ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
(с изменениями на 6 июля 2005 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 29 октября 2010 года на основании
Закона Санкт-Петербурга от 6 октября 2010 года N 481-115
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Санкт-Петербурга от 15 декабря 2003 года N 716-106 (Новое в законодательстве СПб. Прил.к Вестн.законодат.собрания СПб, N 40, 18.12.2003);
Законом Санкт-Петербурга от 18 октября 2004 года N 487-71 (Новое в законодательстве Санкт-Петербурга. Прил.к Вестн.Законодат.собрания СПб, N 23, 22.10.04);
Законом Санкт-Петербурга от 6 июля 2005 года N 330-42 (Новое в законодательстве Санкт-Петербурга. Прил.к Вестн.Законодат.собрания СПб, N 19, 14.07.2005).
____________________________________________________________________
Принят
Законодательным Собранием
Санкт-Петербурга
19 декабря 2001 года
Статья 1
Утвердить целевую программу Санкт-Петербурга "Профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи в Санкт-Петербурге" на период с 2002 по 2005 год" (далее - Программа) согласно приложению.
Статья 2
Финансирование мероприятий Программы осуществляется в пределах средств, выделяемых на эти цели из бюджета Санкт-Петербурга в период с 2002 по 2005 год.
Статья 3
Настоящий Закон Санкт-Петербурга вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Губернатор Санкт-Петербурга
В.А.Яковлев
Санкт-Петербург
4 января 2002 года
N 895-02
Приложение
к Закону Санкт-Петербурга
"О целевой программе Санкт-Петербурга
"Профилактика правонарушений
несовершеннолетних и молодежи
в Санкт-Петербурге" на период с 2002 по 2005 год"
от 19 декабря 2001 года N 895-02
Целевая программа Санкт-Петербурга
"Профилактика правонарушений несовершеннолетних
и молодежи в Санкт-Петербурге" на период с 2002 по 2005 год
(с изменениями на 6 июля 2005 года)
____________________________________________________
В тексте приложения слова "Административный комитет" заменены словами "Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности" в соответствующих падежах - Закон Санкт-Петербурга от 18 октября 2004 года N 487-71.
____________________________________________________
Паспорт Программы
Наименование Программы | целевая программа Санкт-Петербурга "Профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи в Санкт-Петербурге" на период с 2002 по 2005 год |
Основания для разработки Программы | Федеральный закон "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"; |
Государственный заказчик Программы | Администрация Санкт-Петербурга от имени Санкт-Петербурга |
Основные разработчики Программы | Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности, Комитет по молодежной политике; Комитет по образованию; Комитет по здравоохранению; |
Цель и задачи Программы | проведение государственной политики по профилактике правонарушений несовершеннолетних |
| и молодежи в возрасте до 23 лет; |
Сроки реализации Программы | 2002 - 2005 годы |
Исполнители основных мероприятий Программы | Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности; Комитет по молодежной политике; (пункт в редакции, введенной в действие с 24 июля 2005 года Законом Санкт-Петербурга от 6 июля 2005 года N 330-42, - см. предыдущую редакцию) |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | повышение эффективности деятельности государственной системы профилактики правонарушений несовершеннолетних и молодежи; |
Объемы и источники финансирования Программы | финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, выделенных в соответствующем финансовом году. Расходы на реализацию основных мероприятий Программы в период с 2003 по 2005 год уточняются при формировании бюджета Санкт-Петербурга на соответствующий год. Объем финансирования Программы за счет средств бюджета Санкт-Петербурга составляет: 2003 год - 173436 тыс.руб.; 2004 год - 247960 тыс.руб.; 2005 год - 310570 тыс.руб. (Пункт в редакции, введенной в действие с 24 июля 2005 года Законом Санкт-Петербурга от 6 июля 2005 года N 330-42, - см. предыдущую редакцию) |
1. Основные цели и задачи Программы
Целью настоящей Программы является создание в Санкт-Петербурге действенной системы профилактики правонарушений несовершеннолетних и молодежи, склонных к их совершению.
Осуществление комплекса мероприятий, предусмотренных Программой, позволит снизить уровень преступности среди несовершеннолетних и молодежи, что является основной задачей настоящей Программы.
В ходе реализации Программы должны быть решены также следующие задачи:
проведение государственной политики по профилактике правонарушений несовершеннолетних и молодежи в возрасте до 23 лет;
обеспечение высокого уровня социальной адаптации и реабилитации среди несовершеннолетних и молодежи, склонных к совершению правонарушений, на базе трудовой занятости, профессиональной и общеобразовательной подготовки;
оказание необходимой и своевременной воспитательной, психологической и социальной помощи нуждающимся в ней подросткам и молодежи;
обеспечение организованного досуга, оздоровительного отдыха нуждающейся в постоянном контроле части несовершеннолетних и молодежи;
обеспечение получения постоянной и объективной информации о несовершеннолетних и молодежи, нуждающихся в различных видах помощи, воспитательном контроле.
2. Основные мероприятия Программы
Программа предусматривает осуществление целого комплекса последовательных мероприятий, которые позволят эффективно корректировать поведение молодых людей и подростков в целях недопущения совершения ими правонарушений. Этот комплекс включает в себя:
социальную адаптацию и реабилитацию несовершеннолетних и молодежи, склонных к совершению правонарушений;
организацию досуга, отдыха и оздоровления несовершеннолетних и молодежи, склонных к совершению правонарушений;
организацию мест временного проживания в специализированных учреждениях для несовершеннолетних и молодежи, склонных к совершению правонарушений;
информационное и организационное обеспечение профилактики правонарушений несовершеннолетних и молодежи.
3. Механизм реализации Программы
Программа предусматривает создание специальной системы ее реализации. Эта система включает в себя следующие компоненты:
контроль за ходом выполнения Программы, ее результатами возлагается на Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности;
координация всей деятельности по исполнению основных мероприятий Программы возлагается на Комитет по молодежной политике;
в соответствии со статьей 5 Закона Санкт-Петербурга от 22 октября 1997 года N 179-58 "О целевых программах Санкт-Петербурга" исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга привлекают юридических лиц в качестве исполнителей основных мероприятий Программы.
4. Ожидаемые результаты реализации Программы
В результате реализации Программы, во-первых, будет повышена эффективность деятельности государственной системы профилактики правонарушений несовершеннолетних и молодежи:
снижен уровень преступности, в том числе рецидивной, среди несовершеннолетних и молодежи;
сокращено количество несовершеннолетних и молодежи, не учащихся и не работающих;
во-вторых, получит дальнейшее развитие инфраструктура системы профилактики правонарушений несовершеннолетних и молодежи;
будет создана единая система по социальной адаптации несовершеннолетних и молодежи, склонных к совершению правонарушений, на базе постоянной трудовой занятости;
будет создана единая служба молодежных работников и работников сопровождения семей, имеющих детей, склонных к совершению правонарушений;
будет создана единая информационная база данных о несовершеннолетних и молодежи, склонных к совершению правонарушений;
будет создана система круглогодичного организованного досуга и отдыха для несовершеннолетних и молодежи, склонных к совершению правонарушений;
будет создана специализированная система среднего и профессионального образования для несовершеннолетних и молодежи, склонных к совершению правонарушений;
будет создана система контроля за состоянием здоровья несовершеннолетних и молодежи, склонных к совершению правонарушений;
в-третьих, будут разработаны и внедрены новые технологии профилактики правонарушений несовершеннолетних и молодежи.
5. Материальное и финансовое обеспечение Программы
Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, выделенных в соответствующем финансовом году. Расходы на реализацию основных мероприятий Программы в период с 2003 по 2005 год уточняются при формировании бюджета Санкт-Петербурга на соответствующий год.
Объем финансирования Программы за счет средств бюджета Санкт-Петербурга составляет 836402 тыс.руб., в том числе по годам:
2002 год - 104436 тыс.руб.;
2003 год - 173436 тыс.руб.;
2004 год - 247960 тыс.руб.;
2005 год - 310570 тыс.руб. (раздел в редакции, введенной в действие с 24 июля 2005 года Законом Санкт-Петербурга от 6 июля 2005 года N 330-42, - см. предыдущую редакцию).
6. Основные мероприятия Программы, сроки реализации
и объемы их финансирования
N п/п | Перечень основных мероприятий | Исполнители основных мероприятий | Объем финансирования по годам, тыс.pуб. | ||||
|
|
| 2002 год | 2003 год | 2004 год | 2005 год | Итого, тыс.руб. |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
1 | Социальная адаптация и реабилитация несовершеннолетних и молодежи, склонных к совершению правонарушений | ||||||
1.1. | Создание и развитие службы молодежных работников для осуществления воспитательного сопровождения и контроля за поведением несовершеннолетних и молодежи, склонных к совершению правонарушений | Комитет по молодежной политике | 5856 | 14400 | 28800 | 45000 | 94056 |
1.2 | Создание и развитие службы сопровождения семей с несовершеннолетними, | Комитет по труду и социальной защите населения | 1440 | 1000 | 2480 | 1260 | 6180 |
склонными к совершению правонарушений | Администрация Адмиралтейского района Санкт-Петербурга | 0 | 473 | 0 | 0 | 473 | |
Администрация Кировского района Санкт-Петербурга | 0 | 473 | 0 | 0 | 473 | ||
Администрация Московского района Санкт-Петербурга | 0 | 473 | 420 | 0 | 893 | ||
Администрация Невского района Санкт-Петербурга | 0 | 461 | 420 | 0 | 881 | ||
Администрация Выборгского района Санкт-Петербурга | 495 | 325 | 820 | ||||
Администрация Красногвардейского района Санкт-Петербурга | 563 | 325 | 888 | ||||
Администрация Кронштадского района Санкт-Петербурга | 427 | 325 | 752 | ||||
Администрация Курортного района Санкт-Петербурга | 495 | 325 | 820 | ||||
Администрация Калининского района Санкт-Петербурга | 400 | 400 | |||||
Администрация Петроградского района Санкт-Петербурга | 800 | 800 | |||||
Администрация Петродворцового района | 400 | 400 | |||||
Администрация Приморского района Санкт-Петербурга | 400 | 400 | |||||
Администрация Фрунзенского района | 400 | 400 | |||||
Администрация Центрального района Санкт-Петербурга | 400 | 400 | |||||
Пункт в редакции, введенной в действие с 24 июля 2005 года Законом Санкт-Петербурга от 6 июля 2005 года N 330-42, - см. предыдущую редакцию | |||||||
1.3 | Создание и обеспечение функционирования постоянных специализированных рабочих мест и осуществление групповой воспитательной работы для несовершеннолетних и молодежи, склонных к совершению правонарушений, нигде не учащихся и не работающих | Комитет по молодежной политике | 23520 | 32400 | 42240 | 54600 | 152760 |
1.4 | Организация специальной профессиональной подготовки (по рабочим специальностям) несовершеннолетних и молодежи, склонных к совершению правонарушений | Комитет по образованию | 9000 | 18000 | 25200 | 28800 | 81000 |
1.5 | Организация общеобразовательного обучения несовершеннолетних и молодежи, склонных к совершению правонарушений и не имеющих начального общего образования | Комитет по образованию | 3600 | 12000 | 21600 | 28800 | 66000 |
2 | Организация досуга, отдыха и оздоровления несовершеннолетних и молодежи, склонных к совершению правонарушений | ||||||
2.1 | Организация питания, организованного досуга, отдыха, оздоровления и индивидуальной воспитательной работы с несовершеннолетними и молодежью, склонными к совершению правонарушений | Комитет по молодежной политике | 21840 | 34560 | 52800 | 70200 | 179400 |
2.2 | Создание и развитие мест организованного досуга (специализированных спортивных комплексов) по месту жительства несовершеннолетних и молодежи, склонных к совершению правонарушений | Комитет по физической культуре и спорту | 8400 | 15680 | 25840 | 33 600 | 83520 |
2.3 | Организация и проведение летней оздоровительной кампании с элементами трудовой и спортивной занятости для несовершеннолетних и молодежи, склонных к совершению правонарушений | Комитет по молодежной политике; Комитет по физической культуре и спорту | 18450 | 21600 | 22950 | 20300 | 83300 |
2.4 | Организация и проведение оздоровительно-спортивных лагерей в осенне-весенний, зимний период для несовершеннолетних и молодежи, склонных к совершению правонарушений | Комитет по молодежной политике; Комитет по физической культуре и спорту | 4080 | 7140 | 10440 | 11400 | 33060 |
2.5 | Организация медицинского сопровождения несовершеннолетних и молодежи, склонных к совершению правонарушений | Комитет по здравоохранению | 600 | 1800 | 3600 | 4800 | 10800 |
2.6 | Организация диспансеризации (не менее одного раза в год) несовершеннолетних и молодежи, склонных к совершению правонарушений | Комитет по здравоохранению | 600 | 840 | 1600 | 2160 | 5200 |
3 | Организация мест временного проживания в специализированных учреждениях для несовершеннолетних и молодежи, склонных к совершению правонарушений | ||||||
3.1 | Создание на базе Санкт-Петербургского государственного учреждения "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Малоохтинский дом трудолюбия" филиала для временного проживания иногородних несовершеннолетних | Комитет по труду и социальной защите населения | 1650 | 3600 | 3100 | 0 | 8350 |
Пункт в редакции, введенной в действие со 24 июля 2005 года Законом Санкт-Петербурга от 6 июля 2005 года N 330-42, - см. предыдущую редакцию | |||||||
3.2 | Создание мест временного проживания для несовершеннолетних, освободившихся из мест лишения свободы, специальных учреждений и находящихся в социально опасном положении | Комитет по труду и социальной защите населения | 150 | 200 | 100 | 400 | 850 |
Пункт в редакции, введенной в действие со 24 июля 2005 года Законом Санкт-Петербурга от 6 июля 2005 года N 330-42, - см. предыдущую редакцию | |||||||
3.3 | Создание специализированного учреждения для временного проживания и реабилитации несовершеннолетних, | Комитет по труду и социальной защите населения | 720 | 0 | 100 | 0 | 720 |
склонных к совершению правонарушений и имеющих отклонения в развитии | Администрация Колпинского района Санкт-Петербурга | 0 | 2976 | 0 | 0 | 2976 | |
Пункт в редакции, введенной в действие со 24 июля 2005 года Законом Санкт-Петербурга от 6 июля 2005 года N 330-42, - см. предыдущую редакцию | |||||||
3.4 | Создание мест временного проживания в социальных гостиницах для | Комитет по труду и социальной защите населения | 1080 | 0 | 100 | 0 | 1080 |
несовершеннолетних и молодежи, находящихся в социально опасном положении | Администрация Адмиралтейского района Санкт-Петербурга | 0 | 1260 | 0 | 0 | 1260 | |
Пункт в редакции, введенной в действие со 24 июля 2005 года Законом Санкт-Петербурга от 6 июля 2005 года N 330-42, - см. предыдущую редакцию | |||||||
3.5 | Создание регистрационно-учетной службы для оперативного размещения несовершеннолетних, оказавшихся в социально опасном положении, в местах временного проживания | Комитет по труду и социальной защите населения | - | - | - | - | В пределах средств, выделенных на основную деятельность |
4 | Информационное и организационное обеспечение профилактики правонарушений несовершеннолетних и молодежи | ||||||
4.1 | Создание информационно-консультативного центра, располагающего базой данных о несовершеннолетних и молодежи, склонных к совершению правонарушений и нуждающихся в помощи | Комитет по молодежной политике | 900 | 1300 | 1500 | 1700 | 5400 |
4.2 | Создание системы профилактического учета несовершеннолетних и молодежи, совершивших преступления, на базе подразделений по делам несовершеннолетних ГУВД | Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности | 900 | 1100 | 1300 | 1500 | 4800 |
4.3 | Обобщение и издание информационно-методических материалов: | Комитет по молодежной политике | 150 | 250 | 300 | 350 | 1050 |
по организации работы с семьями, имеющими несовершеннолетних детей, склонных к совершению правонарушений | Комитет по труду и социальной защите населения | 150 | 250 | 0 | 0 | 400 | |
Пункт в редакции, введенной в действие со 24 июля 2005 года Законом Санкт-Петербурга от 6 июля 2005 года N 330-42, - см. предыдущую редакцию | |||||||
4.4 | Проведение городских семинаров по обмену опытом в области профилактики правонарушений несовершеннолетних и молодежи | Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности | 400 | 400 | 400 | 400 | 1600 |
4.5 | Проведение общероссийских семинаров по обмену опытом в области профилактики правонарушений несовершеннолетних и молодежи | Комитет по молодежной политике | 400 | 200 | 440 | 800 | 1840 |
4.6 | Организация изучения опыта и обмен информацией с зарубежными странами по проблемам профилактики правонарушений несовершеннолетних и молодежи | Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности | 150 | 200 | 250 | 200 | 800 |
4.7 | Организация обучения и повышения квалификации специалистов исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, работающих с несовершеннолетними и молодежью | Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности | 400 | 400 | 200 | 200 | 1200 |
4.8 | Разработка нормативного-правового акта о порядке взаимодействия субъектов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Санкт-Петербурге | Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности | - | - | - | - | В пределах средств, выделенных на основную деятельность |
Редакция документа с учетом
изменений и дополнений
подготовлена юридическим
бюро "КОДЕКС"
