Ключевым звеном в системе регулирования регионального рынка труда, ведения учета спроса и предложения рабочей силы, в определении перспектив занятости и безработицы является Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Ленинградской области (далее - Департамент). Департамент в рамках основных документов, определяющих поле его деятельности, обеспечивает выработку и реализацию политики занятости на уровне региона.
Департамент является территориальным органом Федеральной государственной службы занятости. В соответствии с Законом о занятости населения в Российской Федерации (ст.15, п.4) Департамент осуществляет разработку и реализацию государственной политики в сфере содействия занятости населения совместно с руководством области и органами местного самоуправления муниципальных образований. Сотрудничество на муниципальном уровне осуществляется, в основном, в рамках разработки и реализации муниципальных программ содействия занятости. Руководителями муниципальных программ являются заместители глав администраций муниципальных образований.
Департамент в соответствии с Концепцией проводит свою работу в тесном взаимодействии с комитетами Правительства Ленинградской области:
- комитетом по экономике и инвестициям в части анализа и прогноза развития трудовых ресурсов, социально-экономического развития области;
- комитетом по вопросам государственной службы и местного самоуправления в части взаимодействия с администрациями муниципальных образований,
- комитетом по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму;
- комитетом по труду и социальной защите населения;
- комитетом общего и профессионального образования в части содействия занятости социально слабо защищенных групп населения;
- комитетом по жилищно-коммунальному хозяйству, строительству и транспорту;
- дорожным комитетом;
- комитетом по сельскому хозяйству;
- комитетом пищевой, перерабатывающей промышленности и потребительского рынка;
- комитетом промышленности;
- комитетом по лесу;
- комитетом по лесопромышленному комплексу в части организации общественных, временных и сезонных работ;
- Ленинградским областным комитетом по управлению государственным имуществом.
Постоянные контакты поддерживаются с межправительственными органами власти - Главным управлением внутренних дел Санкт-Петербурга и Ленинградской области, Миграционной службой Санкт-Петербурга и Ленинградской области и Управлением по развитию садоводства и огородничества Санкт-Петербурга и Ленинградской области, а также Военным комиссариатом и Ленинградским военным округом. Аналитическая работа ведется на основе данных Петербургкомстата. Социальные вопросы безработных граждан, нуждающихся в особой защите, прорабатываются при участии областных правлений Всероссийского общества инвалидов, Всероссийского общества глухих, Всероссийского общества слепых.
В связи с тем, что в ряде муниципальных образований области сохраняется критическая ситуация на рынке труда, продолжит работу правительственная комиссия по предотвращению критических ситуаций на рынке труда в муниципальных образованиях Ленинградской области (образована распоряжением Губернатора области от 14 апреля 1997 N 143-рг) в целях разработки оперативных мер и подготовки предложений по стабилизации положения с занятостью. Подготовленные Департаментом по поручению комиссии предложения по изменению и дополнению Закона о занятости населения РФ в части, касающейся территорий с критической ситуацией на рынке труда, включены в текст законопроекта, принятого Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в первом чтении в июне 1997 года.
Участие Департамента совместно с отраслевыми комитетами Правительства области в работе межведомственной комиссии по размещению производительных сил, образованной при Правительстве Ленинградской области, позволит оказывать влияние на принятие решений по размещению объектов строительства и созданию или реконструкции предприятий различных форм собственности в интересах создания новых рабочих мест и повышения уровня занятости населения, в первую очередь тех муниципальных образований, которые признаны критическими по ситуации на рынках труда.
С этой целью активизирует работу координационный комитет содействия занятости населения Ленинградской области, на заседания которого выносятся наиболее важные проблемы в сфере занятости населения.
Департамент совместно с комитетами Правительства области примет участие в разработке межведомственных программ по вопросам занятости населения (программа организации общественных работ, программа временной занятости подростков, программа "Лето" и т.д.), продолжит сотрудничество с органами местного самоуправления муниципальных образований и неправительственными организациями как областного, так и муниципального уровня.