Недействующий

     

ГУБЕРНАТОР ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ


от 5 мая 2000 года N 191-рг


Об организации работ по выполнению обязательств сторон
на 2000 год к рамочному Ленинградскому областному трехстороннему
соглашению о проведении социально-экономической политики
и развитии социального партнерства на 1998-2000 годы

____________________________________________________________________
Утратило силу с 11 марта 2011 года на основании
распоряжения Губернатора Ленинградской области
 от 11 марта 2011 года N 95-рг

____________________________________________________________________     

___________________________________________
Снято с контроля с 29 января 2001 года на основании
распоряжения Губернатора Ленинградской области
 от 23 февраля 2001 года N 75-рг

___________________________________________

   

В целях обеспечения выполнения обязательств сторон на 2000 год к рамочному Ленинградскому областному трехстороннему соглашению о проведении социально-экономической политики и развитии социального партнерства на 1998-2000 годы, подписанных 17 апреля 2000 года (далее - обязательства сторон):

1. Направить обязательства сторон руководителям органов исполнительной власти и главам муниципальных образований Ленинградской области.

2. Комитету по информации, печати и телекоммуникациям обеспечить освещение информации о подписании обязательств сторон в газете "Вести", по региональному радио и телевидению.

3. Руководителям органов исполнительной власти Ленинградской области - ответственным исполнителям обязательств сторон на 2000 год:

3.1. Ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в секретариат Ленинградской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (образована распоряжением главы администрации Ленинградской области от 20 мая 1992 года N 307-р) информацию о ходе выполнения обязательств.

3.2. До 1 июня 2000 года подготовить и направить в секретариат Ленинградской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений предложения в макет трехстороннего территориального соглашения муниципального образования Ленинградской области.

4. Рекомендовать главам муниципальных образований поддержать инициативу координационных комитетов профсоюзов муниципальных образований и заключить в 2000 году трехсторонние территориальные соглашения муниципального образования Ленинградской области.

5. Комитету по вопросам государственной службы и местного самоуправления совместно с комитетом по труду и социальной защите населения подготовить программу и организовать обучение глав и заместителей глав муниципальных образований, муниципальных служащих Ленинградской области по вопросам социального партнерства.

6. Контроль за исполнением распоряжения возложить на вице-губернатора Ленинградской области - председателя комитета по экономике и инвестициям Дваса Г.В.

О выполнении доложить в первом квартале 2001 года.

Губернатор
Ленинградской области
В.Сердюков

Обязательства сторон
на 2000 год к рамочному Ленинградскому областному трехстороннему
соглашению о проведении социально-экономической политики и развитии
 социального партнерства на 1998-2000 годы



Для достижения целей, реализации задач и приоритетных направлений социально-экономического развития, предусмотренных рамочным соглашением между Правительством Ленинградской области, объединениями работодателей Ленинградской области и Федерацией профсоюзов Санкт-Петербурга и Ленинградской области о проведении социально-экономической политики и развитии социального партнерства на 1998-2000 годы, стороны принимают на себя на 2000 год обязательства:

- в области экономической политики

Приложение N 1;

- в области социальной политики в сфере трудовых отношений

Приложение N 2;

- в области социальной политики в сфере занятости и развития кадрового потенциала

Приложение N 3;

- в области социальной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства, транспортного и бытового обслуживания населения

Приложение N 4;

- в области социальной политики в сфере социального обслуживания и социальной защиты населения

Приложение N 5;

- в области социальной политики в сфере образования, здравоохранения, культуры и спорта

Приложение N 6;

- в области экологической безопасности населения и территории

Приложение N 7;

- по развитию системы социального партнерства

Приложение N 8;

- по стабилизации и развитию сельскохозяйственного производства и улучшению обеспечения продуктами питания населения Санкт-Петербурга и Ленинградской области

Приложение N 9;

          

     


Обязательства в области экономической политики:

N
п/п

Статья рамоч-
ного согла-
шения

Содержание обязательств

Сторона, ответственная за выполнение

Срок реализа-
ции обяза- тельства

Ответственный исполнитель

1

2

3

4

5

6

1.

Ст.5

Провести анализ хода выполнения комплексной программы социально- экономического развития Ленинградской области и разработать прогноз по ее корректировке на 2000 год.

Правительство ЛО

Сентябрь 2000 года

Комитет по экономике и инвестициям

2.

Ст.8

Подготовить проекты областных законов
- "О внесении изменений и дополнений в областной закон "Об инвестиционной деятельности в Ленинградской области";
- "О представлении бюджетных кредитов за счет средств областного бюджета"

Правительство ЛО

 2000 год

Комитет по экономике и инвестициям

3.

Ст.18, Ст.19, Ст.24

Повышать степень участия Ленинградской области в формировании и реализации федеральных целевых программ. Обеспечить ежемесячный мониторинг финансирования и выполнения мероприятий области в составе федеральных целевых программ.

Правительство ЛО

 2000 год

Комитет по экономике и инвестициям, отраслевые комитеты Правительства ЛО

4.

Ст.18, Ст.19, Ст.24

Осуществлять оценку и отбор проектов региональных целевых программ с учетом их бюджетной и социальной эффективности в том числе по созданию и сохранению рабочих мест.

Правительство ЛО

 2000 год

Комитет по экономике и инвестициям, отраслевые комитеты Правительства ЛО

5.

Ст.18, Ст.19, Ст.24

Обеспечить ежеквартальный мониторинг финансирования и выполнения региональных целевых программ Ленинградской области.

Правительство ЛО

 2000 год

Комитет по экономике и инвестициям, отраслевые комитеты Правительства ЛО

6.

Ст.8, Ст.18

Разработать и осуществлять реализацию Программы поддержки и развития малого предпринимательства в Ленинградской области на 2000-2001 гг.

Правительство ЛО

 2000 год

Комитет по экономике и инвестициям, отраслевые комитеты Правительства ЛО

7.

Ст.8

Обеспечить разработку и функционирование системы регионального заказа.
Оказывать содействие в размещении на промышленных предприятиях области по заявкам предприятий заказов на производство техники и оборудования, в том числе для сельскохозяйственных предприятий области.

Правительство ЛО, объединения работодателей

 2000 год

Комитет по экономике и инвестициям, комитет промышленности, работодатели

8.

Ст.8

Оказывать содействие предприятиям (в первую очередь градо- (поселко-) и бюджетообразующим, а также социально значимым) в разработке планов, направленных на стабилизацию производственно-хозяйственной деятельности.

Правительство ЛО

 2000 год

Комитет промышленности

9.

Ст.24

Проводить мониторинг финансово- хозяйственной деятельности градо- (поселко-) и бюджетообразующих, а также социально значимых предприятий.

Правительство ЛО

 2000 год

Комитет промышленности

10.

Ст.9

Проводить работу непосредственно с предприятиями-должниками области по составлению графика погашения имеющейся у них задолженности перед бюджетами всех уровней и по заработной плате.

Правительство ЛО, объединения работодателей

 2000 год

Комитет по экономике и инвестициям, комитет финансов, отраслевые комитеты, Правительства ЛО, работодатели

11.

Ст.9

Завершить реструктуризацию ОАО "Завод "Трансмаш" при минимальном сокращении численности работающих и обеспечении социальной стабильности в г.Тихвин.

Правительство ЛО, объединения работодателей, ЛФП

 2000 год

Комитет промышленности, работодатели, отраслевой комитет профсоюза, профсоюзный комитет

12.

Ст.11

Оказать содействие ОАО "Ленинградсланец" (Сланцевский район) в получении государственной поддержки строительства энерготехнологического комплекса (ЭТК) по термической переработке сланца.

Правительство ЛО

 2000 год

Комитет по ЭТК

13.

Ст.9, Ст.23

Подготовить к переизданию каталог свободных производственных площадей, подготовить информационную базу на электронных носителях для создания каталога паспортов промзон, промузлов, земельных участков, предназначенных для размещения промышленных объектов; обеспечить выпуск каталогов свободных земельных участков под промышленную застройку.

Правительство ЛО

IV кв. 2000 года

Комитет по экономике и инвестициям

14.

Ст.10

Скоординировать меры по восстановлению бесхозных электрических сетей и приемке их в собственность ОАО "Ленэнерго" и МУП "Электрические сети".

Правительство ЛО, объединения работодателей

 2000 год

Комитет по ТЭК, региональная энергетическая комиссия ЛО (РЭК), ОАО "Ленэнерго"

15.

Ст.18

Подготовить проект постановления Правительства Ленинградской области "О разграничении земель по уровням собственности"

Правительство ЛО

 2000 год

Комитет по земельным ресурсам и землеустройству

16.

Ст.5, Ст.18

Обеспечить координацию работ по развитию транспортной инфраструктуры и совершенствованию транспортно- технологической деятельности в ЛО.

Правительство ЛО

 2000 год

Комитет по экономике и инвестициям, комитет по транспорту

17.

Ст.9, Ст.18

Проводить реструктуризацию учреждений здравоохранения, культуры с целью повышения эффективности и улучшения финансово-экономических результатов их деятельности.

Правительство ЛО

 2000 год

Комитет по здравоохранению, комитет по культуре

18.

Ст.8

При приватизации предприятий на территории Ленинградской области учитывать предложения профсоюзов и работодателей.

Правительство ЛО, объединения работодателей

 2000 год

Ленинградский областной комитет по управлению государственным имуществом, работодатели, ЛФП, отраслевые комитеты профсоюзов

19.

Ст.8

Совместно с профсоюзами и работодателями проводить не реже одного раза в год проверку на приватизированных предприятиях соблюдения утвержденных условий конкурсов:
- сохранение профиля предприятия;
- сохранение социальных гарантий работникам;
- создание рабочих мест.

Правительство ЛО, объединения работодателей, ЛФП

 2000 год

Ленинградский областной комитет по управлению государственным имуществом, работодатели, ЛФП, отраслевые комитеты профсоюзов

20.

Ст.8

При передаче объектов социально- культурного назначения, не вошедших в состав имущества приватизированных предприятий, учитывать предложения профсоюзов по сохранению их функционального назначения.

Правительство ЛО, ЛФП

 2000 год

Ленинградский областной комитет по управлению государственным имуществом, отраслевые комитеты профсоюзов

21.

Ст.8

По предложению сторон приглашать на заседания постоянно действующей комиссии по приватизации представителей отраслевых комитетов профсоюзов и объединений работодателей.

Правительство ЛО, ЛФП

 2000 год

Ленинградский областной комитет по управлению государственным имуществом, работодатели, ЛФП

22.

Ст.9

Разработать и согласовать с органами государственного контроля и надзора "Проект планировки территории портово-производственного района "Высокинский" в Выборгском районе Ленинградской области".

Правительство ЛО

 2000 год

Комитет по архитектуре и градострои-
тельству

23.

Ст.18, Ст.24

Повысить уровень взаимодействия с Администрацией Санкт-Петербурга за счет участия в разработке совместных программ и проектов ("Усиление синергии. Единый стратегический план Санкт-Петербурга и Ленинградской области в контексте Северо-Западного региона России", проект "Балтийский мост" и т.п.)

Правительство ЛО

 2000 год

Комитет по экономике и инвестициям, комитеты Правительства ЛО

     

     

Обязательства в области социальной политики в сфере трудовых
отношении:

N
п/п

Статья рамоч-
ного согла-
шения

Содержание обязательств

Сторона, ответственная за выполнение

Срок реализации обязательства

Ответственный исполнитель

1

2

3

4

5

6

1.

Ст.4

Ежемесячно рассчитывать и ежеквартально публиковать в средствах массовой информации величину прожиточного минимума населения ЛО, в том числе по социально-демографическим группам

Правительство ЛО

2000 год

Комитет по труду и социальной защите населения

2.

Ст.4

Ежемесячно проводить расчеты системы потребительских (минимальных и рациональных) бюджетов семьи из 4 человек и трудоспособного работника

Правительство ЛО

2000 год

Комитет по труду и социальной защите населения

3.

Ст.4

Осуществлять мониторинг уровня жизни населения ЛО по показателям, предоставляемым Петербургкомстатом

Правительство ЛО, ЛФП

2000год

Комитет по труду и социальной защите населения, ЛФП

4.

Ст.4

Ежеквартально публиковать данные о средней заработной плате по основным отраслям экономики области

Правительство ЛО

2000 год

Комитет по труду и социальной защите населения

5.

Ст.10, Ст.11

Обеспечивать своевременную, в сроки, предусмотренные коллективными договорами и соглашениями, выплату заработной платы работникам. Предпринять все меры в рамках законодательства по возврату задолженности по заработной плате работникам организаций всех форм собственности. Ежеквартально информировать работников о ходе выполнения графиков погашения задолженности по заработной плате

Объединения работодателей, Правительство ЛО, ЛФП

2000 год

Работодатели, комитет финансов, отраслевые комитеты бюджетной сферы Правительства ЛО, отраслевые комитеты профсоюзов, профсоюзные комитеты

6.

Ст.10, Ст.11

Изыскивать возможности индексации заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и тарифов на услуги в порядке и размерах, установленных коллективным договором

Объединения работодателей, ЛФП

2000 год

Работодатели, отраслевые комитеты профсоюзов, профсоюзные комитеты

7.

Ст.11, Ст.28

Осуществлять (совместный) контроль за своевременной выплатой заработной платы

Правительство ЛО, объединения работодателей, ЛФП

2000 год

Работодатели, комитет финансов, отраслевые комитеты бюджетной сферы Правительства ЛО, отраслевые комитеты профсоюзов, профсоюзные комитеты

8.

Ст.10, Ст.11

Своевременно в полном объеме выделять необходимые средства на оплату труда работников организаций, финансируемых из областного бюджета, производить оплату труда на основе Единой тарифной сетки, решений Правительства РФ по вопросам оплаты труда, заключенных отраслевых тарифных соглашений, коллективных и трудовых договоров

Правительство ЛО

2000 год

Комитет финансов Правительства ЛО

9.

Ст.10
Ст.11

Установить с 1 января 2000 года работникам учреждений культуры, финансируемым из областного бюджета ежемесячную доплату в размере 30 процентов должностного оклада (тарифной ставки).
Рекомендовать главам муниципальных образований установить доплату работникам учреждений культуры, финансируемым из муниципальных бюджетов.

Правительство ЛО

2000 год

Комитет финансов Правительства ЛО

10.

Ст.10, Ст.11

В процессе исполнения областного бюджета изыскивать средства на адресные доплаты с учетом величины прожиточного минимума населения ЛО низкооплачиваемым работникам организаций и учреждений, финансируемых из областного бюджета.

Правительство ЛО

2000 год

Отраслевые комитеты Правительства ЛО, комитет финансов

11.

Обеспечить координацию усилий организаций по разработке обоснованных норм трудовых затрат. Не допускать отсутствия на рабочем месте норм трудовых затрат или описания трудовых обязанностей работника.

Правительство ЛО, объединения работодателей, ЛФП

2000 год

Отраслевые комитеты Правительства ЛО, комитет по труду и социальной защите населения, отраслевые комитеты профсоюзов, профсоюзные комитеты

12.

Ст.9, Ст. 11

Обеспечить минимальную оплату труда работникам при полном рабочем дне не ниже величины прожиточного минимума населения ЛО, а среднюю заработную плату по организациям на уровне минимального потребительского бюджета.
В организациях, где минимальная и средняя заработная плата временно не достигают указанных уровней, разработать совместно с профсоюзами и включить в коллективные договоры программу поэтапной реализации ч. I настоящего пункта в соответствии с п.п.2 и 4 ст.2 рамочного Соглашения.

Объединения работодателей, ЛФП

2000 год

Работодатели, профсоюзные комитеты

13.

Определять в коллективных договорах организаций, что нижняя граница доли тарифной оплаты труда в общей заработной плате работника составляет не менее 30-70 процентов. Добиваться повышения доли оплаты труда в составе себестоимости продукции (услуг), обеспечивающей рост доходов в соответствии с п.1 Ст.2 рамочного Соглашения.

Объединения
работодателей, ЛФП

2000 год

Работодатели, профсоюзные комитеты

14.

Ст.9,
Ст.11

Применять системы доплат и надбавок, обусловленных характером, условиями и режимами труда в соответствии с отраслевыми тарифными соглашениями, коллективными договорами. При этом доплата за работу в ночное время должна быть не ниже, чем 40 процентов часовой тарифной ставки (оклада), доплата за особые условия труда (на тяжелых работах и на работах с вредными условиями труда) должна быть не ниже, чем 12 процентов тарифной ставки.

Объединения работодателей, ЛФП, Правительство ЛО

2000 год

Работодатели, отраслевые комитеты профсоюзов, профсоюзные комитеты

15.

Время простоя не по вине работника оплачивается из расчета не ниже двух третей тарифной ставки (оклада). Считать простоем время, когда работник не работал в связи с переводом на неполный рабочий день или неполную рабочую неделю по инициативе администрации.

Объединения работодателей, Правительство ЛО, ЛФП

2000 год

Работодатели, отраслевые комитеты профсоюзов, профсоюзные комитеты

16.

Ст.28

Содействовать внедрению единого Порядка оплаты труда руководителей муниципальных предприятий ЖКХ, разработанного департаментом ЖКХ области на основании действующих нормативных актов РФ и рекомендаций Госстроя РФ.

Правительство ЛО

2000 год

Комитет по жилищно- коммунальному хозяйству

17.

Ст.10, Ст.11

До принятия нового законодательства об отпусках предусматривать в коллективных договорах и соглашениях с учетом производственных и финансовых возможностей общую продолжительность ежегодного отпуска путем присоединения дополнительных отпусков, предусмотренных законодательством, (полного или частичного) к ежегодному оплачиваемому отпуску продолжительностью 24 рабочих дня.
Рекомендовать главам муниципальных образований предусматривать в местных бюджетах финансирование дополнительных отпусков работникам бюджетной сферы.

Объединения работодателей, ЛФП, Правительство ЛО

2000 год

Работодатели, профсоюзные комитеты

18.

Ст.11

Обеспечить финансирование и реализацию мероприятий, предусмотренных региональной целевой Программой улучшения условий и охраны труда в Ленинградской области на 1998-2000 годы, обратив особое внимание на реализацию мероприятий по охране труда женщин.

Правительство ЛО, ЛФП, объединения работодателей

2000 год

Комитет по труду и социальной защите населения, комитет финансов, ЛФП

19.

Ст.11

Разработать региональную целевую Программу по охране труда в Ленинградской области на 2001-2005 годы с включением раздела по улучшению условий труда женщин, в том числе мероприятий по выводу женщин с тяжелых, вредных или опасных работ.

Правительство ЛО, объединения
работодателей, ЛФП

IV кв. 2000 год

Комитет по труду и социальной защите населения, работодатели, ЛФП, профсоюзные комитеты

20.

Ст.11

Осуществлять мониторинг состояния производственного травматизма. Ежеквартально публиковать сведения о состоянии травматизма.

Правительство ЛО, ЛФП

2000 год

Комитет по труду и социальной защите населения, ЛФП, отраслевые комитеты профсоюзов

21.

Ст.11

В целях обеспечения соблюдения требований охраны труда на предприятиях Ленинградской области создать:
- службы охраны труда (при численности работающих более 100 человек);
- комитеты (комиссии) по охране труда (при численности работающих 10 человек и более).

Объединения работодателей, ЛФП

2000 год

Работодатели, профсоюзные комитеты

22.

Ст.11

Продолжить работу по выборам уполномоченных, комиссий профкомов по охране труда.

ЛФП

2000 год

Профсоюзные комитеты

23.

Осуществлять финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организациях в размере не менее 0,1 процента от суммы затрат на производство продукции (работ, услуг); в организациях, занимающихся эксплуатационной деятельностью - не менее 0,7 процента от суммы эксплуатационных расходов.

Объединения работодателей, ЛФП

2000 год

Работодатели, профсоюзные комитеты

24.

Ст.11

Обеспечивать работающих сертифицированными средствами индивидуальной защиты на работах с вредными или опасными условиями труда.

Объединения работодателей, ЛФП

2000 год

Работодатели, профсоюзные комитеты

25.

Ст.11

Проводить за счет средств работодателя обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры работников, внеочередные медицинские осмотры работников по их просьбам в соответствии с медицинскими показаниями.

Объединения работодателей, ЛФП

2000 год

Работодатели, профсоюзные комитеты

26.

Ст.11

Организовать страхование работающих от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний. В случае увечья или гибели работника в процессе выполнения им трудовых обязанностей производить выплату единовременного пособия работнику или семье погибшего в соответствии с действующим законодательством и дополнительными условиями коллективного договора.

Объединения работодателей, ЛФП

2000 год

Работодатели, профсоюзные комитеты

27.

Ст.28

Обеспечить организацию общественного контроля членскими организациями ЛФП с учетом "Соглашения о взаимодействии Федеральной инспекции труда при Министерстве труда и социального развития РФ и ФНПР от 19 мая 1999 года по осуществлению контроля за соблюдением законодательства о труде и охране труда в организациях, входящих в обслуживание профорганизаций ФНПР".

ЛФП

2000 год

Отраслевые комитеты профсоюзов, профсоюзные комитеты

28.

Ст.28

Создавать необходимые условия для работы членам совместных комитетов (комиссий), уполномоченным (доверенным лицам) по охране труда профсоюзных комитетов, трудовых коллективов, проводить их обучение по трудовому законодательству и охране труда.

Объединения работодателей, ЛФП

2000 год

Работодатели, отраслевые комитеты профсоюзов, профсоюзные комитеты

29.

Ст.28

В соответствии с коллективными договорами и соглашениями создать необходимые условия для работы членам профкомов, совместных комитетов (комиссий), уполномоченным (доверенным лицам) по охране труда профсоюзных комитетов, членам КТС трудовых коллективов, обеспечить их обучение по соответствующим программам на базе Зонального учебно-методического центра профсоюзов за счет средств предприятий.

Объединения
работодателей, ЛФП

2000 год

Работодатели, отраслевые комитеты профсоюзов, профсоюзные комитеты

30.

Ст.28

Организовать обучение специалистов по охране труда, проверку знаний требований охраны труда лиц, ответственных за обеспечение безопасности труда.

Правительство ЛО

2000 год

Комитет по труду и социальной защите населения

31.

Ст.28

Предусмотреть в программах обучения глав администраций муниципальных образований и их заместителей изучение Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".

Правительство ЛО

2000 год

Комитет по труду и социальной защите населения

32.

Ст.28

Организовывать консультации по действующему законодательству об охране труда, по вопросам осуществления общественного контроля за охраной труда, природоохранного законодательства, возмещения вреда, причиненного работникам в результате несчастного случая, профзаболевания при исполнении ими своих трудовых обязанностей.

ЛФП

2000 год

Отраслевые комитеты профсоюзов, профсоюзные комитеты

33.

Ст.28

Содействовать созданию филиалов Центра охраны труда, промышленной безопасности и социального партнерства в муниципальных образованиях Ленинградской области.

Правительство ЛО, объединения работодателей, ЛФП

2000 год

Комитет по труду и социальной защите населения, работодатели, ЛФП

34.

Ст.28

Содействовать восстановлению системы подготовки и переподготовки рабочих кадров для лесопромышленных предприятий на базе ГП "Центр охраны труда, промышленной безопасности и социального партнерства".

Правительство ЛО

2000 год

Комитет по лесопромыш-
ленному комплексу

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»