____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
распоряжения Губернатора Ленинградской области
от 14 марта 2012 года N 108-рг
____________________________________________________________________
В связи с осложнением эпизоотической обстановки по заболеваемости гриппом птиц в ряде регионов Российской Федерации и тенденцией его распространения, связанной с весенне-осенним перелетом диких птиц, а также реальной угрозой заноса вируса гриппа птиц на территорию Ленинградской области:
1. Утвердить План мероприятий по предупреждению распространения гриппа птиц на территории Ленинградской области на 2006 год (приложение 1).
2. Утвердить План мероприятий, направленных на локализацию и ликвидацию очагов гриппа птиц на территории Ленинградской области, на 2006 год (приложение 2).
3. Образовать межрегиональную межведомственную рабочую группу по разработке и реализации мер, направленных на предупреждение распространения гриппа птиц на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области, и утвердить ее состав согласно приложению 3.
4. Внести в состав чрезвычайной противоэпизоотической комиссии по предотвращению заноса вируса гриппа птиц на территорию Ленинградской области, образованной распоряжением Губернатора Ленинградской области от 17 августа 2005 года N 426-рг, изменения и утвердить состав согласно приложению 4.
5. Ленинградской областной государственной службе ветеринарного надзора комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области усилить контроль за выполнением мероприятий, направленных на предупреждение распространения гриппа птиц на территории Ленинградской области.
6. Контроль за исполнением распоряжения возложить на вице-губернатора Ленинградской области по агропромышленному комплексу Голохвастова Ю.И.
Губернатор
Ленинградской области
В.Сердюков
План
мероприятий по предупреждению распространения
гриппа птиц на территории Ленинградской области
на 2006 год
N | Наименование мероприятий | Срок | Ответственные |
1 | 2 | 3 | 4 |
1. Организационные мероприятия | |||
1.1 | Провести совместные заседания комиссии по чрезвычайным ситуациям при Правительстве Ленинградской области, чрезвычайной противоэпизоотической комиссии и санитарно-противоэпидемической комиссии по вопросу "О мерах по предупреждению распространения гриппа птиц и профилактике заболевания людей гриппом птиц" | март - апрель | вице-губернатор |
1.2 | Провести совместные заседания районных комиссий по чрезвычайным ситуациям по рассмотрению вопроса об эпизоотической обстановке по гриппу птиц с принятием решения об организации комплекса мероприятий по предупреждению возникновения гриппа птиц | март - апрель | главы администраций муниципальных районов |
1.3 | Сформировать оперативный штаб (группу) для работы по профилактике гриппа птиц в муниципальных районах Ленинградской области в составе представителей администраций, специалистов ветеринарной службы, государственного учреждения Ленинградской области "Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Ленинградской области", Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий по Ленинградской области, Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области, органов здравоохранения и утвердить его состав решением комиссии по чрезвычайным ситуациям | март - апрель | главы администраций муниципальных районов |
1.4 | Создать мобильные отряды для проведения в Ленинградской области противоэпизоотических, противоэпидемических, лечебно-профилактических мероприятий в период эпизоотии и (или) эпидемии в составе представителей органов местного самоуправления, специалистов ветеринарной службы, федерального государственного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Ленинградской области", органов здравоохранения, государственного учреждения Ленинградской области "Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Ленинградской области", Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий по Ленинградской области, Главного управления внутренних дел Санкт-Петербурга и Ленинградской области | март - апрель | главы администраций муниципальных районов |
1.5 | Разработать типовое положение о компетенции и порядке деятельности мобильного отряда для проведения противоэпизоотических, противоэпидемических, лечебно-профилактических мероприятий на территориях муниципальных районов Ленинградской области в период эпизоотии и (или) эпидемии | март - апрель | комитет по здравоохранению, |
1.6 | Разработать и согласовать с государственной ветеринарной службой план мероприятий по недопущению возникновения гриппа птиц и действиям в условиях чрезвычайной ситуации (высокопатогенный грипп птиц) на птицеводческих предприятиях | март - апрель | руководители птицеводческих предприятий |
1.7 | Провести картирование мест стоянок и гнездования перелетных (включая пролетных) птиц на территории Ленинградской области. Составить список населенных пунктов, где наиболее вероятен контакт дикой перелетной и домашней птицы | март - апрель | комитет по природным ресурсам и охране окружающей среды, |
1.8 | Произвести и представить в соответствующие финансовые органы Ленинградской области расчет потребности материально-технических средств, обеспечивающих: | март - апрель | Ленинградская областная государственная служба ветеринарного надзора, |
1.9 | Предусмотреть выделение дополнительных средств из бюджета | апрель (при наличии обоснованной заявки | комитет финансов |
1.10 | Создать резерв дезинфицирующих средств, спецодежды, индивидуальных средств защиты для проведения мероприятий в неблагополучных по гриппу птиц пунктах (очагах) | март - апрель | Ленинградская областная государственная служба ветеринарного надзора, |
1.11 | Предусмотреть на территории Ленинградской области отводы земельных участков под устройство земляных траншей для уничтожения (сжигания) больной птицы, согласовав их размещение с органами ветеринарного и санитарного надзора Ленинградской области и другими уполномоченными органами | март - апрель | администрации муниципальных районов, |
1.12 | Не открывать сезон весенней охоты | апрель | Правительство Ленинградской области, |
1.13 | Провести учет поголовья птиц, содержащихся физическими и юридическими лицами в птицеводческих хозяйствах различных форм собственности, гражданами в личных подсобных хозяйствах | март - апрель | Ленинградская областная государственная служба ветеринарного надзора, |
1.14 | Рассчитать численность ветеринарных специалистов, дополнительно привлекаемых к проведению вакцинации поголовья птицы против гриппа птиц в зонах повышенного риска, а также потребность в дополнительных финансовых средствах для этих целей | март - апрель | Ленинградская областная государственная служба ветеринарного надзора |
1.15 | Разработать и внедрить методы снижения (регулирования) численности синантропной птицы в населенных пунктах Ленинградской области | апрель | комитет по природным ресурсам и охране окружающей среды, |
1.16 | Проводить снижение численности дикой и синантропной птицы на свалках бытовых и пищевых отходов населенных пунктов Ленинградской области | постоянно | администрации муниципальных районов, |
1.17 | Провести обучение медицинских работников, специалистов ветеринарного надзора, охотников, персонала птицеводческих предприятий по вопросам профилактики возникновения и ликвидации очагов гриппа птиц | март - апрель | комитет по здравоохранению, Территориальное управление Роспотребнадзора по Ленинградской области, |
1.18 | Обеспечить информирование населения по следующим вопросам: | в течение года | комитет по информационной политике и телекоммуникациям, |
1.19 | Издать массовым тиражом и довести до работников птицеводческих предприятий, охотников, населения памятки по предупреждению заражения гриппом птиц | март-апрель | главы администраций муниципальных районов, |
1.20 | Информировать членов садоводческих некоммерческих объединений граждан о проведении профилактических мероприятий против гриппа птиц среди учтенного поголовья | в течение года | комитет по агропромышленному и рыбохозяйственному |
1.21 | Обеспечить выполнение ветеринарных правил, санитарных норм и правил предприятиями и организациями, занимающимися содержанием, разведением и выращиванием сельскохозяйственной и декоративной птицы | постоянно | руководители предприятий и организаций |
1.22 | Проводить рабочие совещания межрегиональной межведомственной рабочей группы по разработке и реализации мер, направленных на предупреждение распространения на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области гриппа птиц | ежеквартально | вице-губернатор |
1.23 | Организовать и провести инвентаризацию лабораторной базы для определения возможностей диагностики птичьего гриппа у людей, определить перечень действующих и резервных лабораторий | март - апрель | комитет по здравоохранению, |
1.24 | Организовать и провести экспертную оценку соблюдения методик серологической и ПЦР-диагностики инфекционных заболеваний | март - апрель | Территориальное управление Роспотребнадзора по Ленинградской области, |
1.25 | Определить перечень лабораторий для диагностики гриппа птиц у людей и резервные лаборатории | март - апрель | комитет по здравоохранению |
1.26 | Произвести расчеты необходимого количества и стоимости диагностикумов для работы в подготовительный период и при угрозе вспышки гриппа птиц среди населения | март - апрель | комитет по здравоохранению |
1.27 | Обеспечить наличие средств диагностики для проведения исследований на грипп птиц у людей (на 500 человек) | март - апрель | комитет по здравоохранению |
1.28 | Издать соответствующие нормативные документы при регистрации случая гриппа птиц у людей в Ленинградской области | при регистрации | Территориальное управление Роспотребнадзора по Ленинградской области, |
1.29 | Обеспечить подготовку распорядительных, методических и информационных материалов по выявлению, предупреждению и ликвидации очагов гриппа птиц | в течение года | комитет по здравоохранению, |
1.30 | Направить руководителям птицефабрик рекомендации по защите от заражения людей, работающих с потенциально инфицированной птицей | март - апрель | Территориальное управление Роспотребнадзора по Ленинградской области, |
1.31 | Провести дополнительные семинары для специалистов лечебно-профилактических учреждений и учреждений санитарно-эпидемиологических служб по вопросам профилактики, диагностики и лечения гриппа птиц у людей | март - апрель | комитет по здравоохранению, |
1.32 | Провести семинар для вирусологов комитета по здравоохранению Ленинградской области, федеральных государственных учреждений здравоохранения, других лечебно-профилактических учреждений по лабораторной диагностике гриппа птиц у людей | март - май | комитет по здравоохранению, |
1.33 | Провести цикл семинаров для педиатров, терапевтов, инфекционистов, врачей узкой специализации, врачей скорой и неотложной помощи по вопросам клиники, диагностики, лечения гриппа и проведения противоэпидемических мероприятий | до начала эпидемического подъема заболеваемости | комитет по здравоохранению, |
1.34 | Подготовить и довести до населения, работников птицеводческих предприятий, охотников памятку "Меры по профилактике гриппа птиц у людей" | март - апрель | комитет по здравоохранению |
1.35 | Подготовить и довести до населения, работников птицеводческих предприятий, охотников памятку "Меры по профилактике гриппа птиц" | март - апрель | Ленинградская областная государственная служба ветеринарного надзора |
1.36 | Ввести запрет на посещение населением мест традиционных стоянок птиц во время миграции, а также прибрежных особо охраняемых природных территорий с целью снижения фактора беспокойства и обеспечения максимально возможной локализации птиц | в период миграции перелетных птиц | администрации муниципальных районов |
1.37 | Проводить инспектирование прибрежных зон дельты реки Невы, Ладожского озера, Финского залива и других водоемов, расположенных на территории Ленинградской области, с целью оперативного выявления падежа среди дикой водоплавающей птицы | постоянно | Ленинградская областная государственная служба ветеринарного надзора, |
1.38 | Осуществлять хранение и приготовление кормов в помещениях, обеспечивающих изоляцию от проникновения дикой и синантропной птицы | постоянно | руководители птицеводческих хозяйств, |
1.39 | Довести до сведения населения порядок взаимодействия с органами местного самоуправления, ветеринарного надзора в случае падежа птиц | март - апрель | администрации муниципальных районов, |
1.40 | Провести учения по ликвидации очага гриппа птиц в условиях, максимально приближенных к реальным | апрель, сентябрь | Главное управление МЧС России |
1.41 | Представлять в комитет по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области и информацию о ходе выполнения плана мероприятий по предупреждению распространения гриппа птиц на территории Ленинградской области на 2006 год | два раза в месяц | главы администраций муниципальных районов, |
2. Профилактические мероприятия в период | |||
2.1 | Проводить клиническое обследование поголовья птицы, содержащейся физическими и юридическими лицами, а также на частных подворьях граждан | постоянно | Ленинградская областная государственная служба ветеринарного надзора |
2.2 | Организовать и провести вакцинацию поголовья птицы против гриппа птиц на территории Ленинградской области в зонах высокого риска заноса возбудителя | по мере поступления вакцины | Ленинградская областная государственная служба ветеринарного надзора |
2.3 | Организовать и провести вакцинацию против гриппа птиц: ветеринарных специалистов, занятых проведением профилактических мероприятий | октябрь-ноябрь, | комитет по здравоохранению, |
2.4 | Организовать и проводить мониторинговые исследования бессимптомной циркуляции вируса гриппа птиц: среди сельскохозяйственной птицы, находящейся в личных подворьях граждан и на птицеводческих предприятиях; | в течение года | Ленинградская областная государственная служба ветеринарного надзора, |
2.5 | Проводить патолого-анатомические вскрытия трупов птиц (сельскохозяйственных, синантропных и диких) с последующим отбором проб для проведения исследования на наличие вируса гриппа птиц методом ПЦР | постоянно | Ленинградская областная государственная служба ветеринарного надзора, |
2.6 | Усилить контроль за соблюдением ветеринарных правил, санитарных норм и правил на предприятиях по переработке, хранению и реализации продуктов птицеводства | постоянно | Ленинградская областная государственная служба ветеринарного надзора, |
2.7 | Не допускать ввоза на территорию Ленинградской области продукции птицеводства, фуражного зерна, кормовых компонентов, готовых комбикормов с территорий Российской Федерации, неблагополучных по гриппу птиц | в течение периода эпизоотического | Ленинградская областная государственная служба ветеринарного надзора, |
2.8 | Обеспечить термическую обработку производимых для нужд птицеводства комбикормов. Запретить использование птицеводческими предприятиями комбикормов, не прошедших термическую обработку | постоянно | руководители комбикормовых заводов и птицеводческих хозяйств |
2.9 | Обеспечить контроль за выполнением действующих ограничений на ввоз подконтрольных государственному ветеринарному надзору грузов из стран, неблагополучных по гриппу птиц | постоянно | Управление Россельхознадзора по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, |
2.10 | Ввести запрет на реализацию в Ленинградской области всех видов живой птицы (постановлением Правительства Ленинградской области) | март - апрель | вице-губернатор |
2.11 | Запретить использование птиц всех видов при проведении в Ленинградской области массовых зрелищных мероприятий (постановлением Правительства Ленинградской области) | март - апрель | вице-губернатор |
2.12 | Установить строгий режим содержания домашней птицы в личных подсобных хозяйствах, запретив свободно выгульное содержание, в целях исключения контактов с дикой и синантропной птицей и птицей соседних подворий | постоянно | администрации муниципальных районов, |
2.13 | Усилить контроль за прибывающими в Ленинградскую область транспортными средствами всех видов из стран, неблагополучных по гриппу птиц, с целью недопущения ввоза запрещенной к импорту в Российскую Федерацию подконтрольной Россельхознадзору продукции | постоянно | Управление Россельхознадзора по Санкт-Петербургу и Ленинградской области |
2.14 | Усилить контроль за сбором и утилизацией пищевых отходов в пунктах пропуска на государственной границе Российской Федерации | постоянно | Территориальное управление Роспотребнадзора по Ленинградской области, |
2.15 | Организовать постоянное взаимодействие с региональным пограничным управлением ФСБ России по Северо-Западному федеральному округу для получения информации о всех случаях обнаружения в пограничной полосе заболевания птицы и трупов птиц | постоянно | Управление Россельхознадзора по Санкт-Петербургу и Ленинградской области |
2.16 | Обеспечить контроль за поддержанием в рабочем состоянии: | постоянно | Управление Россельхознадзора по Санкт-Петербургу и Ленинградской области |
2.17 | Информировать ветеринарную службу Ленинградской области обо всех подозрительных случаях заболевания, массового падежа сельскохозяйственной, синантропной и дикой птицы | постоянно | администрации муниципальных районов, |
2.18 | Обеспечить надлежащее санитарное состояние площадок для сбора бытовых отходов, проведение ревизии чердачных помещений с целью ограничения скопления дикой и синантропной птицы в населенных пунктах Ленинградской области | постоянно | администрации муниципальных районов |
2.19 | Усилить контроль за санитарным состоянием площадок для сбора бытовых и пищевых отходов в населенных пунктах Ленинградской области | постоянно | Территориальное управление Роспотребнадзора по Ленинградской области |
2.20 | Провести внеочередную единовременную дератизацию на территории Ленинградской области | апрель-май | комитет по энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству, |
2.21 | Усилить контроль за проведением внеочередной единовременной дератизации на территории Ленинградской области | апрель-май | комитет по энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области, |
2.22 | Осуществлять отстрел и отбор проб крови дикой водоплавающей и синантропной птицы на территориях, прилегающих к птицеводческим предприятиям и населенным пунктам, где наиболее вероятен контакт дикой перелетной и домашней птицы, с целью проведения мониторинговых исследований на грипп птиц | март-ноябрь | Управление Россельхознадзора по Санкт-Петербургу и Ленинградской области |
2.23 | Проводить мониторинг заболеваемости гриппом и ОРВИ, а также циркуляции вирусов гриппа среди населения Ленинградской области | постоянно | федеральное государственное учреждение здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Ленинградской области", |
2.24 | Усилить санитарно-карантинный контроль за пассажирами и членами экипажей водных и воздушных транспортных средств, прибывающих из стран, неблагополучных по гриппу птиц | постоянно | Территориальное управление Роспотребнадзора по Ленинградской области |
2.25 | Обеспечить постоянную готовность изолятора медицинского пункта на санитарно-карантинных пунктах государственной границы Российской Федерации для временной изоляции больных с симптомами ОРВИ и гриппа, прибывших из стран, неблагополучных по гриппу птиц | постоянно | Территориальное управление Роспотребнадзора по Ленинградской области, |
2.26 | Усилить санитарный надзор за пассажирскими поездами, в том числе поездами международного сообщения | постоянно | Октябрьский территориальный отдел Территориального управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту |
2.27 | Проверить действенность схем развертывая санитарных тупиков | март | Октябрьский территориальный отдел Территориального управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту |
2.28 | Проверить противоэпидемическую подготовку вагонов (проведение профилактической дезинфекции, запас средств для текущей дезинфекции в пути следования, укомплектованность противоэпидемическими укладками) при рассмотрении летнего графика технологии подготовки пассажирских составов к рейсу и в ходе приемки поездов после оздоровительного ремонта | по отдельному | Октябрьский территориальный отдел Территориального управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту |
2.29 | Разработать схемы проведения заключительной дезинфекции в возможных очагах инфекционного заболевания, в том числе в подвижном составе, на вокзалах, станциях | март | Октябрьский территориальный отдел Территориального управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту |
2.30 | Откорректировать схемы оповещения о наличии среди пассажиров больных с подозрением на грипп птиц. Составить планы учебно-практических занятий по отработке взаимодействия работников вокзалов, станций, медпунктов вокзалов, поездных бригад, сотрудников Северо-Западного управления внутренних дел на транспорте, Октябрьского территориального отдела Территориального управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту, федеральных государственных органов здравоохранения | март | Октябрьский территориальный отдел Территориального управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту |
2.31 | Провести тренировочные занятия по отработке взаимодействия всех причастных служб при выявлении больного, в том числе на транспорте | апрель-май | Территориальное управление Роспотребнадзора по Ленинградской области, |
2.32 | Приобрести современную распыляющую аппаратуру (типа "Квазар"), аэрозольные генераторы для проведения дезинфекционной обработки промышленных объектов большого объема | март-апрель | руководители птицеводческих хозяйств |
2.33 | Приобрести генераторы "горячего тумана" (фогтеры) для дезинфекционной обработки транспортных средств | март-апрель | администрации пунктов про-пуска |
2.34 | Обеспечить проведение специфической и неспецифической профилактики гриппа среди населения, в первую очередь категорий, относящихся к группам: | октябрь-декабрь | комитет по здравоохранению, |
2.35 | Произвести расчет потребности необходимого количества вакцинопрепаратов для экстренной неспецифической профилактики гриппа среди контингента риска на осенне-зимний период 2006 года, включая вакцины, изготовленные из пандемического штамма | март | комитет по здравоохранению, |
2.36 | Обеспечить учет всех контингентов лиц с профессиональным риском заражения гриппом птиц и наиболее уязвимых групп населения, подлежащих обязательной вакцинации при угрозе эпидемического распространения гриппа | март | комитет по здравоохранению, |
2.37 | Создать неснижаемый запас основных химиопрофилактических препаратов и вакцин к началу эпидемиологического сезона 2006 года | первый квартал | комитет по здравоохранению |
2.38 | Проводить мониторинг заболеваемости гриппом и ОРВИ, а также циркуляции вирусов гриппа среди городского населения | постоянно | Территориальное управление Роспотребнадзора по Ленинградской области, |
2.39 | Установить постоянный контроль за обеспечением безопасных условий труда персонала и соблюдением ветеринарных правил, санитарных норм и правил в птицеводческих хозяйствах | постоянно | Территориальное управление Роспотребнадзора по Ленинградской области, |
2.40 | Провести тренировочные учения для лабораторий по диагностике редких инфекций | март-апрель | федеральное государственное учреждение здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Ленинградской области" |
2.41 | Проводить исследование донорских сывороток на напряженность иммунитета к вирусам гриппа | апрель-октябрь | федеральное государственное учреждение здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Ленинградской области", |
2.42 | Принять меры по ликвидации несанкционированных свалок пищевых отходов в радиусе не менее трех километров от птицеводческих хозяйств | в течение года | администрации муниципальных районов |
2.43 | Запретить использование птицеводческими хозяйствами возвратной яичной и мясной тары, поступающей из торговой сети | постоянно | Ленинградская областная государственная служба ветеринарного надзора, |