ГУБЕРНАТОР ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 марта 1999 года N 96-пг  

О лицензировании заготовки, переработки и реализации
лома цветных и черных металлов в Ленинградской области

(с изменениями на 30 мая 2000 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 6 июня 2001 года на основании
постановления Губернатора Ленинградской области
 от 26 июня 2001 года N 252-пг
____________________________________________________________________

В соответствии с Федеральными законами "Об отходах производства и потребления" от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ и "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 25 сентября 1998 года N 158-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 1999 года N 822 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов", распоряжением Правительства Ленинградской области от 14 июля 1997 года N 903-р "Об упорядочении работы пунктов приема цветных металлов на территории Ленинградской области" и в целях осуществления правового регулирования в сфере обращения с отходами и упорядочения деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов в Ленинградской области

постановляю:

1. Утвердить прилагаемые Правила осуществления деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов на территории Ленинградской области.

(Преамбула и пункт 1 в редакции постановления губернатора Ленинградской области от 25 августа 1999 года N 283-пг - см. предыдущую редакцию).

2. Поручить комитету государственного лицензирования Правительства Ленинградской области с момента издания настоящего постановления осуществление полномочий по лицензированию заготовки, переработки и реализации лома цветных и черных металлов в Ленинградской области.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на вице-губернатора Ленинградской области - председателя комитета по  экономике и инвестициям Дваса Г.В. (пункт в редакции постановления губернатора Ленинградской области от 25 августа 1999 года N 283-пг - см. предыдущую редакцию).

Исполняющий обязанности
Губернатора Ленинградской области
В.Сердюков

УТВЕРЖДЕН
постановлением Губернатора
Ленинградской области
от 25 марта 1999 года N 96-пг
(приложение 1)

ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК
лицензирования заготовки, переработки и реализации
лома цветных и черных металлов в Ленинградской области

___________________________________________
Утратил силу с 6 августа 1999 года на основании постановления
губернатора Ленинградской области от 25 августа 1999 года
 N 283-рг - см. предыдущую редакцию
___________________________________________

 УТВЕРЖДЕНЫ

 постановлением Губернатора

 Ленинградской области

 от 25 марта 1999 года N 96-пг

  (приложение 2)

ПРАВИЛА
осуществления деятельности по заготовке, переработке и реализации
 лома цветных и черных  металлов на территории Ленинградской области

(в редакции постановления от 17 ноября 1999 года
 N 389-пг - см. предыдущую редакцию)
(с изменениями на 30 мая 2000 года)

1. Общие положения

1.1. Настоящими Правилами определяется порядок осуществления деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов (промышленного и бытового) на территории Ленинградской области.

1.2.Заготовкой, переработкой и реализацией лома цветных и черных металлов вправе заниматься юридические лица и индивидуальные предприниматели, получившие лицензию на этот вид деятельности(далее - лицензиаты), при наличии материально-технического оснащения(объекта  размещения лома цветных и черных металлов), соответствующего требованиям действующего законодательства.

1.3.Основные понятия, применяемые в настоящих Правилах, соответствуют основным понятиям, сформулированным Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ и постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 1999 года N 822 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов".

2. Общие условия осуществления деятельности

2.1. Деятельность по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов в Ленинградской области может осуществляться только на объектах размещения лома цветных и черных металлов (специализированных площадках, зданиях, сооружениях, материалы и документация на которые прошли экологическую экспертизу, оборудованных специальной погрузочно-разгрузочной техникой, дозиметрическими приборами, весовым оборудованием).

2.2. Действие лицензии не распространяется на другие лица, осуществляющие деятельность совместно с лицензиатом, в том числе по договору о сотрудничестве, а также на юридические лица, учредителем (одним из учредителей) которых является лицензиат.     

2.3. Лицензиаты обязаны состоять на налоговом учете в органе Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ленинградской области (пункт в редакции постановления Губернатора Ленинградской области от 30 мая 2000 года N 236-пг - см. предыдущую редакцию).

2.4.Не допускается наличие задолженности (без учета отсроченных платежей) по уплате налогов и сборов.

2.5. В соответствии со статьей 4 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ и Указом Президента Российской Федерации от 31 марта 2000 года N 616 "О дополнительных мерах по обеспечению безопасного функционирования важнейших отраслей экономики":

2.5.1. Физические лица могут осуществлять в порядке, установленном законодательными актами Российской Федерации, реализацию лома цветных и черных металлов, образующегося в быту и принадлежащего им на праве собственности.

При определении предметов бытового назначения следует руководствоваться перечнем предметов бытового назначения из цветных и черных металлов, прилагаемым к настоящим Правилам.

Актуализация (обновление и дополнение) указанного перечня предметов осуществляется приказом председателя комитета государственного лицензирования Правительства Ленинградской области.

2.5.2. Юридические лица и зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей граждане могут осуществлять обращение, использование и реализацию лома цветных и черных металлов, в случае если лом образовался у них в порядке, предусмотренном указанным Федеральным законом, либо если имеются документы, подтверждающие их право собственности на указанный лом.

(Пункт в редакции постановления Губернатора Ленинградской области от 30 мая 2000 года N 236-пг - см. предыдущую редакцию).

2.6. К работе на объектах размещения лома цветных и черных металлов может быть допущен только персонал, прошедший обучение по радиационному и пиротехническому контролю, охране труда.

2.7. При обнаружении источника ионизирующего излучения или взрывоопасного предмета лицензиат обязан немедленно оповестить:

Государственный комитет по охране окружающей среды Санкт-Петербурга и Ленинградской области (Ленкомэкология);

Северо-Европейский межтерриториальный округ Госатомнадзора России;

Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Ленинградской области;

Главное управление внутренних дел Санкт-Петербурга и Ленинградской области;

Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

3. Требования к объектам размещения лома цветных и черных металлов

3.1. Лом цветных и черных металлов должен храниться в специально предназначенных для этого местах - на объектах размещения (специализированных площадках, зданиях, сооружениях, материалы и документация на которые прошла экологическую экспертизу).     

3.2. Лом цветных и черных металлов, отсортированный в соответствии с установленной классификацией, должен храниться на специально отведенных площадках с асфальтированным, бетонным или другим твердым основанием, оборудованных для стока масла, эмульсии и воды.

3.3. Допускается хранить лом и отходы после первичной обработки на открытых площадках навалом сроком не более десяти суток.

3.4. Пункт исключен - постановление Губернатора Ленинградской области от 30 мая 2000 года N 236-пг. - См. предыдущую редакцию.

___________________________________________________

Пункты 3.5 - 3.12 предыдущей редакции считаются пунктами 3.4 - 3.11 настоящей редакции - постановление Губернатора Ленинградской области от 30 мая 2000 года N 236-пг.    

___________________________________________________

3.4. Сбор, хранение и первичная переработка металлолома заготовителями должны соответствовать требованиям ГОСТ 1639-78.

3.5. Не допускаются заготовка и первичная переработка металлолома в жилых помещениях, а также в нежилых помещениях и на территории личных подсобных хозяйств, индивидуального жилищного строительства, садовых и дачных участков, в гаражах и гаражно-строительных кооперативах, других местах, не являющихся объектами размещения отходов.

3.6. Объекты размещения отходов, где осуществляются прием и хранение лома цветных и черных металлов, должны иметь по периметру внешнее ограждение. Въезд(вход) на огражденную территорию должен быть оборудован воротами с запорными устройствами.

3.7. Ограждающие конструкции отдельно стоящих сооружений и встроенных в зданиях помещений приемных пунктов, их размещение должны быть выполнены с соблюдением условий органов архитектуры и градостроительства.

3.8. Производственный радиационный и пиротехнический контроль осуществляется ответственными за радиационную и пиротехническую безопасность лицами, прошедшими специальную подготовку.

3.9. Метрологическое оборудование (весы, дозиметры и другое) должно быть проверено в установленном порядке.

3.10. На объектах размещения лома цветных и черных металлов необходимо иметь:

а) информацию о предприятии (вывеску с наименованием, режимом работы, номерами телефонов руководителей);

б) информацию об условиях заготовки металла, прейскурант цен на принимаемый лом;

в) копию лицензии на данный территориально обособленный объект;

г) копию свидетельства о государственной регистрации предприятия;         

д) копию свидетельства о праве собственности на участок, здание, сооружение, помещение или иные документы, подтверждающие право пользования(договор аренды и тому подобное);

е) копию акта комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию (подпункт в редакции постановления Губернатора Ленинградской области от 30 мая 2000 года N 236-пг - см. предыдущую редакцию);

ж) доступную для обозрения информацию о том, что относится к предметам бытового назначения;

з) выписку из приказа по предприятию, организовавшему объект размещения лома цветных и черных металлов, о приеме соответствующего лица на работу с выполнением обязанностей по приему лома(указанная выписка должна быть заверена подписью руководителя предприятия и скреплена печатью предприятия) или копию трудового соглашения;

и) инструкции по безопасности труда для персонала;

к) технологическую инструкцию по осуществлению входного контроля, первичной обработке и транспортировке лома и отходов цветных и черных металлов;

л) согласованную с соответствующими службами инструкцию о порядке действий при обнаружении токсичных и радиоактивных металлов, взрывоопасных предметов;

м) технологическую инструкцию по газокислородной резке технологических отходов(там, где она производится);

н) акт государственной экспертизы условий труда об осмотре объекта размещения отходов.

3.11. Собственник лома обязан обеспечить:

а) раздельное хранение бытового и промышленного лома цветных и черных металлов и их сплавов;

б) сохранность лома;

в) поддержание порядка на территориях, прилегающих к объекту размещения лома цветных и черных металлов, производство уборки и благоустройства используемых территорий;

г) свободный доступ в помещения и предоставление по первому требованию необходимых документов для проверки представителям лицензирующего органа, правоохранительных органов, органов пожарного и санитарного надзоров, налогового органа, государственной инспекции по труду, государственной экспертизы условий труда, а также других контролирующих органов.               

4. Правила транспортировки лома цветных  и черных металлов

4.1. Транспортировка лома цветных и черных металлов может производиться специализированной техникой или обычными автомашинами, приспособленными для перевозки металлолома. Транспортировка должна осуществляться с соблюдением требований законодательства об обращении с отходами и Правил дорожного движения.

4.2. Владельцы транспортных средств при заключении договора на перевозку лома цветных и черных металлов обязаны удостовериться, что собственник груза имеет лицензию на право заготовки, переработки и реализации лома цветных и черных металлов.

4.3. При транспортировке лома цветных и черных металлов водитель или лицо, сопровождающее груз, обязаны иметь при себе договор перевозки и лицензию собственника лома на деятельность по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов(или копии указанных документов), а также документы на сопровождаемый груз.