающих на пожарах. Конечные показатели социальной, экономической и бюджетной эффективности Программы будут зависеть от степени реализации мероприятий, запланированных в Программе, оптимального соотношения затрат и достигаемых в ходе ее реализации результатов.
Социальная эффективность Программы будет выражаться в уменьшении числа людей, пострадавших и погибших на пожаре, пропаганде и профилактике пожарной безопасности в обществе, улучшении социально-бытовых условий несения дежурства личным составом Государственной противопожарной службы Ленинградской области.
При расчете данного показателя использовались показатели, достигнутые в ходе реализации предшествующей программы, а также статистические данные, накопленные за предыдущие отчетные периоды.
Учитывалось влияние следующих факторов:
оперативное реагирование на информацию о возникновении чрезвычайной ситуации, связанной с пожаром;
своевременная локализация и ликвидация очагов возгорания;
профилактика и обучение пожарной безопасности населения Ленинградской области.
Взаимосвязь перечисленных факторов обеспечит:
в 2007-2008 годах планируемое снижение числа погибших на пожарах на 12,2 процента к уровню 2005 года, что составит 52 человека ежегодно;
в 2009 году планируемое снижение числа погибших на пожарах на 18 процентов к уровню 2005 года, что составит 77 человек ежегодно;
в 2010 году планируемое снижение числа погибших на пожарах на 24,2 процента к уровню 2005 года, что составит 103 человека ежегодно.