Для реализации мероприятий по развитию территорий Санкт-Петербурга путем реформирования, перепрофилирования и перебазирования промышленных предприятий и производств и реабилитации высвобождаемых территорий необходимо разработать и ввести в действие комплекс нормативных правовых актов, устанавливающих:
1) согласованные с положениями Земельного кодекса Российской Федерации и Гражданского кодекса Российской Федерации порядок и процедуру изъятия земельных участков и внесения обременений по их использованию;
2) порядок включения предприятий в перечень и порядок исключения из него;
3) порядок принятия и исполнения решений по вопросам реформирования, перепрофилирования или перебазирования конкретных предприятий и отдельных производств и реабилитации высвобождаемых территорий;
4) методику комплексной оценки затрат по реформированию, перепрофилированию или перебазированию предприятий и отдельных производств и реабилитации высвобождаемой территории;
5) методику комплексной оценки вреда, наносимого Санкт-Петербургу тем или иным объектом, в том числе с учетом уже накопленного вреда. Эта методика, в частности, должна содержать разделы, которые позволили бы оценить:
- недополучение городом возможных доходов из-за неэффективного использования территории, в том числе из-за снижения градостроительной ценности земельных участков;
- нанесение экологического ущерба окружающей среде, жителям и облику города;
- нанесение вреда путем неблагоприятного воздействия предприятия на окружающее городское пространство;
6) порядок установления для предприятий, включенных в перечень, повышенных ставок земельного налога и ставок арендной платы в особом порядке и процедуру приостановления действия этих ставок в случае выполнения предприятием согласованной с уполномоченным Администрации Санкт-Петербурга органом системы мероприятий по его реформированию или перебазированию;
7) систему мер, гарантирующих частному капиталу возврат средств, вложенных в перебазирование предприятий, в том числе и путем разработки схем, предусматривающих залоговое обеспечение вложенных средств, в виде самостоятельной реализации права собственности или права аренды рекультивируемого земельного участка;
8) порядок предоставления земельных участков в собственность инвесторам при условии выполнения инвестиционной программы, согласованной с Администрацией Санкт-Петербурга.