Департамент федеральной государственной службы занятости по Ленинградской области является территориальным органом Минтруда России по вопросам занятости и в соответствии с пунктом 4 статьи 15 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" осуществляет разработку и реализацию государственной политики в сфере содействия занятости совместно с органами государственной власти Ленинградской области и органами местного самоуправления муниципальных образований. Сотрудничество на муниципальном уровне целесообразно продолжать в рамках разработки и реализации муниципальных программ содействия занятости. Руководителями муниципальных программ назначаются заместители глав администраций муниципальных образований.
В ряде муниципальных образований сохранится критическая ситуация на рынке труда. В целях разработки оперативных мер и подготовки предложений по стабилизации положения продолжит работу правительственная комиссия по предотвращению критических ситуаций на рынке труда в муниципальных образованиях Ленинградской области, созданная распоряжением Губернатора от 14 апреля 1997 N 143-рг. Подготовленные по поручению комиссии предложения по внесению изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" в части, касающейся территорий с критической ситуацией на рынке труда, включены в текст законопроекта, следовательно, работа в этом направлении может быть продолжена.
На основе имеющегося опыта снятия напряженной ситуации в открытом акционерном обществе "Выборгский целлюлозно-бумажный комбинат", открытом акционерном обществе "Светогорск" и городе Ивангороде должна получить дальнейшее развитие работа по предотвращению негативных последствий массовых высвобождений.
Участие службы занятости совместно с отраслевыми комитетами Правительства области в работе межведомственной комиссии по размещению производительных сил на территории Ленинградской области позволит оказывать влияние на принятие решений по размещению объектов строительства или реконструкции предприятий различных форм собственности в интересах создания новых рабочих мест и повышения уровня занятости населения, в первую очередь, в тех муниципальных образованиях, в которых сложилась критическая ситуация на рынках труда.
Служба занятости населения осуществляет взаимодействие с Ленинградским областным комитетом по управлению государственным имуществом.
Основные направления деятельности органов по управлению государственным (муниципальным) имуществом по содействию занятости населения Ленинградской области включают:
а) установление в случаях, определенных федеральным законодательством, социальных и инвестиционных условий при приватизации государственного (муниципального) имущества, предусматривающих в отношении объекта приватизации:
сохранение не менее трех четвертей рабочих мест или создание дополнительных рабочих мест,
переподготовку или повышение квалификации специалистов,
ограничения на прекращение использования объектов социально-культурного, коммунально-бытового или транспортного обслуживания населения,
модернизацию или расширение производства;
б) создание резерва имущества, в том числе в казне Ленинградской области (муниципальных образований), и предоставления его в пользование субъектам малого предпринимательства и иным организациям, обеспечивающим занятость населения на приоритетных направлениях, на льготных условиях;
в) приоритетное предоставление государственного (муниципального) имущества в аренду, безвозмездное пользование организациям, обеспечивающим создание новых рабочих мест в районах Ленинградской области с уровнем безработицы выше общеобластного;
г) применение по отношению к организациям, занимающим активную позицию на рынке труда по обеспечению занятости населения определенных социальных групп (инвалидов, женщин, подростков), по представлению органов исполнительной власти Ленинградской области (органов местного самоуправления) и в порядке, установленном законодательством Ленинградской области (представительными органами местного самоуправления):
льгот по налогам, связанным с использованием государственного (муниципального) имущества, в части, отчисляемой в бюджет Ленинградской области (местный бюджет),
понижающих коэффициентов при расчете размера арендной платы, выплачиваемой ими при аренде государственного (муниципального) имущества,
д) активное содействие в формировании уставного капитала и по иным вопросам образования коммерческих организаций с участием Ленинградской области (муниципальных образований), деятельность которых связана с созданием новых рабочих мест.
Служба занятости совершенствует формы и методы взаимодействия с органами местного самоуправления муниципальных образований:
активизирует работу координационного комитета содействия занятости населения Ленинградской области, на заседания которого выносятся наиболее важные проблемы в сфере занятости населения,
привлекает комитеты Правительства Ленинградской области к разработке межведомственных программ по вопросам занятости населения (программа организации общественных работ, программа создания и сохранения рабочих мест, программа временной занятости подростков, программа “Лето” и так далее),
сотрудничает с органами местного самоуправления муниципальных образований и неправительственными организациями как областного, так и муниципального уровня.