Государственная политика в сфере культуры может быть эффективной только в том случае, если она осуществляется в едином комплексе с текущей социально-экономической политикой. Цели культурного развития должны соответствовать тем целям, на достижение которых направлены усилия общества. В Концепции предпринята попытка интегрировать культурную политику в систему общей политики обновления Санкт-Петербурга.
Программой социально-экономического развития Санкт-Петербурга на 2005-2008 годы, утвержденной Законом Санкт-Петербурга от 26.10.2005 N 584-83 (далее - Программа), предусматривается, что главной целью социально-экономического развития Санкт-Петербурга на 2005-2008 годы является рост благосостояния жителей Санкт-Петербурга. В системе приоритетных задач ключевое место занимает задача повышения качества городской среды, которое определяется исходя из соответствия определенным стандартам проживания. Программой разработана система таких стандартов, единая для всех сфер городского хозяйства. Для каждой отрасли определяются свои нормативы стандартов и нормативные значения.
На основании Программы делаются следующие, принципиально важные для управления сферой культуры выводы:
1. В рамках современной политики Санкт-Петербурга культура рассматривается как одна из отраслей по оказанию услуг населению, вносящих, наряду со здравоохранением, общим образованием, общественной безопасностью, общественным транспортом, жилищно-коммунальным хозяйством и социальной защитой, определенный вклад в социальную и экономическую жизнь Санкт-Петербурга.
2. Вклад культуры заключается в содействии повышению качества городской среды и качества проживания в Санкт-Петербурге.
3. В культуре, как и в других сферах, необходимо поддерживать процессы, способствующие общественной эффективности услуг, доступности услуг и развитию ресурсов.
4. Результаты деятельности в сфере культуры будут оцениваться исходя из конкретных числовых индикаторов, отраслевых нормативов и показателей.