ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН


О региональной целевой программе    
"Культура Ленинградской области" на 2006-2007 годы

(с изменениями на 25 декабря 2007 года)

(Принят
 Законодательным собранием
 Ленинградской области
13 октября 2005 года)

Статья 1

Утвердить прилагаемую региональную целевую программу "Культура Ленинградской области" на 2006-2007 годы.   

Статья 2

Настоящий областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.               

 Губернатор
          Ленинградской области
          В.Сердюков

Санкт-Петербург

1 ноября 2005 года

N 92-оз

 Приложение


Утверждена
областным законом
от 1 ноября 2005 года N 92-оз

Региональная целевая программа
"Культура Ленинградской области" на 2006-2007 годы  

(с изменениями на 25 декабря 2007 года)

Паспорт
региональной целевой программы
"Культура Ленинградской области" на 2006-2007 годы

1. Анализ ситуации, обоснование целей и задач Программы

Программа является продолжением региональной целевой программы "Культура Ленинградской области: 2001-2004 годы", направленной на реализацию государственной политики в сфере культуры. Программа обеспечивает условия для всестороннего развития культурного потенциала Ленинградской области как ресурса социально-экономического развития территории. Программа определяет приоритетные направления государственной политики в области культуры и искусства на 2006-2007 годы: сохранение и использование памятников истории и культуры, библиотек и музеев Ленинградской области, развитие концертно-театральной деятельности и художественного народного творчества.

Фактический объем финансирования по программе за 2001-2004 годы составил 167112,7 тыс. руб., в том числе из федерального бюджета - 48014,7 тыс. руб., из областного бюджета - 93246,0 тыс. руб., из бюджетов муниципальных образований - 7602,9 тыс. руб., из внебюджетных источников - 18249,0 тыс. руб., в том числе по годам:

В 2001-2004 годах учреждениями культуры Ленинградской области решались следующие задачи:

реставрация объектов культурного наследия и обеспечение их рационального использования в культурной и экономической деятельности;

сохранение и развитие художественных ремесел, фольклора;

развитие краеведческой деятельности;

содействие раскрытию творческого потенциала областных театров, формирование театрального предложения;

внедрение новых культурологических технологий:

актуальных научно-технических направлений в деятельности отрасли;

информатизация библиотек;

создание новых типов информационных центров;

сохранение и развитие национальных культур;

поддержка культурных инициатив, направленных на работу с молодежью и социально незащищенными слоями населения;

развитие кадрового потенциала и социальная защита работников культуры;

развитие международных связей.

За период 2001-2004 годы в развитии отрасли культуры Ленинградской области достигнуты следующие результаты:

По оценке Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации, Ленинградская область по отраслевым показателям входит в десятку лучших территорий России. В минувшие годы была в основном сохранена сеть учреждений культуры, отреставрированы некоторые архитектурные памятники, находившиеся в запущенном или аварийном состоянии, совместно с Санкт-Петербургской епархией восстановлены и открыты православные храмы и церкви. Именно Ленинградская область первая в стране начала использовать практику перспективного долгосрочного планирования социально-культурной деятельности. Одной из главных задач региональной целевой программы "Культура Ленинградской области: 2001-2004 годы" является вопрос сохранения, реставрации и эффективного социально-культурного использования памятников в Ленинградской области. Продолжаются первоочередные противоаварийные работы по восстановлению памятников истории и культуры Ленинградской области: это музеи-заповедники "Парк Монрепо" и "Старая Ладога", музей "Выборгский замок", музей-усадьба Владимира Набокова в селе Рождествено, Ивангородская крепость и крепость "Корела", Никольская церковь в селе Согиницы, церковь Рождества Богородицы Гиморецкого погоста в Подпорожском районе, Никольская церковь в деревне Заручевье Тихвинского района, Никольский собор в городе Новая Ладога, библиотека им.А.Аалто в городе Выборге, памятники Великой Отечественной войны: Синявинские высоты, "Невский пятачок" в Кировском районе.

Успешно выступают перед зрителями драматический театр "На Литейном", Театр сатиры на Васильевском и "Комедианты" в Санкт-Петербурге, театр кукол "Святая крепость" в городе Выборге и оркестр русских народных инструментов "Метелица". В области открылись филиалы театров: "Комедианты" - в Кингисеппе, "На Литейном" - в Тихвине. С 2002 года Театр сатиры проводит международный фестиваль "Театральный остров", традиционным стал благотворительный театральный фестиваль "Дворцы Санкт-Петербурга - детям", организатором которого является театр "Комедианты".

В конце 2003 года в Ленинградской области созданы два театра: Театр юных зрителей в городе Гатчине и детский эстрадный музыкальный театр-студия "Эльфы" в городе Выборге, где актерами выступают дети, с которыми проводится профессиональная студийная работа по подготовке к сценической работе в жанре музыкального спектакля.

Многие культурные региональные проекты связаны с памятными историческими датами: в 2002 году область отметила 300-летие старинных русских городов - Лодейное Поле и Шлиссельбург, 75-летие образования Ленинградской области; в 2003 году - 1250-летие Старой Ладоги; в 2004-м - 300-летие города Новая Ладога, в этом же году прошли торжества, связанные с возвращением иконы Тихвинской Божией Матери (с участием Президента Российской Федерации В.В.Путина).

Основным направлением деятельности музеев области стали мероприятия по обеспечению сохранности государственной части музейного фонда Российской Федерации, его популяризации и демонстрации музейных коллекций на экспозициях и выставках.

В указанный период значительно укреплена материальная база музеев: закуплено новое оборудование для хранения музейных фондов, проведены ремонты фасадов, инженерных сетей и интерьеров в Волховском (дом Г.О.Графтио), Подпорожском, Ивангородском (галерея), Сосновоборском, Приозерском (крепость Корела), Лужском, Сланцевском и Кингисеппском музеях, Музее-усадьбе Н.К.Рериха, музее в деревне Астрача (Бокситогорский район), Тихвинском историко-мемориальном и архитектурно-художественном музее, Доме-музее Н.А.Римского-Корсакова.

В 2004 году была продолжена начатая в 2001 году работа по установке комплексной автоматизированной музейной информационной системы (КАМИС), открывающей новые возможности для работы с коллекциями по формированию ресурсной базы музеев области. Для сотрудников фондовых отделов музеев проведен ряд обучающих семинаров по ее внедрению.

Большое внимание уделялось повышению уровня безопасности музейных коллекций: установлены новые системы охранно-пожарной сигнализации в четырех музеях, разработаны концепции безопасности музеев "Приютино", "Выборгский замок", "Рождествено" и Музея-усадьбы Н.К.Рериха.

Активно проводилась работа по межрегиональному и международному музейному проекту "Север - Запад", посвященному малоизвестным страницам истории Великой Отечественной войны на Северо-Западе России. В выставочном зале "Смольный" ежегодно проводились выставки и научные конференции с участием музеев и общественных организаций из Мурманска, Архангельска, Олонца (Республика Карелия), Псковской и Новгородской областей, Финляндии, Норвегии и Германии. Заключительным этапом проекта стало издание книги "Расскажи мне о войне".

В течение 2001-2004 годов проводилось социально-культурное программирование и проектирование в сфере музейного и библиотечного дела. 23 проекта получили поддержку благотворительных фондов, три музейных проекта - грантовую поддержку Президента Российской Федерации.

Ленинградская областная универсальная научная библиотека и Ленинградская областная детская библиотека являются крупными методическими центрами библиотечного дела. В рамках протокола о сотрудничестве Правительства Ленинградской области и международной благотворительной организации - Института Открытого общества "Фонд Содействия" проводится работа по созданию компьютерной информационной сети для населения области. В осуществлении проекта задействованы библиотеки Выборга, Гатчины, Всеволожска, Кингисеппа, а также Ленинградская областная универсальная научная библиотека и Ленинградская областная детская библиотека. Ленинградская область включена в число участников "пилотного" проекта Государственного информационно-вычислительного центра Российской Федерации "Вся электронная Россия". При Ленинградской областной универсальной научной библиотеке функционирует Центр деловой и правовой информации.

В 2002 году прошел первый форум сельских библиотек Ленинградской области, в 2003 году - эстафета "Библиотечное краеведение на рубеже веков", первые губернские чтения "Губерния и Северная столица".

При Ленинградской областной детской библиотеке открыты базы данных "Писатели Санкт-Петербурга - детям", "Фонд Радия Петровича Погодина", "Серии изданий для детей", "Сведения об авторах, ответственных лицах фонда Ленинградской областной детской библиотеки". Для детей и подростков с 1998 года здесь ведется региональный сайт детских библиотек. При поддержке Института Открытого общества "Фонд Содействия" создан центр открытого доступа к ресурсам Интернета. Успешно реализуются проекты "Дети ХХI века в детской библиотеке", "Страна детей", "Книги детства", "Проект четырех".

За прошедшие годы в области сложилась сеть детских музыкальных и художественных школ, школ искусств, на базе которых возникли уникальные коллективы. Ленинградский областной колледж культуры и искусства - базовое ведомственное учебное заведение среднего звена Северо-Запада России, лаборатория творческого поиска новых форм исследовательской, научной и методической работы.

Одним из важнейших направлений в деятельности учреждений культуры является сохранение народных традиций, фольклора, обрядов, музыкального, художественного, хореографического, декоративно-прикладного и иных видов искусства. Можно говорить о своеобразном "ренессансе" клубной деятельности художественного самодеятельного творчества, любительских объединений.

Ленинградский областной учебно-методический центр культуры и искусства стал инициатором возрождения местных фольклорных праздников (праздник вепсской культуры "Древо жизни", праздник юмора "Копорская потеха", праздник ижорской культуры "Лодока", татарской культуры "Сабантуй", праздники "Венок славы А.Невского", "Цвет и звук державы Рериха", пушкинские праздники), российских и областных фестивалей ("Плюсский венок", "Мировая деревня", "Тихвинский Лель", "Лоскутный стиль", "Вышитая картина", циркового искусства "Цветы планеты" и эстрадный фестиваль "Кумиры ХХI века"). За счет программных средств активно поддерживаются центры национальных культур области. Традиционными стали международный кинофестиваль "Окно в Европу" в городе Выборге и российский "Литература и кино" в городе Гатчине, детский региональный фестиваль аудиовизуального творчества "Надежда". Третий год с успехом проходят постановки Мариинского театра в городах Ивангороде и Выборге.

Активно развивается издательская деятельность. Для специалистов сферы культуры выпускается комплекс рекламно-полиграфической, нормативно-правовой, сценарно-методической, информационной литературы.

Однако существует целый ряд проблем, связанных с недостатком финансирования программы "Культура Ленинградской области: 2001-2004 годы": ежегодное увеличение финансовых средств на ее реализацию было лишь соразмерно инфляции (финансирование из муниципальных бюджетов в 2001 и 2002 годах составило всего 4 процента, в 2003 и 2004 годах - 5 процентов).

Вследствие недостаточного финансирования часть стратегических задач осталась нерешенной, часть потребовала пересмотра. Серьезного финансирования требуют подпрограммы "Сохранение и освоение историко-культурного наследия", "Оснащение материально-технической базы учреждений культуры".