ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

О целевой программе Санкт-Петербурга "Развитие
садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих
объединений жителей Санкт-Петербурга" на 2003-2010 годы

(с изменениями на 19 июля 2005 года)

Информация об изменяющих документах

____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

Законом Санкт-Петербурга от 19 июля 2005 года N 375-56 (Новое в законодательстве Санкт-Петербурга. Прил.к Вестн.Законодат.собрания СПб, N 21, 01.08.2005).

____________________________________________________________________

     

Принят
Законодательным Собранием
Санкт-Петербурга
 11 сентября 2002 года

Статья 1


Утвердить целевую программу Санкт-Петербурга "Развитие садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений жителей Санкт-Петербурга" на 2003-2010 годы (далее - Программа).

Статья 2


Финансирование основных мероприятий Программы осуществляется за счет средств, выделяемых ежегодно из бюджета Санкт-Петербурга в период с 2003 по 2010 год.

Статья 3


Настоящий Закон Санкт-Петербурга вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Губернатор Санкт-Петербурга
В.А.Яковлев



Санкт-Петербург

24 сентября  2002 года

N 396-40

Приложение
к Закону Санкт-Петербурга
"О целевой программе
Санкт-Петербурга "Развитие
садоводческих, огороднических
и дачных некоммерческих
объединений жителей
Санкт-Петербурга"
на 2003-2010 годы"
от 11.09.2002 N 396-40

     

Целевая программа Санкт-Петербурга
"Развитие садоводческих, огороднических и дачных
некоммерческих объединений жителей Санкт-Петербурга"
на 2003-2010 годы

(с изменениями на 19 июля 2005 года)

     

Паспорт программы

Наименование Программы

целевая программа Санкт-Петербурга "Развитие садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений жителей Санкт-Петербурга" на 2003-2010 годы.

Основания для разработки Программы

Земельный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

Государственный заказчик Программы

Управление по развитию садоводства и огородничества Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Основные разработчики Программы

Управление по развитию садоводства и огородничества Санкт-Петербурга и Ленинградской области;
Комитет по труду и социальной защите населения Санкт-Петербурга;
Главное управление внутренних дел Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Основные цели Программы

создание предпосылок развития инженерной и социальной инфраструктуры по месту расположения крупных садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений в соответствии со стандартами благоустроенных населенных пунктов;
обеспечение государственной поддержки садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений жителей Санкт-Петербурга.

Задачи Программы

организация системы государственной поддержки садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений жителей Санкт-Петербурга (далее - некоммерческие объединения);
создание системы общественного контроля за соблюдением требований законодательства при использовании земли в некоммерческих целях;
выработка рекомендаций по имущественному, земельному, экологическому законодательству применительно к некоммерческим объединениям;
привлечение средств населения и фондов некоммерческих объединений, средств организаций и предприятий для создания цивилизованных условий жизнеобеспечения на территориях некоммерческих объединений;
разработка и реализация проектов развития некоммерческих объединений по следующим направлениям:
а) развитие инженерно-технической инфраструктуры;
б) обеспечение транспортной доступности и обустройство дорог;


в) обеспечение пожарной и экологической безопасности;
г) предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций;
д) развитие систем охраны, связи и почты;
е) создание зон отдыха, спортивных, культурно-развлекательных, просветительно-учебных комплексов;
ж) развитие торговых зон, торгово-закупочных предприятий;
з) развитие системы медицинского обслуживания жителей Санкт-Петербурга на территориях некоммерческих объединений.

Сроки реализации Программы

с 2003 по 2010 год.

Основные мероприятия Программы

организация системы государственной поддержки некоммерческих объединений;
научно-методическое, информационное и кадровое обеспечение Программы;
создание и развитие инженерной и социальной инфраструктуры.

Исполнители основных мероприятий Программы

Управление по развитию садоводства и огородничества Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Источники и объемы финансирования Программы

финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга. Общий объем финансирования Программы составляет 800 млн. руб., в том числе по годам:
2004 год - 100 млн.руб.
2005 год - 73,80 млн.руб.
2006 год - 125,24 млн.руб.
2007 год - 125,24 млн.руб.
2008 год - 125,24 млн.руб.
2009 год - 125,24 млн.руб.
2010 год - 125,24 млн.руб.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 12 августа 2005 года Законом Санкт-Петербурга от 19 июля 2005 года N 375-56, - см. предыдущую редакцию)

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

включение в единую систему государственной поддержки Санкт-Петербурга всех некоммерческих объединений;
реализация адресной поддержки некоммерческих объединений;
развитие частной инициативы и общественного самоуправления;
привлечение в сектор экономики, связанный с садоводством, огородничеством и дачным хозяйством, инвестиций;

создание и отработка системы функционирования некоммерческих объединений в условиях рыночной экономики с максимальным использованием механизмов самофинансирования и потребительской кооперации;
снижение уровня детской безнадзорности и правонарушений, решение проблемы организации отдыха детей вместе с родителями;
снижение уровня социальной напряженности среди жителей Санкт-Петербурга, имеющих садовые и огородные участки;
решение жилищной проблемы пенсионеров и членов их семей, желающих проживать за городом;
создание условий занятости молодежи;
повышение профессионального уровня специалистов, подготовка молодых кадров.

Контроль за исполнением Программы

осуществляет Управление по развитию садоводства и огородничества Санкт-Петербурга и Ленинградской области (далее - Управление по развитию садоводства и огородничества).

     

Основные цели Программы


Основными целями Программы являются:

создание предпосылок развития инженерной и социальной инфраструктуры по месту расположения крупных садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений в соответствии со стандартами благоустроенных населенных пунктов;


обеспечение государственной поддержки некоммерческих объединений.

Ожидаемые конечные результаты
реализации Программы


В конечном результате после реализации основных мероприятий Программы будет достигнуто:

включение в единую систему государственной поддержки Санкт-Петербурга всех некоммерческих объединений;

реализация адресной поддержки некоммерческих объединений;

развитие частной инициативы и общественного самоуправления;

привлечение в данный социально значимый сектор экономики инвестиций;

создание и отработка системы функционирования некоммерческих объединений в условиях рыночной экономики с максимальным использованием механизмов самофинансирования и потребительской кооперации;

снижение уровня детской безнадзорности и правонарушений, решение проблемы организации отдыха детей вместе с родителями;

снижение уровня социальной напряженности среди жителей Санкт-Петербурга, имеющих садовые и огородные участки;

решение жилищной проблемы пенсионеров и членов их семей, желающих проживать за городом;

создание условий занятости молодежи;

повышение профессионального уровня специалистов, подготовка молодых кадров.

     

Перечень
основных мероприятий Программы,
сроки их реализации и объемы финансирования
на 2003-2004 годы*

____________________________________________________

Раздел "Перечень основных мероприятий Программы" в редакции, введенной в действие с 12 августа 2005 года Законом Санкт-Петербурга от 19 июля 2005 года N 375-56, - см. предыдущую редакцию.

____________________________________________________

N п/п

Основные мероприятия Программы

Объемы финансирования по годам, тыс.руб.

Исполнители

2003 год

2004 год

1

2

3

4

5

1. Организация системы государственной поддержки
некоммерческих объединений

1.1

Создание и развитие государственного учреждения "Центр обслуживания землевладельцев и землепользователей Санкт-Петербурга"

-

900

Управление по развитию садоводства и огородничества Санкт-Петербурга

1.2

Разработка и внедрение автоматизированной информационной системы управления для обеспечения контроля за ходом реорганизации некоммерческих объединений, инвентаризации их собственности и реализации мероприятий Программы, направленных на развитие некоммерческих объединений

-

600

Управление по развитию садоводства и огородничества Санкт-Петербурга

1.3

Инвентаризация собственности некоммерческих объединений

-

3000

Управление по развитию садоводства и огородничества Санкт-Петербурга

1.4

Разработка проектов по созданию объединенной инфраструктуры некоммерческих объединений

-

3500

Управление по развитию садоводства и огородничества Санкт-Петербурга

1.5

Создание Центра экономического взаимодействия

Без финансирования

Управление по развитию садоводства и огородничества Санкт-Петербурга

1.6

Участие некоммерческих объединений, межрегиональной общественной организации "Союз садоводов" в ежегодных выставках

-

5000

Управление по развитию садоводства и огородничества Санкт-Петербурга

1.7

Создание материально-технической базы для предупреждения чрезвычайных ситуаций на территориях некоммерческих объединений

-

500

Управление по развитию садоводства и огородничества Санкт-Петербурга

1.8

Оказание инвестиционной поддержки развитию производственной инфраструктуры некоммерческих объединений через фонд поддержки фермерских хозяйств региона "Санкт-Петербург - фермерам"

-

15000

Управление по развитию садоводства и огородничества Санкт-Петербурга

2. Научно-методическое, информационное и кадровое обеспечение Программы

2.1

Организация информационного обеспечения участников Программы

-

500

Управление по развитию садоводства и огородничества Санкт-Петербурга

2.2

Подготовка и переподготовка специалистов, руководителей некоммерческих объединений, органов управления садоводческого движения

-

2800

Управление по развитию садоводства и огородничества Санкт-Петербурга

2.3

Организация просветительской работы и учебно-практических занятий по ведению садоводства, огородничества и дачного хозяйства

-

1500

Управление по развитию садоводства и огородничества Санкт-Петербурга

3. Создание и развитие инженерной и социальной инфраструктуры

3.1

Создание и восстановление инженерно-технических объектов, дорог, подъездных путей

-

45700

Управление по развитию садоводства и огородничества Санкт-Петербурга

3.2

Создание медицинских учреждений, спортивных объектов

-

10000

Управление по развитию садоводства и огородничества Санкт-Петербурга

3.3

Создание объектов охраны порядка, пожарной безопасности, связи

-

7000

Управление по развитию садоводства и огородничества Санкт-Петербурга

3.4

Создание системы санитарно-эпидемиологической и экологической безопасности некоммерческих объединений

-

4000

Управление по развитию садоводства и огородничества Санкт-Петербурга

     

Перечень
основных мероприятий Программы,
сроки их реализации и объемы финансирования
на 2005-2010 годы

____________________________________________________

Раздел "Перечень основных мероприятий Программы" в редакции, введенной в действие с 12 августа 2005 года Законом Санкт-Петербурга от 19 июля 2005 года N 375-56, - см. предыдущую редакцию.

____________________________________________________


N п/п

Основные мероприятия Программы

Объемы финансирования по годам, тыс.руб.

Исполнители

2005 год

2006 год

2007 год

2008 год

2009 год

2010 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1. Организация системы государственной поддержки некоммерческих объединений

1.1

Создание и развитие государственного учреждения "Центр обслуживания землевладельцев и землепользователей Санкт-Петербурга"

Без финансирования

Управление по развитию садоводства и огородничества Санкт-Петербурга

1.2

Создание автоматизированной информационной системы для обеспечения контроля за ходом реорганизации садоводческих и дачных некоммерческих объединений, инвентаризации их инженерной инфраструктуры и реализации мероприятий Программы

600

400

400

300

300

300

Управление по развитию садоводства и огородничества Санкт-Петербурга

1.3

Финансовая помощь садоводческим и дачным некоммерческим объединениям (юридическим лицам) на проведение землеустроительных и кадастровых работ для оформления правоустанавливающих документов на землю

1500

2500

2500

1000

1000

1000

Управление по развитию садоводства и огородничества Санкт-Петербурга

1.4

Финансовая помощь садоводческим и дачным некоммерческим объединениям (юридическим лицам) на разработку технико-экономических обоснований и проектов по развитию территорий садоводческих и дачных некоммерческих объединений: общих транспортных и энергетических коммуникаций; общей социальной и инженерной инфраструктуры

-

5500

5500

5500

5500

5500

Управление по развитию садоводства и огородничества Санкт-Петербурга

1.5

Создание Центра экономического взаимодействия

Без финансирования

Управление по развитию садоводства и огородничества Санкт-Петербурга

1.6

Организация ежегодных выставок с участием садоводческих и дачных некоммерческих объединений и межрегиональной общественной организации "Союз садоводов"

2500

2500

2500

2500

2500

2500

Управление по развитию садоводства и огородничества Санкт-Петербурга

1.7

Финансовая помощь садоводческим и дачным некоммерческим объединениям (юридическим лицам) на создание материально-технической базы предупреждения чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности на территориях садоводческих и дачных некоммерческих объединений

-

500

500

500

500

500

Управление по развитию садоводства и огородничества Санкт-Петербурга

1.8

Финансовая помощь фонду поддержки малого бизнеса АПК "Санкт-Петербург фермерам, садоводам и ЛПХ" на приобретение предметов производственно-технического назначения и спецтехники в целях последующей их передачи на основе лизинга садоводческим и дачным некоммерческим объединениям (юридическим лицам)

7000

10000

7000

7000

5000

5000

Управление по развитию садоводства и огородничества Санкт-Петербурга

2. Научно-методическое, информационное и кадровое обеспечение Программы

2.1

Организация подготовки и переподготовки специалистов, руководителей садоводческих и дачных некоммерческих объединений

2000

1000

1000

800

800

800

Управление по развитию садоводства и огородничества Санкт-Петербурга

2.2

Организация информационного обеспечения участников Программы, учебно-практических занятий по ведению садоводства, огородничества и дачного хозяйства

2000

2000

2000

2000

2000

2000

Управление по развитию садоводства и огородничества Санкт-Петербурга

3. Создание и развитие инженерной и социальной инфраструктуры

3.1

Финансовая помощь садоводческим и дачным некоммерческим объединениям (юридическим лицам) на создание и восстановление инженерно-технических объектов садоводческих и дачных некоммерческих объединений: энергоснабжения, дорожного хозяйства и мелиорации, водоснабжения и газоснабжения

43200

71840

74840

80640

82640

86640

Управление по развитию садоводства и огородничества Санкт-Петербурга

3.2

Финансовая помощь садоводческим и дачным некоммерческим объединениям (юридическим лицам) на создание и восстановление социальных объектов садоводческих и дачных некоммерческих объединений: медицинских, спортивных и детских, охраны порядка, пожарной безопасности, управления и связи

12000

24000

24000

20000

20000

16000

Управление по развитию садоводства и огородничества Санкт-Петербурга

3.3

Финансовая помощь садоводческим и дачным некоммерческим объединениям (юридическим лицам) на обеспечение санитарно-экологической безопасности на территории садоводческих и дачных некоммерческих объединений: развитие материально-технической базы по обращению с отходами, предупреждение и ликвидация несанкционированных свалок, подтоплений и других потенциально опасных экологических ситуаций

3000

5000

5000

5000

5000

5000

Управление по развитию садоводства и огородничества Санкт-Петербурга



Редакция документа с учетом
изменений и дополнений
подготовлена юридическим
бюро "КОДЕКС"

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»