ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
О целевой программе Санкт-Петербурга "Пожарная безопасность
Санкт-Петербурга на 2001-2005 годы"
(с изменениями на 29 мая 2003 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 29 октября 2010 года на основании
Закона Санкт-Петербурга от 6 октября 2010 года N 481-115
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Санкт-Петербурга от 29 мая 2003 года N 234-30 (Новое в законодательстве СПб. Прил.к Вестн.законодат.собрания СПб, N 14, 09.06.2003).
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Действие Закона приостановлено с 1 января по 31 декабря 2005 года на основании Закона Санкт-Петербурга от 29.11.2004 N 578-81.
____________________________________________________________________
Принят
Законодательным
Собранием
Санкт-Петербурга
5 июля 2000 года
Статья 1
Утвердить целевую программу Санкт-Петербурга "Пожарная безопасность Санкт-Петербурга на 2001-2005 годы" (далее - Программа) согласно приложению к настоящему Закону Санкт-Петербурга.
Статья 2
Финансирование мероприятий Программы осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Санкт-Петербурга на 2001-2005 годы, и иных привлеченных источников.
Статья 3
Настоящий Закон Санкт-Петербурга вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Губернатор Санкт-Петербурга
В.А.Яковлев
Санкт-Петербург
25 июля 2000 года
N 364-39
Приложение
к Закону Санкт-Петербурга
"О целевой программе Санкт-Петербурга
"Пожарная безопасность Санкт-Петербурга
на 2001-2005 годы"
от 5 июля 2000 года
N 364-39
Целевая программа
"Пожарная безопасность Санкт-Петербурга
на 2001-2005 годы"
Паспорт Программы
Наименование Программы | целевая программа Санкт-Петербурга "Пожарная безопасность Санкт-Петербурга на 2001-2005 годы". |
Нормативно-правовые основания для разработки Программы | Федеральный закон "О пожарной безопасности"; |
Государственный заказчик Программы | Канцелярия губернатора Санкт-Петербурга. |
Сроки реализации Программы | 2001-2005 годы. |
Основные цели Программы | обеспечение необходимых условий для укрепления пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан Санкт-Петербурга от пожаров; |
Исполнители основных мероприятий Программы | органы государственной власти Санкт-Петербурга и юридические лица, определяемые на основании конкурса, проводимого Администрацией Санкт- Петербурга. |
Система организации контроля за реализацией Программы | Управление административных органов Канцелярии губернатора Санкт-Петербурга и Управление государственной противопожарной службы Главного управления внутренних дел Санкт-Петербурга и Ленинградской области в установленные сроки представляют Комитету по экономике, промышленной политике и инвестициям Администрации Санкт-Петербурга (здесь и далее - комитеты Администрации Санкт-Петербурга), Комитету финансов сведения о ходе освоения средств и реализации намеченных мероприятий. |
Перечень основных мероприятий Программы | увеличение штатной численности сотрудников; |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | предполагаемое обеспечение относительного сокращения потерь от пожаров на 20-30 процентов, снижение гибели и травматизма людей при пожарах. |
Объемы и источники финансирования Программы | 538983,2 из средств бюджета Санкт-Петербурга, |
1. Обоснование Программы
В настоящее время в Санкт-Петербурге состояние дел в области пожарной безопасности вызывает серьезные опасения. В период с 1981 по 1999 год наблюдается устойчивая тенденция обострения обстановки с пожарами и последствиями от них. Среднегодовой темп прироста числа боевых выездов подразделений Управления государственной противопожарной службы Главного управления внутренних дел Санкт-Петербурга и Ленинградской области (далее - УГПС) составляет от 5 до 15 процентов, и в настоящее время их число превышает 40 тысяч в год.
В 1998 году произошло 15 тысяч пожаров, только прямой ущерб от которых составил более 102 млн.руб., а косвенный ущерб, по расчетным оценкам, составил дополнительно 960 млн.руб. Наиболее неблагоприятной является обстановка с гибелью людей на пожарах. Если в начале 80-х годов число погибших составляло немногим более 100 человек в год, то в 90-е годы оно возросло более чем в 3 раза.
С учетом существующих тенденций в динамике показателей оперативной обстановки и городской среды можно ожидать, что в 2001-2005 годах в Санкт-Петербурге ежегодно будет происходить около 20 тысяч пожаров, на которых вероятна гибель более 400 горожан.
Сложившееся положение с пожарами в Санкт-Петербурге обусловлено комплексом проблем материально-технического и социального характера, накапливающихся десятилетиями и не получавших своего решения.
Одной из причин такого положения дел является недостаточность выделяемых средств на осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, низкая техническая оснащенность подразделений УГПС. Потребность в технических средствах тушения пожаров удовлетворяется лишь на 35-40 процентов, до 80 процентов существующих объектов пожарной охраны нуждаются в капитальном ремонте. Более 45 процентов пожарной техники подлежит списанию и обновлению, практически отсутствует специальная техника для ведения первоочередных аварийно-спасательных работ.
Имеющаяся численность подразделений УГПС недостаточна для организации эффективной работы по предупреждению и тушению пожаров.
Для преодоления негативных тенденций в деле организации борьбы с пожарами необходимы целенаправленные, скоординированные действия органов исполнительной власти Санкт-Петербурга, объединений, предприятий и организаций Санкт-Петербурга.
2. Ожидаемые конечные результаты и эффективность
реализации Программы
При выполнении намеченных в Программе мероприятий и осуществлении своевременного финансирования предполагается за этот период обеспечить относительное сокращение потерь от пожаров на 20-30 процентов, уменьшить гибель и травматизм людей при пожарах, создать эффективную скоординированную систему пожарной безопасности и необходимую материально-техническую базу для функционирования пожарной охраны.
3. Финансовое обеспечение Программы
Источником финансирования мероприятий Программы является бюджет Санкт- Петербурга и внебюджетные средства.
Финансирование мероприятий Программы осуществляется органами исполнительной власти Санкт-Петербурга, в пределах средств, предусмотренных соответствующими статьями бюджета.
4. Перечень основных мероприятий Программы
______________________________________________________
Внесены изменения, пункты 3.1-3.1.5 изложены в новой редакции с 10 июня 2003 года Законом Санкт-Петербурга от 29 мая 2003 года N 234-30.
______________________________________________________
N п/п | Наименование мероприятий | Сроки исполнения мероприятий, их финансирование, тыс.руб. | |||||
|
| Всего | 2001 год | 2002 год | 2003 год | 2004 год | 2005 год |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
1. | Увеличение штатной численности сотрудников | 70039,2 | 14957,24 | 14126,44 | 13764,24 | 13595,64 | 13595,64 |
1.1. | Доведение численности личного состава на уже имеющейся в боевых расчетах пожарной технике до положенной по штату | 27695,2 | 5539,04 | 5539,04 | 5539,04 | 5539,04 | 5539,04 |
1.2. | Укрепление государственного пожарного надзора с учетом расширения функций и предоставленных прав | 8637 | 1727,4 | 1727,4 | 1727,4 | 1727,4 | 1727,4 |
1.3. | Укомплектование личным составом вновь вводимых в боевые расчеты подразделений УГПС единиц боевой и специальной пожарной техники | 22156,5 | 4431,3 | 4431,3 | 4431,3 | 4431,3 | 4431,3 |
1.4. | Укомплектование личным составом боевых расчетов подразделений УГПС во вновь вводимых в действие пожарных депо | 11550,5 | 3259,5 | 2428,7 | 2066,5 | 1897,9 | 1897,9 |
2. | Совершенствование противопожарной пропаганды и обучение населения мерам пожарной безопасности | 1250 | 250 | 250 | 250 | 250 | 250 |
3. | Материально-техническое обеспечение УГПС | 467694 | 108629 | 102305 | 91383 | 85425 | 79952 |
3.1. | Строительство, капитальный ремонт, реконструкция, расширение и техническое переоснащение объектов пожарной охраны | 291537 | 67397 | 67128 | 56202 | 51904 | 48906 |
3.1.1. | Строительство пожарных депо, административно-бытовых зданий, зданий общественного и производственного назначения | 170000 | 34000 | 34000 | 34000 | 34000 | 34000 |
3.1.2. | Строительство складской базы | 1500 | - | - | 1500 | - | - |
3.1.3. | Проектно-изыскательские работы | 528 | 300 | 228 | - | - | - |
3.1.4. | Капитальный ремонт, реконструкция, расширение и техническое переоснащение пожарных депо, административно-бытовых зданий, зданий и сооружений общественного и производственного назначения, в том числе: | 119509 т | 33097 | 32900 | 20702 | 17904 | 14906 |
3.1.5. | Капитальный ремонт пожарных депо | 4100 | 1000 | 900 | 800 | 800 | 600 |
3.2. | Обеспечение техникой | 85267 | 21012 | 16132 | 16061 | 16031 | 16031 |
3.2.1. | Приобретение основных пожарных автомобилей | 19252 | 4252 | 3750 | 3750 | 3750 | 3750 |
3.2.2. | Приобретение специальных пожарных автомобилей | 52035 | 13894 | 9536 | 9535 | 9535 | 9535 |
3.2.3. | Приобретение прочих автомобилей | 1080 | 240 | 240 | 240 | 180 | 180 |
3.2.4. | Противопожарное оборудование и огнетушащие средства | 5010 | 1010 | 1000 | 1000 | 1000 | 1000 |
3.2.5. | Оборудование для газодымозащитной службы | 4560 | 950 | 940 | 870 | 900 | 900 |
3.2.6. | Спецодежда и снаряжение | 3330 | 666 | 666 | 666 | 666 | 666 |
3.3. | Создание и модернизация автоматизированных систем связи и оперативного управления подразделениями пожарной охраны | 27800 | 7200 | 6025 | 6100 | 5475 | 3000 |
3.3.1. | Модернизация службы диспетчерской связи центра управления силами, включая оборудование спец.связи и рабочих мест диспетчеров | 7200 | 7200 | - | - | - | - |
3.3.2. | Цифровая ведомственная АТС УГПС на 500 абонентов | 2500 | - | 2500 | - | - | - |
3.3.3. | Система автономного электропитания | 375 | - | - | - | 375 | - |
3.3.4. | Реконструкция помещений центра управления силами | 1325 | - | 1325 | - | - | - |
3.3.5. | Региональная вычислительная сеть | 10000 | - | - | 4000 | 3000 | 3000 |
3.3.6. | Прокладка кабельных сетей | 6400 | - | 2200 | 2100 | 2100 | - |
3.3.7. | Прикладное программное обеспечение | 1000 | - | 1000 | - | - | - |
3.4. | Обеспечение средствами связи | 63090 | 13020 | 13020 | 13020 | 12015 | 12015 |
3.4.1. | Средства радиосвязи | 23380 | 4676 | 4676 | 4676 | 4676 | 4676 |
3.4.2. | Проводные средства связи | 8430 | 2000 | 2000 | 2000 | 1215 | 1215 |
3.4.3. | Звуковая аппаратура | 1670 | 400 | 400 | 400 | 235 | 235 |
3.4.4. | Оргтехнические средства | 790 | 180 | 180 | 180 | 125 | 125 |
3.4.5. | Расходные материалы | 28820 | 5764 | 5764 | 5764 | 5764 | 5764 |
| Итого | 538983,2 | 123836,24 | 116681,44 | 105397,24 | 99270,64 | 93797,64 |
Редакция документа с учетом
Изменений и дополнений
Подготовлена юридическим
бюро "КОДЕКС"
