Ленинградский городской Совет народных депутатов
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
РЕШЕНИЕ
от 20 марта 1989 года N 199
О дополнительных мерах по обеспечению пожарной безопасности в Ленинграде и развитии материально-технической базы пожарной охраны
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Санкт-Петербурга
от 11 декабря 2020 года N 1077
____________________________________________________________________
Исполком Ленсовета отмечает, что несмотря на проводимые мероприятия по противопожарной защите объектов народного хозяйства, зданий социально-культурного назначения и жилищного фонда, ежегодный материальный ущерб от пожаров в городе составляет более 2,5 млн.руб.
Особую тревогу вызывает состояние противопожарной охраны объектов Главного управления торговли, Главного управления культуры, Главного управления здравоохранения, Комитета по народному образованию, Ленгорагропрома, а также научных учреждений и жилых домов. Исполкомы райсоветов не проявляют достаточной требовательности в вопросах обеспечения пожарной безопасности территорий, зданий и помещений, сдаваемых в аренду кооперативам и гражданам для индивидуальной трудовой деятельности.
Неудовлетворительно выполняются противопожарные мероприятия на предприятиях объединений "Севзапмебель", "Севкабель", "Пигмент", "Вибратор", "Позитрон", ЛОМО, "Электросила", "Красный треугольник" вагоностроительном заводе им.Егорова и предприятиях объединения "Лентекстиль".
В результате грубого нарушения правил пожарной безопасности за последнее время произошли крупные пожары в объединениях "Севкабель", "Пигмент", торговой фирме "Фрунзенская" и библиотеке Академии наук СССР.
Значительно снижает эффективность пожарной защиты отсутствие в городе необходимого количества средств обнаружения и тушения пожаров, а также низкий технический уровень обслуживания и эксплуатации существующих автоматических средств.
В новых районах города и промышленных зонах из-за отсутствия или отдаленности пожарных частей пожары достигают крупных размеров, ведут к гибели людей и уничтожению материальных ценностей.
Значительные силы подразделений пожарной охраны - более 15 тысяч выездов в год - необоснованно используются для тушения горящего мусора.
Недостаточное внимание уделяется улучшению социально-бытовых и жилищных условий работников пожарной охраны. Неудовлетворительно осуществляется обеспечение их служебной жилплощадью и общежитиями. Из-за отсутствия централизованных общежитий затруднен сбор свободного от службы личного состава пожарной охраны для ликвидации крупных затяжных пожаров и стихийных бедствий.
В целях дальнейшего улучшения противопожарной защиты объектов народного хозяйства и во исполнение постановлений Совета Министров СССР от 29.08.88 N 1058 и Совета Министров РСФСР от 23.09.88 N 395 Исполнительный комитет Ленинградского городского Совета народных депутатов
решил:
1. Довести до сведения всех руководителей предприятий, учреждений и организаций о возложении на них постановлением Совета Министров СССР от 29.08.88 N 1058 персональной ответственности за обеспечение пожарной безопасности вверенных им предприятий, учреждений и организаций.
2. Обратить внимание председателей Исполкомов Василеостровского, Ленинского, Московского, Красносельского, Невского и Смольнинского райсоветов на неудовлетворительное состояние противопожарной защиты многих объектов народного хозяйства и жилищного фонда.
3. Указать начальникам Главного управления торговли (т.Злобин А.П.), Главного управления культуры (т.Мальков А.Ф.), Главного управления здравоохранения (т.Петров М.Н.), Территориального производственного объединения жилищного хозяйства (т.Тарбаев Б.П.), председателю Ленгорагропрома (т.Максимову Ю.А.) и председателю Комитета по народному образованию (т.Алексееву С.А.) на крайне неудовлетворительное выполнение противопожарных мероприятий, предусмотренных решением Исполкома Ленсовета от 25.08.86 N 608 "О мерах по дальнейшему усилению пожарной безопасности на объектах народного хозяйства и жилищного фонда Ленинграда", и потребовать принятия неотложных мер по их безусловному выполнению.
4. Начальникам главных управлений, управлений, отделов Исполкома, руководителям объединений регулярно направлять специалистов предприятий и организаций на обучение с отрывом от производства мерам пожарной безопасности, используя для этого ведомственные учебные базы, учебный комбинат Ленинградского областного и городского совета Всероссийского добровольного пожарного общества и учебную базу Ленинградского института повышения квалификации МВД СССР.
5. Исполкомам райсоветов:
5.1. Принять исчерпывающие меры, направленные на повышение ответственности хозяйственных руководителей, трудовых коллективов за состояние противопожарной защиты народно-хозяйственных объектов и жилого фонда.
5.2. Разработать до 01.07.89 комплексную программу усиления противопожарной защиты предприятий, учреждений, организаций и жилых зданий, развития материально-технической базы пожарной охраны и улучшения социально-бытовых условий ее работников.
5.3. При решении вопросов о передаче нежилых помещений кооперативам и гражданам, занимающимся индивидуальной трудовой деятельностью, согласовывать возможность их использования с органами Госпожнадзора районов.
6. Управлениям, предприятиям и учреждениям, в ведении которых находятся научно-исследовательские организации, обеспечить их участие в снижении пожарной опасности производств, использовании технологической автоматики для предупреждения и тушения пожаров и установить порядок проверки отраслевыми институтами и лабораториями пожаро- и взрывоопасных свойств разрабатываемых веществ, приборов и оборудования.
7. Главному управлению внутренних дел:
7.1. Обеспечить реализацию организационных, профилактических и административно-правовых мероприятий, направленных на коренную перестройку деятельности Госпожнадзора, усиление его роли в устранении нарушений норм и правил пожарной безопасности объектов и районов города, дальнейшее повышение боевой готовности пожарных подразделений.
7.2. Создать в 1989 году при Главном управлении внутренних дел междуведомственный совет по пожарной безопасности для координации деятельности учреждений, ведомств и общественных организаций по эффективному решению межотраслевых проблем противопожарной защиты объектов и районов города. Положение о совете и состав совета представить на утверждение Исполкому Ленсовета.
8. Главному управлению архитектуры и градостроительства совместно с Управлением пожарной охраны, Высшей пожарно-технической школой разработать в 1989 году схему развития и размещения объектов пожарной охраны до 2005 года и представить ее на утверждение Исполкому Ленсовета.
9. Поручить Территориальному производственному объединению жилищного хозяйства совместно с Управлением пожарной охраны разработать до 01.07.89 и осуществить в 1989-1990 годах комплекс инженерно-технических и организационных мероприятий по снижению количества пожаров и загораний мусора на контейнерных площадках и мусоросборниках.
10. Во изменение решения Исполкома Ленсовета от 29.11.85 N 702 "О состоянии пожарной безопасности на объектах народного хозяйства и жилищного фонда Ленинграда и мерах по дальнейшему ее укреплению" изложить п.25 в следующей редакции: "В целях закрепления опытных и подготовленных кадров на службе в военизированной пожарной охране, повышения боеготовности пожарных частей и усиления пожарной безопасности объектов народного хозяйства разрешить исполкомам райсоветов по представлениям руководителей военизированной пожарной охраны районов выделять пожарным, водителям пожарных автомобилей, командирам отделений и младшим инспекторам служебную жилую площадь".
11. Главному управлению торговли заключить договоры на закупку огнетушителей марки ОП-2, ОП-5, ОП-10, определить ряд магазинов для торговли огнетушителями с включением их в ассортиментный перечень товаров и организовать их продажу в порядке мелкого опта с зачетом в товарооборот.
12. Плановой комиссии:
12.1. Поручить ГлавУКСу в 1990-1991 годах предусмотреть строительство двух жилых домов в северной и южной частях города для семейной молодежи, работающей в системе Управления пожарной охраны.
12.2. Предусматривать в годовых планах Главленинградремстроя по заказу Управления пожарной охраны капитальный ремонт существующих зданий пожарных депо. Включить в план Главленинградремстроя на 1990 год реконструкцию пожарно-технической выставки по Большому проспекту, 73, Васильевского острова для размещения в ней городского центра по обучению населения правилам пожарной безопасности.
12.3. Включить в план Главленинградстроя на тринадцатую пятилетку строительство комплекса зданий Ленинградской высшей пожарно-технической школы МВД СССР сметной стоимостью 4 млн.руб. и Ленинградского филиала Высшей инженерной пожарно-технической школы МВД СССР - 1,5 млн.руб. за счет средств МВД СССР.
13. Управлению по учету и распределению жилой площади:
13.1. Предусмотреть в планах 1989-1991 годов, в том числе и за счет доли предприятий, целевое выделение Управлению пожарной охраны ежегодно 300 кв.м жилой площади семьям, проживающим в жилых помещениях пожарных частей и утратившим связь с пожарной охраной.
13.2. За счет привлечения средств МВД СССР обеспечить выделение жилой площади для сотрудников Института повышения квалификации МВД СССР и Высшей пожарно-технической школы МВД СССР.
14. Во изменение пункта 1 приложения 1 и пункта 1 приложения 2 к решению Исполкома Ленсовета от 11.04.83 N 208 "Об утверждении Положений о междуведомственных комиссиях при жилищных управлениях и Перечня дефектов в жилых помещениях, дающих основание признать площадь непригодной для постоянного проживания" исключить из состава междуведомственных комиссий представителя Госпожнадзора.
15. Согласиться с предложением Управления пожарной охраны об увеличении численности личного состава для создания пожарных частей во вновь сформировавшихся и строящихся районах города. Выйти с ходатайством по этому вопросу в Совет Министров СССР в установленном порядке.
16. Для технического перевооружения пожарных частей города приобрести зарубежную специальную пожарную технику и оборудование, не выпускаемые отечественной промышленностью, выделив для этих целей 1 млн. инвалютных рублей.
17. Начиная с 1989 года за счет фондов Исполкома выделять по заявкам Управления пожарной охраны отечественный автотранспорт для переоборудования его в специальную пожарную технику.
18. Считать утратившим силу приложение 6 к решению Исполкома Ленсовета от 25.08.86 N 608.
19. Контроль за выполнением решения возложить на заместителя председателя Исполкома Ленсовета т.Авдеева А.Я.
Председатель Исполкома
В.Я.Ходырев
Секретарь
Л.А.Ходченкова
Текст документа сверен по:
официальная рассылка