Администрация Санкт-Петербурга
КОМИТЕТ ПО ОБРАЗОВАНИЮ

ПРИКАЗ

от 12 июля 1999 года N 546


О правилах предоставления платных услуг в государственных
образовательных учреждениях Санкт-Петербурга

(с изменениями на 4 июня 2001 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 24 июня 2002 года на основании
приказа Комитета по образованию Администрации Санкт-Петербурга
от 22 мая 2002 года N 595.
____________________________________________________________________

На основании анализа применения существующих "Правил предоставления платных услуг в государственных и муниципальных образовательных учреждениях Санкт-Петербурга", а также в связи с изменением действующего законодательства

приказываю:

1. Признать утратившими силу с 31.08.1999 "Правила предоставления платных услуг в государственных и муниципальных образовательных учреждениях Санкт-Петербурга", утвержденные приказом Комитета по образованию от 28.04.1996 N 228 и изменения и дополнения к ним, утвержденные приказом КО от 10.09.1997 N 477.

2. Утвердить и ввести в действие с 01.09.1999 "Правила предоставления платных услуг в государственных образовательных учреждениях Санкт-Петербурга", в дальнейшем Правила, согласно приложению 1 и Разъяснения к правилам согласно приложению 2 (пункт в редакции распоряжения Комитета по образованию Администрации Санкт-Петербурга от 7 сентября 1999 года N 4-р - см. предыдущую редакцию).

3. Начальнику Управления делами и кадров Филипповой Т.Н. обеспечить публикацию Правил в специальных средствах массовой информации.

4. Руководителям ТОУО в срок до 01.09.1999 обеспечить всех руководителей подведомственных учреждений экземпляром Правил.

5. Начальнику Инспекции Пахомову Н.Н. обеспечить контроль за соблюдением Правил территориальными органами управления образованием и учреждениями системы образования.

6. Контроль за исполнением данного приказа оставляю за собой.

И.о. председателя Комитета
Г.В.Мерзляков

Приложение 1
к приказу
Комитета по образованию
от 12.07.1999 N 546

     
Правила предоставления платных услуг в государственных
образовательных учреждениях Санкт-Петербурга

(с изменениями на 4 июня 2001 года)

I. Общие положения

1. Настоящие правила разработаны в соответствии с Законом РФ "Об образовании". Гражданским Кодексом РФ, Законом РФ "О защите прав потребителей", Законом РФ "О бухгалтерском учете", иными нормативными актами Российской Федерации и Санкт-Петербурга.

2. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах:

платные услуги - деятельность образовательного учреждения по предоставлению платных образовательных услуг и услуг в сфере образования;

платные образовательные услуги - деятельность образовательного учреждения по предоставлению платных образовательных услуг, перечисленных в разделе II настоящих Правил;

платные услуги в сфере образования -деятельность образовательного учреждения по предоставлению платных услуг, связанных с учебно-воспитательным процессом;

потребители - участники образовательного процесса и иные физические и юридические лица, которым образовательное учреждение предоставляет платные услуги;

участники образовательного процесса - учащиеся (воспитанники), родители (лица их заменяющие), педагогические работники образовательного учреждения, персонал сопровождения.

3. Правила определяют порядок и условия предоставления потребителям платных образовательных услуг и услуг в сфере образования в государственных образовательных учреждениях, подведомственных Комитету по образованию Санкт-Петербурга, и являются обязательными для этих учреждений и территориальных органов управления образованием.

Для негосударственных образовательных учреждений правила носят рекомендательный характер.

4. Образовательные услуги не могут быть оказаны взамен и в рамках основной образовательной деятельности, финансируемой из бюджета, а также не должны приводить к ухудшению условий обучения и содержания обучающихся и воспитанников.

5. Данные Правила не распространяются на осуществление иных видов деятельности образовательного учреждения, приносящей доход.

6. В части, не предусмотренной настоящими Правилами, регламентация оказания платных услуг, в том числе по вопросам налогообложения, учета и отчетности, лицензирования, сертификации и т.п., регулируется действующим законодательством.

II. Виды платных образовательных услуг и услуг
в сфере образования

7. Образовательные учреждения вправе оказывать следующие виды образовательных услуг:

а) Дошкольные образовательные учреждения:

- дополнительные учебные программы,

- услуги психологической службы (сверх услуг, финансируемых из бюджета),

- услуги логопеда (сверх услуг, финансируемых из бюджета),

- спортивно-оздоровительные мероприятия,

- особые условия содержания воспитанников.

б) Образовательные учреждения общего образования, начального и среднего педагогического профессионального образования, образовательные учреждения для детей-сирот и специальные (коррекционные) образовательные учреждения:

- обучение по дополнительным образовательным и учебным программам,

- услуги психологической службы (сверх услуг, финансируемых из бюджета),

- услуги логопеда (сверх услуг, финансируемых из бюджета),

- спортивно-оздоровительные мероприятия, репетиторство, обучение в форме экстерната,

- особые условия обучения в образовательном учреждении ("платные классы" и классы малой наполняемости).

(Пункт отменен в части отнесения обучения в форме экстерната к платным образовательным услугам на основании приказа Комитета по образованию Администрации Санкт-Петербурга от 4 июня 2001 года N 355),

в) Учреждения дополнительного образования детей:

- образовательные программы различной направленности в пределах определяющих их статус основных образовательных программ, но за рамками деятельности, финансируемой их средств бюджета,

- дополнительные образовательные и учебные программы при наличии соответствующей лицензии,

- профессиональная подготовка обучающихся при наличии соответствующей лицензии.

8. Образовательные учреждения вправе оказывать сопутствующие услуги в сфере образования, связанные с учебно-воспитательным процессом:

- информационно-консультационные услуги;

- услуги по охране школы;

- платный гардероб;

- обеспечение питанием;

- обеспечение проживания;

- организация дополнительного медицинского обслуживания;

- экскурсионное и культурно-массовое обслуживание;

- организация досуговой деятельности, включая проведение праздничных и других мероприятий и т.д.

III. Условия предоставления платных услуг

9. Образовательные учреждения могут оказывать платные услуги потребителям, если предоставление этих видов услуг предусмотрено уставом образовательного учреждения.

10. Если какой-либо вид услуги не предусмотрен в уставе, образовательное учреждение должно получить письменное разрешение учредителя на ее оказание.

11. Предоставление платных образовательных услуг осуществляется образовательными учреждениями при наличии у них лицензии. Дополнительному лицензированию подлежат только платные услуги, для предоставления которых требуются особые условия или наличие специальной лицензии.

12. По каждой платной образовательной услуге образовательное учреждение должно иметь утвержденную педагогическим советом программу.

IV. Порядок предоставления платных услуг

13. Руководителю образовательного учреждения для оказания платных услуг следует:

а) издать приказ об организации платных услуг в образовательном учреждении;

б) приказом назначить ответственного по учреждению за организацию платных услуг и определить круг его обязанностей;

в) заключить договоры на оказание платных услуг с потребителями;

г) оформить отношения (трудовые или гражданско-правового характера) с работниками, занятыми в организации и предоставлении платных услуг;

д) организовать выполнение обязанностей учреждения по договору с потребителями;

е) обеспечить потребителей бесплатной, доступной и достоверной информацией, включающей в себя сведения об учреждении, режиме работы, перечне платных услуг с указанием цены, об условиях предоставления и получения этих услуг, включая сведения о льготах для отдельных категорий потребителей;

ж) отразить в приказе об учетной политике вопросы оформления учетной документации по привлечению и использованию доходов от платных услуг;

з) составить перечень платных услуг с указанием их стоимости, а также график предоставления платных услуг с указанием помещений и тех работников, которые их оказывают;

и) утвердить в установленном порядке положение об общественном органе, курирующем вопросы привлечения, и расходования внебюджетных средств, и положение о расходовании внебюджетных средств;

к) оформить "Книгу замечаний и предложений по предоставлению платных услуг";

л) ежегодно представлять учредителю отчеты о расходовании внебюджетных средств;

м) организовать хранение первичных и учетных документов в установленном порядке.

V. Порядок организации бухгалтерского и оперативного учета

14. Бухгалтерский учет операций, связанных с предоставлением платных услуг, осуществляется по одному их способов, предусмотренных в Положении по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденному приказом Министерства финансов от 29.07.1998 N 34-н:

а) через бухгалтерскую службу (самостоятельный учет) образовательного учреждения;

б) через централизованную бухгалтерию органа управления образованием.

15. Для осуществления бухгалтерского учета через централизованную бухгалтерию органа управления образованием руководитель образовательного учреждения должен заключить соответствующий договор на обслуживание, в котором необходимо предусмотреть условия передачи функций по учету внебюджетных средств;

16. Для осуществления бухгалтерского учета через бухгалтерскую службу образовательного учреждения (самостоятельный учет) руководитель образовательного учреждения должен открыть расчетный счет в кредитном учреждении в установленном порядке для хранения внебюджетных средств.

17. При осуществлении бухгалтерского учета бюджетных средств через централизованную бухгалтерию органа управления образованием допускается при наличии необходимых условий (квалифицированные кадры, специально оборудованные помещения и т.п.) ведение самостоятельного бухгалтерского учета по внебюджетным средствам (через бухгалтерскую службу образовательного учреждения).

18. При ведении самостоятельного бухгалтерского учета по внебюджетным средствам образовательное учреждение несет ответственность за соблюдение установленного порядка предоставления финансовой отчетности в централизованную бухгалтерию органа управления образованием, налоговые и иные государственные органы.

19. При организации оказания платных услуг через юридическое лицо, имеющее лицензию на образовательную деятельность, бухгалтерский учет и отчетность осуществляются последним, что должно быть отражено в договоре между ними.

VI. Организация платных услуг по договору с юридическим лицом,
имеющим лицензию на образовательную деятельность