Об утверждении Программы содействия занятости населения Ленинградской области на 1999-2000 годы (утратило силу на основании постановления Губернатора Ленинградской области от 10.03.2011 N 14-пг)

Подраздел 7.2. Поддержка граждан, уволенных
с военной службы, и членов их семей

Комплекс государственных мер в сфере социальной поддержки военнослужащих и членов их семей реализуется на территории области в рамках Программы переподготовки и обеспечения занятости военнослужащих (офицеров, прапорщиков, мичманов), подлежащих увольнению в запас или в отставку, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в местах их компактного проживания, одобренной постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 1997 года N 674.

Проблема социальной защиты граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей на современном рынке труда является актуальной и непростой для решения. Это связано с тем, что сокращение численности Вооруженных Сил проходит в условиях рыночных реформ, высокого уровня безработицы. Большинство военнослужащих запаса не имеют конкретных гражданских специальностей, а у имеющих гражданские специальности нет опыта их применения, опыта трудовой деятельности. Существенно и то, что в структуре вакансий рынка труда преобладают рабочие профессии, а офицеры имеют высшее образование и им особенно сложно найти работу.

В 1997-1998 годах обращалось в службу занятости Ленинградской области по вопросам содействия в трудоустройстве соответственно 1271 и 1444 военнослужащих запаса и членов их семей. Из них: было поставлено на учет за 1997 и 1998 годы - 1114 и 976 человек, трудоустроено без дополнительной подготовки 629 и 634 человека, направлено на профобучение 56 и 130 человек, закончили профобучение 30 и 141 человек, из них трудоустроено 25 и 127 человек соответственно.

В конце 1997 и 1998 годов на учете в службе занятости состояло 527 и 585 человек соответственно. На 1 января 1999 года зарегистрированных безработных этой категории было 654 человека, или  1,8% от общего числа безработных.

Основные категории граждан, уволенных с военной службы, в течение 1999-2000 годов составят:

- офицеры, прапорщики, мичманы, уволенные в запас без права на пенсию;

- солдаты, сержанты контрактной службы;

- военнослужащие по призыву;

- военнослужащие, уволенные с военной службы с правом на пенсию.

Отдельной категорией в это число войдут члены семей военнослужащих, в основном их жены. Как правило, они либо выполняют малоквалифицированную работу при воинских частях, либо работают в инфраструктуре мест компактного проживания военнослужащих, имеющей узкий перечень рабочих мест и профессий. При смене места жительства им весьма трудно подобрать подходящую работу и они также нуждаются в услугах по профориентации и переобучению, в адаптации к рынку труда.

Согласно прогнозу областного военкомата в 1999 и 2000 годах число демобилизованных с военной службы составит 9,0 и 8,6 тысячи человек соответственно, из них, главным образом, солдат и сержантов. Офицеров, мичманов, прапорщиков, уволенных без права на пенсию, предположительно 60 и 40 человек. Прогнозируется, что в период 1999-2000 годов количество военнослужащих запаса и членов их семей будет находиться в  пределах  1,5-2,0% от общего числа всех зарегистрированных безработных. Ориентировочно они будут насчитывать 1000-1100 человек.

Службой занятости в 1999-2000 годы предполагается провести ряд мероприятий, направленных на повышение эффективности работы с данной категорией безработных граждан. Основной их целью является усиление социальной защищенности военнослужащих, уволенных с военной службы, и членов их семей на рынке труда, создание условий для максимального использования их потенциала при переходе к трудовой деятельности.

Основными направлениями деятельности службы занятости по работе с бывшими военнослужащими и членами их семей будут следующие:

а) совершенствование нормативной, методической, справочно-информационной базы по переподготовке и трудоустройству;

б) развитие взаимодействия Департамента с командованием Ленинградского военного округа, областным военкоматом, комитетом по труду и социальной защите Администрации Санкт-Петербурга, универсальной биржей труда "Контакт" и другими заинтересованными организациями по вопросам интеграции бывших военнослужащих в гражданскую трудовую жизнь;

в) оказание  профессиональной ориентации и психологической поддержки;

г) организация переподготовки на гражданские специальности с учетом потребностей рынка труда Ленинградской области.

Ожидаемые результаты

Улучшение условий для реализации прав бывших военнослужащих и членов их семей на переподготовку и трудоустройство.

Планируется в 1999-2000 годах обеспечить трудоустройство без предварительной подготовки 775 и 800 человек соответственно, оказать услуги по профессиональной ориентации по 700 человек ежегодно, переподготовить на гражданские специальности по 112 человек ежегодно.

Предполагаемое финансовое обеспечение

Финансирование мероприятий настоящего подраздела является составной частью разделов активной политики занятости и включено в соответствующие разделы.