Администрация Санкт-Петербурга
КОМИТЕТ ПО ДЕЛАМ СЕМЬИ, ДЕТСТВА И МОЛОДЕЖИ

ПРИКАЗ

     
от 29 ноября 2000 года N 149-п


О деятельности по перевозке иногородних несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей

____________________________________________________________________
Утратил силу с 19 января 2023 года на основании распоряжения
 Комитета по молодежной политике и взаимодействию с общественными
 организациями Санкт-Петербурга от 18 января 2023 года N 8-р
____________________________________________________________________

В соответствии с Законом Российской Федерации от 24.06.99 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2000 N 822 "Об утверждении Положения об осуществлении и финансировании деятельности, связанной с перевозкой несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений", в целях защиты законных прав несовершеннолетних, самовольно прибывших в Санкт-Петербург и нуждающихся в социальной реабилитации,

приказываю:

1. Утвердить Положение о службе помощи иногородним несовершеннолетним, самовольно ушедшим из семей (далее - Положение), согласно приложению.

2. Председателю правления ГУ "СРЦ для несовершеннолетних и юных матерей "Воспитательный дом" (далее - Центр) Борисову В.А.:

2.1. Осуществлять деятельность по перевозке несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, к месту постоянного проживания согласно Положению;

2.2. Принимать при наличии свободных мест несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, находящихся в других учреждениях социальной защиты и нуждающихся в перевозке к месту постоянного проживания;

2.3. Заключить в срок до 29.11.2000 договор с Комитетом по труду и социальной защите населения Администрации Санкт-Петербурга на финансирование деятельности по перевозке несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, к месту постоянного проживания.

3. Директорам учреждений социальной защиты для несовершеннолетних:

3.1. В 3-дневный срок сообщать письменно о поступлении в учреждение иногородних несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, в Центр;

3.2. Осуществлять с указанными несовершеннолетними реабилитационную работу согласно уставу до перевода в Центр.

4. Контроль за выполнением приказа возложить на первого заместителя председателя Комитета Колупаева И.Б.

Председатель Комитета A.M.Хазов

Приложение к приказу
 от 29.11.2000 N 149-п

     

Положение
о службе социальной помощи иногородним несовершеннолетним,
самовольно ушедшим из семей

1. Основные положения

1.1. Служба социальной помощи иногородним несовершеннолетним (в дальнейшем - ССПИН) является структурным подразделением специализированного учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации (далее - учреждение).

Организационно-методическое руководство и контроль за функционированием службы осуществляет администрация учреждения.

2. Функции службы

2.1. Целью создания службы является обеспечение социальной помощи несовершеннолетним из числа лиц, временно находящихся без регистрации в установленном законом порядке на территории Санкт-Петербурга и подлежащих возвращению по месту проживания (пребывания) их родителей или законных представителей учреждений.

2.2. Функции службы:

- оказание комплексной медико-психологической и социально-правовой помощи, предоставление временного проживания несовершеннолетним, не имеющим регистрации в СПб, с предоставлением бесплатного питания, медицинского обслуживания, должного ухода и соблюдения норм гигиены за счет средств бюджета;

- ограждение от жестокости и насилия;

- ограждение oт влияния преступной среды;

- содействие в возвращении ребенка к родителям или лицам, их заменяющим, по месту постоянного проживания (регистрации);

- проведение комплексных мер по адаптации и реабилитации:

а) выявление, анализ причин, обусловивших социальную дезадаптацию несовершеннолетних;

б) восстановление социального статуса несовершеннолетнего;

в) коррекция отношений в семье;

г) разработка и реализация комплекса мероприятий, направленных на вывод из трудной жизненной ситуации, решение социальных проблем, определение совместно с правомочными органами дальнейших форм устройства несовершеннолетних детей и детей-сирот, оставшихся без попечения родителей;

- организация возвращения несовершеннолетнего к месту постоянного проживания;

- профилактика подростковой беспризорности и безнадзорности.

2.3. Служба производит прием несовершеннолетних из числа лиц, временно находящихся без регистрации в установленном законом порядке на территории Санкт-Пeтepбуpгa и подлежащих возвращению по месту проживания (пребывания) их родителей или законных представителей, до 18 лет, оказавшихся в сложной жизненной ситуации на территории Санкт-Петербурга:

- оказавшихся без попечения, средств к существованию, постоянного места жительства;

- утративших семейные, родственные и иные позитивные связи;

- подвергшихся любым формам физического и психологического насилия;

- подкинутых, заблудившихся.

2.4. Для достижения указанных целей и в рамках возложенных на нее функций служба осуществляет:

- прием и учет несовершеннолетних;

- предоставление места временного проживания;

- оказание первой доврачебной помощи и проведение сан. обработки;

- госпитализацию, диспансеризацию;

- оказание комплексной медико-социальной помощи;

- осуществляет при содействии полномочных органов установление личности ребенка, родственных связей, постоянного места жительства;

- направление в учреждения здравоохранения по месту расположения центра на медицинскую экспертизу;

- содействие органам опеки и попечительства в устройстве несовершеннолетних в семью, учреждения системы образования и т.п.;

- сопровождение несовершеннолетних на постоянное место жительства, выявление и анализ причин, обусловивших социальную дезадаптацию несовершеннолетних, разработку и реализацию пpoграмм социальной адаптации несовершеннолетних, включающих в себя процесс преодоления последствий психологической или моральной травмы и комплекс мероприятий по восстановлению утраченных социальных связей и функций.

2.5. Служба не производит прием лиц, совершивших преступление, находящихся под следствием, осужденных, самовольно оставивших специальные учебно- и лечебно-воспитательные учреждения, страдающих психическими заболеваниями и заболеваниями, требующими активного медицинского вмешательства, находящихся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.

3. Организация работы службы

3.1. Направлять несовершеннолетних или ходатайствовать о помещении в учреждение имеют право:

- Комитет по делам семьи, детства и молодежи;

- органы внутренних дел;

- линейные службы внутренних дел транспорта;

- органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений;

- граждане;

- сам несовершеннолетний.

3.2. Для приема несовершеннолетних требуется:

- ходатайство;

- обзорная справка с полными данными несовершеннолетнего;

- акт о месте задержания несовершеннолетнего;

- объяснение несовершеннолетнего;

- справка о наличии розыскного дела или заявление о пропавшем без вести;

- справка проверки по ЦАБ (по возможности).

3.3. Зачисление несовершеннолетних из числа лиц, временно находящихся без регистрации в установленном законом порядке на территории Санкт-Петербурга и подлежащих возвращению по месту проживания (пребывания) их родителей или законных представителей, в учреждение осуществляется приказом руководителя учреждения по представлению руководителя службы.

3.4. Несовершеннолетние, направляемые к месту их устройства из учреждения, подвергаются медосмотру, обеспечиваются бесплатным проездом до места устройства, продуктами питания и деньгами на время следования по установленным нормам.

3.5. Несовершеннолетние из числа лиц, временно находящихся без регистрации в установленном законом порядке на территории Санкт-Петербурга и подлежащих возвращению по месту проживания (пребывания) их родителей или законных представителей, могут находиться в учреждении в течение времени, минимально необходимого для разрешения кризисной ситуации и устройства несовершеннолетнего, но не более 15 суток. В исключительных случаях время пребывания может быть продлено по ходатайству руководителей службы приказом руководителя учреждения, но не более чем на 15 суток.

3.6. В срок пребывания не входит:

- время болезни несовершеннолетнего, подтвержденное учреждением здравоохранения,

- время рассмотрения судебных исков,

- время карантина в специализированном учреждении для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в которое несовершеннолетний должен быть перевезен.

3.7. Отчисление несовершеннолетнего из учреждения производится на основании решения соответствующего органа о передаче несовершеннолетнего:

- под опеку (попечительство), на усыновление в приемную семью, в другое учреждение;

- личного заявления родителей или лиц, их заменяющих (при условии поступления несовершеннолетних по их заявлению);

- личного заявления несовершеннолетнего старше 16 лет при условии зачисления его (ее) по личному заявлению и согласования с органами опеки по месту жительства несовершеннолетнего;

- достижения совершеннолетия.

Отчисление оформляется приказом руководителя учреждения, о чем делается соответствующая отметка в журнале учета несовершеннолетних из числа лиц, временно находящихся без регистрации в установленном законом порядке на территории Санкт-Петербурга и подлежащих возвращению по месту проживания (пребывания) их родителей или законных представителей.

3.8. Несовершеннолетний доставляется в другие города к родственникам только по письменному заявлению этих родственников, родителей или лиц, их заменяющих.

3.9. Несовершеннолетний в возрасте старше 16 лет, имеющий паспорт и постоянное место жительства, по письменному разрешению руководителя учреждения может направляться к родителям или лицам, их заменяющим, самостоятельно.

3.10. Несовершеннолетние, доставленные к месту постоянного жительства, подлежащие устройству в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, передаются представителям органов опеки по акту.

3.11. При необходимости несовершеннолетним могут выдаваться отдельные предметы одежды и обуви по сезону, бывшие в употреблении, но пригодные к носке.

3.12. Перевозка несовершеннолетнего к месту его устройства осуществляется всеми видами транспорта согласно п.10 Положения об осуществлении и финансировании деятельности, связанной с перевозкой несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений (постановление Правительства Российской Федерации от 26.10.2000 N 822). Расходы по перевозке несовершеннолетнего относятся на соответствующие статьи сметы расходов учреждения и производятся установленным порядком за счет выделяемых на эти цели ассигнований.

3.13. Прием, содержание, питание, сопровождение несовершеннолетних из числа лиц, временно находящихся без регистрации в установленном законом порядке на территории Санкт-Петербурга и подлежащих возвращению по месту проживания (пребывания) их родителей или законных представителей, ведутся соответственно:

- положению о службе;

- инструкции (приложение N 1);

- ведению журнала учета несовершеннолетних из числа лиц, временно находящихся без регистрации в установленном законом порядке на территории Санкт-Петербурга и подлежащих возвращению по месту проживания (пребывания) их родителей или законных представителей, находящихся в учреждении;