ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН


О внесении изменений в областной закон
"О муниципальной службе в Ленинградской области"

____________________________________________________________________
Утратил силу с 20 апреля 2008 года
 на основании закона Ленинградской области
 от 11 марта 2008 года N 14-оз
____________________________________________________________________

     

(Принят
Законодательным собранием
Ленинградской области
23 ноября 2005 года)

Статья 1

Внести в областной закон от 17 января 1997 года N 2-оз "О муниципальной службе в Ленинградской области" (с последующими изменениями) следующие изменения:

1. Статью 6 изложить в следующей редакции:

"Статья 6. Муниципальная должность

1. Муниципальная должность - должность, предусмотренная уставом муниципального образования в соответствии с областным законом, с установленными полномочиями на решение вопросов местного значения и ответственностью за осуществление этих полномочий, а также должность в органах местного самоуправления, образуемых в соответствии с уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного органа местного самоуправления и ответственностью за исполнение этих обязанностей.

Муниципальные должности подразделяются на:

выборные муниципальные должности, замещаемые в результате муниципальных выборов, а также замещаемые на основании решений представительного или иного выборного органа местного самоуправления в отношении лиц, избранных в состав указанных органов в результате муниципальных выборов;

муниципальные должности муниципальной службы (далее также - должности муниципальной службы), замещаемые путем заключения трудового договора.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования в соответствии с настоящим областным законом и областным законом о Реестре муниципальных должностей муниципальной службы в Ленинградской области.

3. Должности муниципальной службы подразделяются на категории и группы.

4. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие категории:

руководители - должности руководителей и заместителей руководителей органов местного самоуправления и их структурных подразделений, замещаемые на определенный срок полномочий или без ограничения срока полномочий в соответствии с уставом муниципального образования;

специалисты - должности, учреждаемые для профессионального обеспечения выполнения органами местного самоуправления установленных задач и функций, замещаемые без ограничения срока полномочий, а также должности, замещаемые на определенный срок в соответствии с трудовым законодательством;

обеспечивающие специалисты - должности, учреждаемые для организационного, информационного, документационного и финансово-экономического обеспечения деятельности органов местного самоуправления и замещаемые без ограничения срока полномочий.

5. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:

высшие муниципальные должности муниципальной службы;

главные муниципальные должности муниципальной службы;

ведущие муниципальные должности муниципальной службы;

старшие муниципальные должности муниципальной службы;

младшие муниципальные должности муниципальной службы.

Высшие должности муниципальной службы устанавливаются уставом муниципального образования в соответствии с областными законами.

Главные, ведущие, старшие и младшие должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с областными законами и уставом муниципального образования.

6. Должности категории "Руководители" подразделяются на высшую, главную, ведущую и старшую группы.

Должности категории "Специалисты" подразделяются на ведущую, старшую и младшую группы.

Должности категории "Обеспечивающие специалисты" подразделяются на старшую и младшую группы.".

2. Дополнить статьей 6 следующего содержания:

"Статья 6. Квалификационные требования к муниципальным
должностям муниципальной службы

1. В число квалификационных требований к должностям муниципальной службы в Ленинградской области входят требования:

к уровню профессионального образования;

к стажу муниципальной службы или стажу (опыту) работы по специальности;

к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

2. Квалификационные требования к должностям муниципальной службы устанавливаются в соответствии с категориями и группами должностей муниципальной службы.

3. Для обеспечения высокого профессионального уровня муниципальных служащих, единства квалификационных требований в соответствии с федеральным законодательством и областным законодательством о муниципальной службе к должностям муниципальной службы устанавливаются следующие квалификационные требования к профессиональному образованию, стажу муниципальной службы или стажу (опыту) работы по специальности:

1) для высшей группы должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование, стаж муниципальной службы на муниципальных должностях не ниже главной группы не менее трех лет или стаж работы на руководящих должностях не менее пяти лет;

2) для главной группы должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование, стаж муниципальной службы на муниципальных должностях не ниже ведущей группы не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет;

3) для ведущей группы должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование, стаж муниципальной службы на муниципальных должностях не ниже старшей группы не менее одного года или стаж работы по специальности не менее двух лет;

4) для старшей группы должностей муниципальной службы категорий "Руководители" и "Специалисты" - высшее профессиональное образование (требования к стажу работы не предъявляются) либо среднее профессиональное образование при стаже работы по специальности не менее пяти лет;

5) для старшей группы должностей муниципальной службы категории "Обеспечивающие специалисты" и младшей группы должностей муниципальной службы категорий "Специалисты" и "Обеспечивающие специалисты" - среднее профессиональное образование, требования к стажу работы могут не предъявляться.

4. Конкретные должностные обязанности, права, ответственность муниципального служащего, квалификационные требования к уровню и характеру знаний и навыков, а также к образованию, стажу муниципальной службы или стажу (опыту) работы по специальности должны содержаться в должностной инструкции муниципального служащего, утверждаемой руководителем соответствующего органа местного самоуправления в зависимости от функциональных особенностей замещаемой должности муниципальной службы и компетенции соответствующего органа местного самоуправления.

5. С учетом квалификационных требований устанавливается следующее соотношение муниципальных должностей муниципальной службы в Ленинградской области и должностей государственной гражданской службы Ленинградской области:

а) высшие муниципальные должности муниципальной службы соответствуют главным должностям государственной гражданской службы;

б) главные муниципальные должности муниципальной службы соответствуют ведущим должностям государственной гражданской службы;

в) ведущие муниципальные должности муниципальной службы соответствуют старшим должностям государственной гражданской службы;

г) старшие муниципальные должности муниципальной службы соответствуют младшим должностям государственной гражданской службы.".

3. Дополнить статьей 6 следующего содержания:

"Статья 6. Формирование штатных расписаний
органов местного самоуправления

1. Штатное расписание органа местного самоуправления утверждается правовым актом руководителя соответствующего органа местного самоуправления в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования.

2. При формировании штатных расписаний органов местного самоуправления допускается применение двойного наименования должностей по всем категориям и группам должностей, при этом:

1) по выборной муниципальной должности - глава муниципального образования, если глава муниципального образования является главой администрации муниципального образования;

2) по должностям муниципальной службы категории "Руководители":

первый заместитель, заместитель руководителя органа местного самоуправления - если первый заместитель, заместитель руководителя является руководителем структурного подразделения (комитета, управления, инспекции, отдела, сектора) органа местного самоуправления или лицо, замещающее эту должность, является главным бухгалтером;

управляющий делами администрации, руководитель структурного подразделения (комитета, управления, отдела, сектора) и их заместители - если управляющий делами, руководитель или их заместители являются главным бухгалтером, заместителем главного бухгалтера или бухгалтером;

заместитель руководителя структурного подразделения (комитета, управления, инспекции, отдела) - если заместитель руководителя является руководителем внутреннего структурного подразделения (отдела, сектора);

3) по должностям муниципальной службы категорий "Специалисты" и "Обеспечивающие специалисты" - если специалист или обеспечивающий специалист является главным бухгалтером, заместителем главного бухгалтера или бухгалтером, а также в наименовании должности может указываться сфера деятельности или квалификация.

3. В любом из случаев, указанных в пункте 2 настоящей статьи, статус лица, замещающего должность с двойным наименованием, определяется по первой должности.

4. В целях технического обеспечения деятельности органов местного самоуправления в их штатные расписания могут включаться должности, не являющиеся муниципальными должностями муниципальной службы.".

4. В подпункте "д" статьи 10 слово "полномочий" заменить словом "обязанностей".

5. В статье 11:

в подпунктах "а", "б" и "г" слово "полномочий" заменить словом "обязанностей" в соответствующем падеже;

в подпункте "е":

слова "на государственную службу" заменить словами "на государственную гражданскую службу",

слово "должностного" заменить словом "денежного";

в подпункте "з" слова "государственной должности" заменить словами "должности государственной гражданской службы".

6. Статью 15 изложить в следующей редакции:

"Статья 15. Оплата труда муниципального служащего

1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности муниципальной службы.

2. Денежное содержание муниципальных служащих в Ленинградской области, иные выплаты выплачиваются за счет средств бюджетов муниципальных образований Ленинградской области.

Привлечение для этого средств внебюджетных источников не допускается.

3. До вступления в силу федерального закона, регулирующего порядок и условия присвоения и сохранения муниципальным служащим квалификационных разрядов, в денежное содержание муниципальных служащих включается месячный оклад за классный чин муниципальной службы в Ленинградской области в соответствии со статьей 22.1 (прим.) настоящего областного закона.

Денежное содержание муниципального служащего состоит из месячного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад) и месячного оклада муниципального служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином муниципальной службы (далее - оклад за классный чин), которые составляют оклад месячного денежного содержания муниципального служащего (далее - оклад денежного содержания), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты).

4. Размеры должностных окладов и окладов за классный чин муниципальных служащих устанавливаются в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

5. К дополнительным выплатам относятся:

1) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе в размерах: