Перечень сфер деятельности, финансирование которых осуществляется с привлечением бюджетных средств, в настоящее время достаточно широк и не имеет законодательного закрепления. Формулирование приоритетных направлений расходования средств находит свое отражение в различных нормативных правовых актах Санкт-Петербурга (распоряжениях Администрации Санкт-Петербурга, постановлениях Правительства Санкт-Петербурга и др.), а также в программных документах (Стратегический план Санкт-Петербурга, целевые программы Санкт-Петербурга).
Главной целью реформирования по данному направлению является максимальная ориентация бюджетных расходов на приоритетные задачи развития города и повышения уровня жизни населения.
Особое значение приобретает задача введения законодательного запрета финансирования отдельных сфер деятельности, которые не соответствуют приоритетным направлениям бюджетной политики.
Основными направлениями реформирования в сфере расходования бюджетных средств являются:
Законодательное закрепление:
перечня сфер деятельности, финансирование которых может полностью или частично проводиться за счет бюджетных средств;
перечня социально значимых сфер деятельности (услуг);
перечня сфер деятельности, на развитие которых могут распространяться бюджетные гарантии.
Инвентаризация, учет и мониторинг бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета Санкт-Петербурга, в целях формирования оптимальной сети бюджетных учреждений.
Нормативное закрепление порядка и условий предоставления субсидий и субвенций за счет средств бюджета Санкт-Петербурга:
государственным предприятиям;
юридическим лицам, не являющимся государственными предприятиями;
физическим лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
Установление законом Санкт-Петербурга условий возврата неиспользованных или использованных не по назначению субсидий или субвенций.