О Правительстве Санкт-Петербурга *О)
(с изменениями на 21 ноября 2008 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 31 июля 2009 года на основании
Закона Санкт-Петербурга от 6 июля 2009 года N 335-66
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Санкт-Петербурга от 15 февраля 2007 года N 66-15 (Вестник Законодательного собрания Санкт-Петербурга, N 6, 26 февраля 2007 года);
Законом Санкт-Петербурга от 6 июля 2007 года N 348-62 (Санкт-Петербургские ведомости, N 126, 12.07.2007);
Законом Санкт-Петербурга от 21 ноября 2008 года N 715-126 (Санкт-Петербургские ведомости, N, 224, 28.11.2008).
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
В документе учтено решение Санкт-Петербургского городского суда от 12.11.2004 N 3-251/04.
____________________________________________________________________
Принят
Законодательным Собранием
Санкт-Петербурга
30 октября 2003 года
1. Правительство Санкт-Петербурга является постоянно действующим высшим исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга.
Высшее должностное лицо Санкт-Петербурга - Губернатор Санкт-Петербурга формирует и возглавляет Правительство Санкт-Петербурга. *1.1.2)
2. Правительство Санкт-Петербурга обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать.
3. Место нахождения (резиденция) Правительства Санкт-Петербурга: Санкт-Петербург, Смольный.
Правительство Санкт-Петербурга действует на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Санкт-Петербурга, законов Санкт-Петербурга и иных нормативных правовых актов Санкт-Петербурга, правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Губернатора Санкт-Петербурга.
Правительство Санкт-Петербурга в своей деятельности руководствуется следующими принципами:
1) государственная и территориальная целостность Российской Федерации;
2) распространение суверенитета Российской Федерации на всю ее территорию;
3) верховенство Конституции Российской Федерации и федеральных законов на всей территории Российской Федерации;
4) единство системы государственной власти;
5) разделение государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную в целях обеспечения сбалансированности полномочий и исключения сосредоточения всех полномочий или большей их части в ведении одного органа государственной власти либо должностного лица;
6) разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Санкт-Петербурга;
7) самостоятельное осуществление органами государственной власти Санкт-Петербурга принадлежащих им полномочий;
8) самостоятельное осуществление своих полномочий органами местного самоуправления.
Правительство Санкт-Петербурга обеспечивает исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Санкт-Петербурга, законов и иных нормативных правовых актов Санкт-Петербурга, правовых актов Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга на территории Санкт-Петербурга, осуществляет систематический контроль за их исполнением исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, принимает меры по устранению нарушений законодательства Российской Федерации и законодательства Санкт-Петербурга.
1. В состав Правительства Санкт-Петербурга входят Губернатор Санкт-Петербурга, вице-губернатор Санкт-Петербурга - руководитель исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, осуществляющего организационное, правовое, информационное и материально-техническое обеспечение деятельности Губернатора Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга (вице-губернатор Санкт-Петербурга - руководитель Администрации Губернатора Санкт-Петербурга), не менее шести вице-губернаторов Санкт-Петербурга, отвечающих за решение вопросов:
экономического развития Санкт-Петербурга, налоговой, финансовой, промышленной и научно-технической политики Санкт-Петербурга, развития потребительского рынка, разработки и исполнения бюджета Санкт-Петербурга, увеличения доходов и оптимизации расходов бюджета Санкт-Петербурга, управления государственным имуществом Санкт-Петербурга;
социальной и демографической политики Санкт-Петербурга, социальной защиты, здравоохранения и санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охраны окружающей среды;
городского хозяйства, жилищной политики Санкт-Петербурга, жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, транспорта, связи, энергетики, природопользования;
капитального строительства и реконструкции объектов недвижимости, дорожного строительства, архитектуры и градостроительства, земельной политики Санкт-Петербурга;
научной политики Санкт-Петербурга, высшего, общего, профессионального и дошкольного образования, культуры, средств массовой информации, молодежной политики Санкт-Петербурга, взаимодействия с общественными организациями, физической культуры и спорта;
законности, правопорядка и безопасности, внешних связей Санкт-Петербурга, развития туризма;
а также в иных сферах деятельности, определяемых Губернатором Санкт-Петербурга и указываемых им при представлении в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга кандидатуры для назначения на должность вице-губернатора Санкт-Петербурга.
2. В состав Правительства Санкт-Петербурга входит представитель Губернатора Санкт-Петербурга в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга.
3. В состав Правительства Санкт-Петербурга могут входить:
руководители исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, которые назначаются в состав Правительства Санкт-Петербурга Губернатором Санкт-Петербурга;
не более двух руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Санкт-Петербурге, которые назначаются в состав Правительства Санкт-Петербурга Губернатором Санкт-Петербурга по согласованию с соответствующими федеральными органами исполнительной власти.
4. Общее количество членов Правительства Санкт-Петербурга не может превышать 15 человек.
1. Вице-губернаторы Санкт-Петербурга назначаются на должность Губернатором Санкт-Петербурга по согласованию с Законодательным Собранием Санкт-Петербурга на срок, соответствующий сроку полномочий Губернатора Санкт-Петербурга. Губернатор Санкт-Петербурга имеет право отозвать предложенную им кандидатуру вице-губернатора Санкт-Петербурга. *6.1)
2. Предложения Губернатора Санкт-Петербурга о согласовании назначения на должность кандидатуры вице-губернатора Санкт-Петербурга должны быть рассмотрены Законодательным Собранием Санкт-Петербурга в двухнедельный срок со дня их поступления в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга, не считая времени перерывов в заседаниях Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
Постановление Законодательного Собрания Санкт-Петербурга о согласовании назначения на должность кандидатуры вице-губернатора Санкт-Петербурга считается принятым, если за его принятие проголосовало более половины от числа избранных депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
Непринятие Законодательным Собранием Санкт-Петербурга постановления о согласовании назначения на должность кандидатуры вице-губернатора Санкт-Петербурга считается отказом в согласовании данной кандидатуры.
3. Руководители исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга назначаются в состав Правительства Санкт-Петербурга Губернатором Санкт-Петербурга.
4. Вновь назначенный член Правительства Санкт-Петербурга, назначение которого не согласовывалось с Законодательным Собранием Санкт-Петербурга, представляется Губернатором Санкт-Петербурга или уполномоченным им членом Правительства Санкт-Петербурга Законодательному Собранию Санкт-Петербурга на ближайшем заседании Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
5. Вице-губернаторы Санкт-Петербурга имеют право подать заявление об отставке. Иные члены Правительства Санкт-Петербурга вправе подать заявление о выходе из состава Правительства Санкт-Петербурга.
6. Вице-губернаторы Санкт-Петербурга освобождаются от должности Губернатором Санкт-Петербурга в соответствии с действующим законодательством.
Прекращение полномочий Губернатора Санкт-Петербурга влечет за собой отставку Правительства Санкт-Петербурга.
Правительство Санкт-Петербурга продолжает действовать до сформирования нового Правительства Санкт-Петербурга.
Новое Правительство Санкт-Петербурга считается сформированным со дня назначения не менее семи вице-губернаторов Санкт-Петербурга.
1. Правительство Санкт-Петербурга: *8.1)
1) осуществляет в пределах своих полномочий меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;
2) разрабатывает для представления Губернатором Санкт-Петербурга в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга проект бюджета Санкт-Петербурга, проекты программ социально-экономического развития Санкт-Петербурга, а также иные проекты законов Санкт-Петербурга;
3) предварительно рассматривает проекты законов Санкт-Петербурга о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств Санкт-Петербурга, другие проекты законов Санкт-Петербурга, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств бюджета Санкт-Петербурга;
4) обеспечивает исполнение бюджета Санкт-Петербурга, готовит отчет об исполнении бюджета Санкт-Петербурга и отчеты о выполнении программ социально-экономического развития Санкт-Петербурга для представления их Губернатором Санкт-Петербурга в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга;
5) утверждает перечень главных распорядителей средств бюджета Санкт-Петербурга; *8.1.5)
6) формирует и возглавляет иные исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга, назначает и освобождает от должности их руководителей;
7) управляет и распоряжается собственностью Санкт-Петербурга в соответствии с законами Санкт-Петербурга, а также управляет федеральной собственностью, переданной в управление Санкт-Петербургу в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (подпункт в редакции, введенной в действие с 9 декабря 2008 года Законом Санкт-Петербурга от 21 ноября 2008 года N 715-126, - см. предыдущую редакцию);
8) вправе предложить органу местного самоуправления в Санкт-Петербурге, выборному или иному должностному лицу местного самоуправления в Санкт-Петербурге привести в соответствие с законодательством Российской Федерации изданные ими правовые акты в случае, если указанные акты противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Санкт-Петербурга, законам Санкт-Петербурга и иным нормативным правовым актам Санкт-Петербурга, а также вправе обратиться в суд;
9) вправе отменять правовые акты иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Санкт-Петербурга, законам Санкт-Петербурга и иным нормативным правовым актам Санкт-Петербурга, нормативным правовым актам Губернатора Санкт-Петербурга, нормативными правовыми актами Правительства Санкт-Петербурга;
10) вправе приостанавливать действие правовых актов иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга;
11) учреждает и ликвидирует организации, назначает и освобождает от должности их руководителей;
11) формирует и направляет федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему полномочия собственника имущества, предложения о передаче имущества из федеральной собственности в государственную собственность Санкт-Петербурга и из государственной собственности Санкт-Петербурга в федеральную собственность в том случае, если указанное имущество подлежит безвозмездной передаче в соответствии с требованиями федерального законодательства (подпункт дополнительно включен с 23 июля 2007 года Законом Санкт-Петербурга от 6 июля 2007 года N 348-62);
12) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, Уставом Санкт-Петербурга и законами Санкт-Петербурга.
2. Правительство Санкт-Петербурга взаимодействует с органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге в порядке и формах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом Санкт-Петербурга и законами Санкт-Петербурга.
3. Правительство Санкт-Петербурга осуществляет полномочия, переданные ему соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, предусмотренными статьей 78 Конституции Российской Федерации.
1. Правительство Санкт-Петербурга формирует иные исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга.
2. Правительство Санкт-Петербурга при формировании иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга:
1) утверждает положения о соответствующих исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга, устанавливает количество государственных должностей Санкт-Петербурга в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга, предельную численность должностей государственной гражданской службы Санкт-Петербурга и должностей, не являющихся должностями государственной гражданской службы Санкт-Петербурга, в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга *9.2.1) (подпункт в редакции, введенной в действие с 9 марта 2007 года Законом Санкт-Петербурга от 15 февраля 2007 года N 66-15, - см. предыдущую редакцию);
2) осуществляет контроль за деятельностью исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга;
3) принимает меры, обеспечивающие использование в полном объеме исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга предоставленных им полномочий для выполнения возложенных на них задач и осуществления ими своих функций;
4) вправе передавать иным исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга осуществление части своих полномочий.
1. Вице-губернаторы Санкт-Петербурга: