ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
О внесении изменения в областной закон
"О региональной целевой программе
"Леса Ленинградской области" на 2003-2010 годы"
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2005 года на основании
Закона Ленинградской области от 30 декабря 2004 года N 130-оз
____________________________________________________________________
(Принят Законодательным собранием
Ленинградской области
29 июня 2004 года)
Статья 1
Внести в областной закон "О региональной целевой программе "Леса Ленинградской области" на 2003-2010 годы" от 25 февраля 2003 года N 13-оз (с последующими изменениями) изменение, изложив прилагаемую региональную целевую программу в новой редакции (прилагается).
Статья 2
Настоящий областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Ленинградской области
В.Сердюков
Санкт-Петербург
12 июля 2004 года
N 32-оз
Приложение
УТВЕРЖДЕНА
областным законом
от 25 февраля 2003 года N 13-оз
(в редакции областного закона
от 12 июля 2004 года N 32-оз)
Региональная целевая программа
"Леса Ленинградской области"
на 2003-2010 годы"
Паспорт
региональной целевой программы
"Леса Ленинградской области" на 2003-2010 годы"
Полное наименование Программы | Региональная целевая программа "Леса Ленинградской области" на 2003-2010 годы (далее - Программа) |
Основание для разработки Программы | |
Период и этапы реализации Программы | 2003-2010 годы |
Цель Программы | Воспроизводство лесов на не покрытых лесом землях, улучшение породного состава лесов, увеличение производительности лесов, обеспечение рационального использования земель лесного фонда |
Основные задачи, мероприятия Программы | Задачи: |
Объем финансовых ресурсов, запланированных по Программе | На 2003-2010 годы - 740,1 миллиона рублей, в том числе: |
Ожидаемые конечные результаты, социальный и экономический эффект, важнейшие целевые показатели Программы | Увеличение лесопокрытой площади на 82,7 тысячи гектаров; |
Разработчик Программы | Комитет по природным ресурсам и охране окружающей среды Ленинградской области |
Срок разработки Программы | Третий квартал 2002 года |
Стоимость разработки Программы | За счет текущего финансирования комитета по природным ресурсам и охране окружающей среды Ленинградской области |
Представитель заказчика Программы | Комитет по природным ресурсам и охране окружающей среды Ленинградской области |
Основные исполнители и соисполнители Программы | Основные исполнители: |
Фамилия, имя, отчество, должность, номер телефона руководителя Программы | Дедов Михаил Александрович - председатель комитета по природным ресурсам и охране окружающей среды Ленинградской области, тел.: 276-62-35 |
Постановление о разработке Программы | |
Система организации контроля за выполнением Программы | Контроль за выполнением Программы осуществляет председатель комитета по природным ресурсам и охране окружающей среды Ленинградской области. Отчет о ходе реализации Программы представляется в комитет по экономике и инвестициям Ленинградской области |
В настоящем областном законе используются следующие сокращения:
ГУ ПР и ООС - Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области | |||
ФГУ "Ленсельлес" - федеральное государственное учреждение "Ленинградское управление сельскими лесами" | |||
ГУ "Ленобллес" - Ленинградское областное государственное учреждение лесного комплекса | |||
ГОЛХ "Сиверский лес" - государственное опытное лесное хозяйство "Сиверский лес" | |||
ФГУ "Сосновское ГОЛОХ" - федеральное государственное учреждение "Сосновское государственное опытное лесоохотничье хозяйство" | |||
ГУ "Лисинский УОЛ" - государственное учреждение "Лисинский учебно-опытный лесхоз" Санкт-Петербургской лесотехнической академии | |||
ГУП "Лесопарковая зона СПб" - государственное унитарное предприятие "Лесопарковая зона Санкт-Петербурга" | |||
1. Анализ ситуации и обоснование целей и задач Программы
1.1. Общая ситуация
Площадь Ленинградской области составляет 8,5 миллиона гектаров.
Общая площадь лесов по состоянию на 1 января 2003 года составляет 6,1 миллиона гектаров, в том числе покрытых лесом земель - 4,8 миллиона гектаров.
Лесистость Ленинградской области - 56 процентов.
Информация о распределении площадей лесного фонда области по основным лесофондодержателям представлена в таблице 1.
Таблица 1
Лесофондодержатель | Площадь лесного фонда | |
тысяч гектаров | процентов | |
ГУ ПР и ООС | 4564,1 | 79,0 |
ФГУ "Ленсельлес" | 898,1 | 15,5 |
ФГУ "Сосновское ГОЛОХ" | 42,3 | 0,7 |
Учебные и научно-исследовательские учреждения | 53,7* | 0,9 |
Государственное учреждение "Нижне-Свирский заповедник" | 36,7 | 0,6 |
ГУП "Лесопарковая зона СПб" | 142,5 | 2,5 |
Прочие лесофондодержатели | 53,3 | 0,8 |
Итого | 5790,7 | 100 |
__________________
* В том числе Охтинский учебно-опытный лесхоз Санкт-Петербургской лесотехнической академии, ГУ "Лисинский УОЛ"
0,3 миллиона гектаров составляют леса на землях обороны Квартирно-эксплуатационного управления Ленинградского военного округа.
Около 49 процентов (3,0 миллионов гектаров) земель лесного фонда области составляют леса I группы с ограниченным режимом лесопользования. Остальные леса отнесены к лесам II группы и предназначены для многоцелевого использования лесных ресурсов.
Общий запас древесины составляет 857,1 млн.куб.метров, в том числе запас спелой и перестойной древесины - 362,7 млн.куб.метров (42,3 процента).
Средний запас на один гектар эксплуатационного фонда составляет 245 куб.метров.
Хвойные насаждения занимают 63 процента общей площади и составляют 69 процентов от общего запаса древостоев - 403,0 млн. куб.метров.
Лесоуправление
Управление лесами на общей площади 5790,7 тысячи гектаров осуществляют указанные лесофондодержатели.
79 процентов лесов (4564,1 тысячи гектаров) приходится на долю лесхозов ГУ ПР и ООС, в состав которого входят 27 лесхозов, в том числе Рощинский опытный лесхоз, Лисинский лесхозтехникум, Гатчинское селекционно-семеноводческое предприятие (центр), а также федеральное унитарное предприятие "Северо-Западный лесохозяйственный проектно-изыскательский институт".
Более 15 процентов лесов (898,1 тысячи гектаров) приходится на долю ФГУ "Ленсельлес", в состав которого входят 10 сельских лесхозов.
Учет и мониторинг лесов, обеспечение непрерывного и очередного лесоустройства осуществляет федеральное государственное унитарное предприятие "Севзаплеспроект".
Научное обеспечение лесохозяйственной деятельности в Ленинградской области осуществляет Санкт-Петербургский научно-исследовательский институт лесного хозяйства, имеющий в своем ведении ГОЛХ "Сиверский лес".
ФГУ "Сосновское ГОЛОХ" помимо функций охраны и воспроизводства животного мира проводит лесохозяйственные и лесовосстановительные мероприятия.
Лесопользование
Установленный лесоустройством ежегодный объем рубок главного пользования (расчетная лесосека) по всем лесофондодержателям составляет 9,5 млн.куб.метров ликвидной древесины.
По главному пользованию в 2002 году в лесном фонде Ленинградской области заготовлено 5,2 млн.куб.метров древесины, в том числе 4,0 млн.куб.метров - арендаторами участков лесного фонда. За 9 месяцев 2003 года по главному пользованию заготовлено 3,3 млн.куб.метров, в том числе 2,7 млн.куб.метров - арендаторами.
По состоянию на 1 октября 2003 года передано в аренду 66 процентов (3258,8 тысячи гектаров) лесного фонда с расчетной лесосекой 6,1 млн.куб.метров, в том числе 5,3 млн.куб.метров по главному и 0,8 млн.куб.метров по промежуточному пользованию.
Установленный лесоустройством ежегодный объем промежуточного пользования составляет 3,0 млн.куб.метров.
В 2002 году от проведения рубок промежуточного пользования получено 2228,4 тыс.куб.метров ликвидной древесины, в том числе лесхозы заготовили 1486,5 тыс.куб.метров, арендаторы - 374,0 тыс.куб.метров, прочие лесопользователи - 368,8 тыс.куб.метров. За 9 месяцев 2003 года от рубок ухода получено 2084,3 тыс.куб.метров ликвидной древесины.
Санитарное состояние лесов
По результатам лесопатологического мониторинга санитарное состояние лесов Ленинградской области удовлетворительное.
В 2003 году причинами неудовлетворительного санитарного состояния насаждений являлись заселение хвое- и листогрызущими вредителями, болезни, а также лесные пожары и ветровалы.
Наибольший ущерб лесонасаждениям в 2002 году нанесли лесные пожары - общее количество очагов возгорания 3081, пройдено лесными пожарами 11,5 тысячи гектаров покрытой лесом площади, в том числе в лесах ГУ ПР и ООС - 10,4 тысячи гектаров, в лесах ФГУ "Ленсельлес" - 1,1 тысячи гектаров. В 2003 году пройдено лесными пожарами 204 гектара покрытой лесом площади, в том числе: в лесах ГУ ПР и ООС - 148 гектаров, в лесах ФГУ "Ленсельлес" - 56 гектаров .
