На основании Стратегического плана развития Санкт-Петербурга, направленного на стабильное улучшение качества жизни населения Санкт-Петербурга, руководствуясь приоритетным направлением при проведении политики социальной поддержки обеспечения равных возможностей для инвалидов и лиц, страдающих диабетом, Правительство Санкт-Петербурга отмечает:
Основным итогом выполнения медико-социальной программы "Диабет" в 1997-1999 гг. стало осуществление комплекса мер, позволивших улучшить качество медицинской и адресной социальной помощи больным сахарным диабетом. Реализация программы "Диабет" в течение трех лет при общем объеме финансирования 17,266 млн. рублей из средств бюджета Санкт-Петербурга способствовала профилактике осложнений диабета, экономии затрат на лечение больных около 47 млн. рублей, а также привлечению внебюджетных средств и средств бюджета Российской Федерации в рамках мероприятий федеральной целевой программы "Сахарный диабет" на сумму более 43 млн. рублей.
В 1997-1999 гг. начато формирование системы инфраструктуры противодиабетического обеспечения населения Санкт-Петербурга в виде городских и межрайонных центров, специализированных кабинетов, кризисной службы социальной адаптации и реабилитации. Осуществлен комплекс мер по адресной социальной защите лиц, страдающих диабетом, в первую очередь инвалидов I группы и детей, включающий в себя меры по обеспечению их продуктами питания на сахарозаменителях, диагностическими средствами, путевками в санаторно-курортные учреждения, ортопедической обувью и стельками.
В результате обучения больных, страдающих диабетом, в школах самоконтроля частота ежегодных госпитализаций среди них снизилась с 75% до 18%, а число дней временной нетрудоспособности уменьшилось в расчете на одного больного более чем в 6 раз (с 35,4 дня до 5,9 дня), среди обучающихся больных существенно снизилась потребность в таблетированных сахароснижающих препаратах.
Ранняя диагностика диабета в процессе проведения профилактических обследований позволила более чем на треть сократить число случаев слепоты, почечной недостаточности и гангрены нижних конечностей, приводящей к ампутации.
Вместе с тем сахарный диабет как острейшая медико-социальная проблема, затрагивающая интересы не только 90 тысяч больных, но и более чем 200 тысяч жителей Санкт-Петербурга, входящих в группу риска, требует принятия дальнейших мер по государственной поддержке и защите лиц, страдающих диабетом.
Новая стратегия медико-социальной программы профилактики сахарного диабета и его осложнений включает в себя осуществление основных лечебно-профилактических мероприятий на уровне амбулаторного звена диабетологической службы и снижение потребности в стационарной помощи, создание единой медико-социальной системы лечения больных сахарным диабетом на основе современных медицинских технологий, раннего выявления сахарного диабета и его осложнений, комплексной реабилитации пациентов, которая помимо медицинских мероприятий будет включать в себя физическую, психологическую и социально-трудовую реабилитацию.
Учитывая вышеизложенное, Правительство Санкт-Петербурга
постановляет:
1. Определить в качестве приоритетного направления в политике социальной защиты населения Санкт-Петербурга комплекс мероприятий по поддержке больных сахарным диабетом.
3. Одобрить прилагаемый проект закона Санкт-Петербурга "О целевой медико-социальной программе Санкт-Петербурга "Профилактика диабета и его осложнений на 2001-2005 годы"*.
_________________
* В рассылке приводится только приложение к проекту закона - "Целевая медико-социальная программа СПб "Профилактика диабета и его осложнений на 2001-2005 годы". - Примечание "КОДЕКС".
4. Рекомендовать губернатору Санкт-Петербурга внести представленный проект закона на рассмотрение Законодательного Собрания Санкт-Петербурга в первоочередном порядке.
5. Контроль за выполнением постановления остается за губернатором Санкт-Петербурга.
Губернатор Санкт-Петербурга -
председатель Правительства
Санкт-Петербурга
В.А.Яковлев
[Приложение
к постановлению Правительства
Санкт-Петербурга
от 10.08.2000 N 25]