ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 марта 2005 года N 77

Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления социального обслуживания гражданам пожилого возраста, инвалидам, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, муниципальными полустационарными учреждениями социального обслуживания Ленинградской области *

(с изменениями на 9 ноября 2012 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 1 января 2015 года на основании
постановления Правительства Ленинградской области
от 30 декабря 2014 года N 639
____________________________________________________________________

_________________

* Наименование в редакции, введенной в действие с 7 декабря 2012 года постановлением Правительства Ленинградской области от 9 ноября 2012 года N 342. - См. предыдущую редакцию.

Во исполнение Федерального закона от 2 августа 1995 года N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" (с изменениями, внесенными статьей 56 Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ) и в соответствии с областным законом от 29 ноября 2004 года N 97-оз "О социальном обслуживании населения в Ленинградской области" Правительство Ленинградской области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке и условиях предоставления социального обслуживания гражданам пожилого возраста, инвалидам, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, муниципальными полустационарными учреждениями социального обслуживания Ленинградской области.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 7 декабря 2012 года постановлением Правительства Ленинградской области от 9 ноября 2012 года N 342. - См. предыдущую редакцию)

2. Комитету по труду и социальной защите населения Ленинградской области организовать предоставление социального обслуживания гражданам пожилого возраста, инвалидам, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, муниципальными полустационарными учреждениями социального обслуживания Ленинградской области.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 7 декабря 2012 года постановлением Правительства Ленинградской области от 9 ноября 2012 года N 342. - См. предыдущую редакцию)

3. Рекомендовать главам муниципальных образований руководствоваться в работе по организации социального обслуживания населения Положением, утвержденным настоящим постановлением (пункт дополнительно включен постановлением Правительства Ленинградской области от 17 августа 2005 года N 206).

       Губернатор
          Ленинградской области
          В.Сердюков

Приложение


УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 28 марта 2005 года N 77

Положение о порядке и условиях предоставления социального обслуживания гражданам пожилого возраста, инвалидам, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, муниципальными полустационарными учреждениями социального обслуживания Ленинградской области

(с изменениями на 9 ноября 2012 года)

_________________

* Наименование в редакции, введенной в действие с 7 декабря 2012 года постановлением Правительства Ленинградской области от 9 ноября 2012 года N 342. - См. предыдущую редакцию.

1. Общие положения

Настоящее Положение устанавливает порядок и условия предоставления нестационарного, полустационарного, стационарного социального обслуживания, срочного социального обслуживания, социально-консультативной помощи и социально-реабилитационных услуг гражданам пожилого возраста, инвалидам, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, муниципальными полустационарными учреждениями социального обслуживания Ленинградской области.

(В редакции, введенной в действие с 7 декабря 2012 года постановлением Правительства Ленинградской области от 9 ноября 2012 года N 342. - См. предыдущую редакцию)

2. Право на социальное обслуживание

Право на социальное обслуживание в муниципальных полустационарных учреждениях социального обслуживания Ленинградской области (далее - учреждения) имеют постоянно или преимущественно проживающие на территории Ленинградской области граждане пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалиды, нуждающиеся в постоянной или временной посторонней помощи в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно решать вопросы жизнеобеспечения вследствие ограничения способности к самообслуживанию и (или) передвижению, а также граждане пожилого возраста и инвалиды, находящиеся в трудной жизненной ситуации.

(В редакции, введенной в действие с 7 декабря 2012 года постановлением Правительства Ленинградской области от 9 ноября 2012 года N 342. - См. предыдущую редакцию)

3. Порядок зачисления на социальное обслуживание

3.1. Для зачисления на нестационарное, полустационарное, стационарное социальное обслуживание (далее - социальное обслуживание) гражданином или его законным представителем в орган социальной защиты населения по месту жительства представляются следующие документы:

личное заявление в письменной форме о предоставлении социального обслуживания с указанием сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем заявителю (его семье) имуществе на праве собственности;

заключение лечебно-профилактического учреждения о наличии показаний и отсутствии медицинских противопоказаний к принятию на социальное обслуживание;

справка, выданная органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, о размере пенсии заявителя;

справка о регистрации по месту жительства (форма N 9);

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя.

Граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в семьях или имеющие родственников, обязанных в соответствии с действующим законодательством обеспечить их содержание, дополнительно представляют:

справку, выданную органом местного самоуправления или жилищно-эксплуатационным предприятием, о составе семьи с указанием даты рождения каждого члена семьи и родственных отношений;

справки от каждого члена семьи (родственника) с места работы (службы, учебы) о размерах заработной платы и других доходов.

Документы могут быть представлены в подлинниках или копиях, заверенных в установленном порядке.

В рамках межведомственного и (или) межуровневого информационного взаимодействия в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", документы, указанные в абзаце четвертом настоящего пункта, запрашиваются органом социальной защиты населения администрации муниципального района (городского округа) в соответствующих государственных органах и органах местного самоуправления, организациях, подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления, участвующих в предоставлении государственных услуг, если заявитель не представил документы по собственной инициативе.

(Абзац дополнительно включен с 7 декабря 2012 года постановлением Правительства Ленинградской области от 9 ноября 2012 года N 342)

Запрос направляется с использованием региональной системы межведомственного электронного взаимодействия или без использования региональной системы межведомственного электронного взаимодействия с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.

(Абзац дополнительно включен с 7 декабря 2012 года постановлением Правительства Ленинградской области от 9 ноября 2012 года N 342)

Сведения запрашиваются органом социальной защиты населения администрации муниципального района (городского округа) в соответствующих государственных органах и органах местного самоуправления, организациях, подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления, участвующих в предоставлении государственных услуг, в течение двух рабочих дней с момента подачи лицом, претендующим на получение государственных услуг социального обслуживания, заявления. Сведения направляются органом (организацией), ответственным (ответственной) за предоставление соответствующих документа либо сведений, по запросу органа социальной защиты населения администрации муниципального района (городского округа) в течение пяти рабочих дней с момента поступления соответствующего запроса.

(Абзац дополнительно включен с 7 декабря 2012 года постановлением Правительства Ленинградской области от 9 ноября 2012 года N 342)

3.2. Правом внеочередного приема на социальное обслуживание пользуются инвалиды и участники Великой Отечественной войны, инвалиды боевых действий на территории других государств, лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда".

Правом первоочередного приема на социальное обслуживание пользуются супруги погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны и инвалидов, не вступившие в другой брак; одинокие нетрудоспособные граждане и инвалиды.

Преимущественным правом приема на социальное обслуживание пользуются труженики тыла и жертвы политических репрессий.

3.3. Противопоказаниями к зачислению граждан пожилого возраста и инвалидов на социальное обслуживание являются наличие тяжелых психических расстройств, хронического алкоголизма, венерических, хронических инфекционных и кожных заболеваний, вирусоносительства, активных форм туберкулеза, а также иных тяжелых заболеваний, требующих лечения в специализированных стационарных учреждениях.

Отказ в зачислении на социальное обслуживание по медицинским показаниям подтверждается совместным заключением органа социальной защиты населения, в ведении которого находится учреждение, и врачебно-консультативной комиссии учреждения здравоохранения.

3.4. Решение о приеме заявителя на социальное обслуживание принимается руководителем органа социальной защиты населения на основании документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Положения, акта материально-бытового обследования, проведенного органом социальной защиты населения, с учетом дополнительных прав заявителя на получение социальных услуг.

Письменное уведомление о принятом решении направляется заявителю не позднее чем через 10 дней после его обращения в орган социальной защиты населения.

Представленные заявителем сведения могут быть подтверждены посредством дополнительной проверки, проводимой органом социальной защиты населения. В этом случае окончательный ответ должен быть дан заявителю не позднее чем через 30 дней после его обращения в орган социальной защиты населения.

3.5. Зачисление граждан на социальное обслуживание производится приказом руководителя учреждения на основании решения органа социальной защиты населения, в ведении которого находится учреждение.

3.6. При зачислении граждан на социальное обслуживание руководитель учреждения заключает с гражданами или их законными представителями договоры, определяющие виды и объем предоставляемых услуг, сроки, в которые должны быть предоставлены услуги, порядок и размер их оплаты, а также ответственность сторон.

Заключение, изменение и расторжение договора осуществляются в соответствии с действующим законодательством.

3.7. Снятие граждан с социального обслуживания производится приказом руководителя учреждения по личному заявлению обслуживаемого лица, истечении сроков обслуживания, при нарушении договорных условий оплаты за обслуживание, выявлении медицинских противопоказаний, а также в случаях нарушения гражданами установленных норм и правил при предоставлении им социального обслуживания.

3.8. Решение об отказе гражданину в социальном обслуживании или снятии его с обслуживания может быть обжаловано в орган социальной защиты населения в порядке, установленном законодательством.

3.9. Отказ гражданина от необходимых социальных услуг оформляется письменно.

4. Порядок предоставления социального обслуживания

4.1. Социальное обслуживание предоставляется учреждениями в соответствии с государственными стандартами, устанавливаемыми законом Ленинградской области.

4.2. Учреждения предоставляют гражданам пожилого возраста и инвалидам социальные услуги, входящие в Перечень гарантированных социальных услуг, предоставляемых государственными учреждениями социального обслуживания, утвержденный Правительством Ленинградской области.

4.3. Нестационарное, полустационарное и стационарное социальное обслуживание предоставляется на основе оценки уровня сохранения способности граждан к самообслуживанию, проводимой комиссией учреждения, и определения соответствующей этому уровню формы обслуживания, перечня и объема необходимых социальных услуг. Перечень и объем установленных обслуживаемому лицу социальных услуг может пересматриваться по мере необходимости.

4.4. Нестационарное социальное обслуживание предоставляется гражданам пожилого возраста и инвалидам отделениями социального обслуживания на дому и специализированными отделениями социально-медицинского обслуживания на дому, создаваемыми в социальных службах.

Отделения социального обслуживания на дому и специализированные отделения социально-медицинского обслуживания на дому организуют социальное обслуживание в соответствии с нормативами временных затрат на оказание конкретных видов социальных услуг, в том числе с использованием мобильной и бригадной форм.

4.4.1. Отделения социального обслуживания на дому создаются для временного или постоянного оказания гражданам пожилого возраста и инвалидам, частично утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся в посторонней социально-бытовой помощи в надомных условиях.

Отделение социального обслуживания на дому создается для обслуживания не менее 150 граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в городской местности, и не менее 75 граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в сельской местности или в городском секторе, не имеющем коммунально-бытового благоустройства. Отделение возглавляется заведующим.

Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов на дому осуществляется социальными работниками, должности которых вводятся из расчета обслуживания одним работником 10 граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в городской местности, и 5 граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в сельской местности или в городском секторе, не имеющем коммунально-бытового благоустройства.

4.4.2. Специализированное отделение социально-медицинского обслуживания на дому предназначается для временного или постоянного социально-бытового обслуживания и оказания доврачебной медицинской помощи в надомных условиях гражданам пожилого возраста и инвалидам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и страдающим тяжелыми заболеваниями в поздних стадиях, в том числе онкологическими, психическими (в стадии ремиссии), туберкулезом (кроме активной формы), за исключением заболеваний, указанных в пункте 3.3 настоящего Положения.

Специализированное отделение создается для обслуживания не менее 100 граждан пожилого возраста и инвалидов в городской местности и не менее 50 пенсионеров и инвалидов, проживающих в сельской местности, а также в городах и поселках городского типа, не имеющих коммунально-бытового благоустройства.

Специализированное социально-медицинское обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов на дому осуществляется:

социальными работниками, должности которых вводятся из расчета обслуживания одним работником 10 граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в городской местности, и 5 граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в сельской местности или в городском секторе, не имеющем коммунально-бытового благоустройства;

медицинскими сестрами, должности которых вводятся из расчета обслуживания одной медицинской сестрой 12 граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в городской местности, и 6 граждан, пожилого возраста и инвалидов, проживающих в сельской местности или в городском секторе, не имеющем коммунально-бытового благоустройства.

Выполнение медицинскими сестрами специализированного отделения плановых медицинских назначений обслуживаемым лицам производится только по назначению лечащего (участкового) врача.

4.5. Полустационарное социальное обслуживание предоставляется гражданам пожилого возраста и инвалидам, сохранившим способность к самообслуживанию и активному передвижению, а также находящимся в трудной жизненной ситуации, в отделениях дневного и ночного пребывания, создаваемых в учреждении.

4.5.1. Отделение дневного пребывания предназначается для социального обслуживания в условиях дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов, сохранивших способность к самообслуживанию и активному передвижению.

Продолжительность пребывания на отделении дневного пребывания - не более одного месяца.