ГУБЕРНАТОР САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 6 мая 2000 года N 484-р
Об организации работ по обнаружению, обезвреживанию,
вывозу и уничтожению взрывоопасных предметов на территории Санкт-Петербурга
____________________________________________________________________
Утратило силу с 30 марта 2007 года на основании
постановления Губернатора Санкт-Петербурга
от 26 февраля 2007 года N 11-пг
____________________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", в связи с участившимися случаями взрывов и обнаружения взрывоопасных предметов на территории Санкт-Петербурга и в целях своевременного проведения работ по их обнаружению, обезвреживанию, вывозу и уничтожению:
2. Отраслевым и территориальным органам Администрации Санкт-Петербурга в случае обнаружения взрывоопасных предметов обеспечить представление информации оперативному дежурному Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
3. Главному управлению по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Санкт-Петербурга и Ленинградской области обеспечить координацию действий организаций и служб других ведомств при проведении работ по обнаружению, обезвреживанию, вывозу и уничтожению взрывоопасных предметов на территории Санкт-Петербурга.
4. Контроль за выполнением распоряжения возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Антонова Ю.В.
Губернатор Санкт-Петербурга
В.А.Яковлев
УТВЕРЖДЕНО
распоряжением губернатора
Санкт-Петербурга
от 06.05.2000 N 484-р
Положение
о порядке взаимодействия Главного управления
по делам гражданской обороны и чрезвычайным
ситуациям Санкт-Петербурга и Ленинградской области
с организациями и службами других ведомств по очистке
территории Санкт-Петербурга от взрывоопасных предметов
и их уничтожению
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает единый порядок взаимодействия Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Санкт-Петербурга и Ленинградской области с организациями и службами других ведомств по очистке территории Санкт-Петербурга от взрывоопасных предметов (далее - ВОП) и их уничтожению.
1.2. Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Санкт-Петербурга и Ленинградской области (далее - ГУ ГОЧС) является координирующим органом, организующим взаимодействие со всеми привлекаемыми организациями и службами различных ведомств при проведении мероприятий по очистке местности, акваторий водных объектов и других объектов Санкт-Петербурга от ВОП (далее - очистка от ВОП).
1.3. Под очисткой от ВОП в настоящем Положении понимаются следующие действия: разведка (поиск, обнаружение), диагностика, обезвреживание, уничтожение ВОП на поверхности грунта, в грунте, снегу, воде и на различных объектах.
1.4. В процессе очистки от ВОП производятся:
а) планирование выполнения задач по очистке от ВОП;
б) проведение разъяснительной работы среди населения о мерах безопасности и правилах поведения при обнаружении ВОП;
в) взаимодействие между всеми субъектами, привлекаемыми для очистки от ВОП;
г) разведка местности (объектов), подлежащих очистке от ВОП;
д) поиск и уничтожение ВОП;
е) хранение, учет, транспортировка, расходование взрывчатых веществ, средств взрывания и уничтожения ВОП;
ж) проведение контрольной проверки очищенной местности от ВОП;
з) передача очищенной от ВОП местности заказчикам.
1.5. При очистке от ВОП в пределах компетенции, установленной действующим законодательством, взаимодействуют Министерство обороны Российской Федерации, Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России), Министерство внутренних дел Российской Федерации (далее - МВД России), Федеральная служба безопасности Российской Федерации, Федеральная пограничная служба Российской Федерации, Федеральная служба железнодорожных войск Российской Федерации, органы местного самоуправления, специализированные предприятия. При этом:
1.5.1. Подразделения Главного управления внутренних дел Санкт-Петербурга и Ленинградской области, Северо-Западное управление внутренних дел на транспорте и другие структуры МВД России выполняют работы по охране мест выявления ВОП и при необходимости сопровождают ВОП в районы уничтожения.
1.5.2. Подразделения инженерных войск Ленинградского военного округа (далее - ЛенВО) занимаются очисткой местности от ВОП при обнаружении армейских боеприпасов промышленного изготовления, кроме авиационных бомб.
1.5.3. Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области при обнаружении ВОП выполняют работы по диагностике, обезвреживанию, эвакуации и уничтожению нештатных боеприпасов (самодельных взрывных устройств), а также экспертные работы по факту взрыва.
1.5.4. Пиротехнические подразделения МЧС России выполняют работы по обезвреживанию авиационных боеприпасов.
1.6. Очистка от ВОП производится в целях обеспечения полной безопасности жизнедеятельности людей, народнохозяйственных работ и осуществляется по заявкам.
1.7. В случае обнаружения ВОП, представляющих опасность для жизни человека и вызывающих разрушения объектов, подаются срочные заявки, срок выполнения которых не должен превышать одних суток с момента их поступления, за исключением случаев угрозы взрыва, при которых срок не должен превышать 12 часов с момента поступления заявки.
1.8. Во всех остальных случаях заявки считаются плановыми. Срок их выполнения определяется объемом предстоящих работ (площадь территории, глубина очистки, количество и тип ВОП и др.), наличием сил и средств для их выполнения, если на них не распространяется действие пункта 1.7 настоящего Положения.
1.9. ГУ ГОЧС обеспечивает во всех подразделениях, субъектах, привлекаемых к участию в мероприятиях по очистке от ВОП, проведение профилактической работы, предусматривающей комплекс мер по предупреждению травматизма и гибели людей, случаев хищения ВОП и взрывчатых материалов. Система профилактической работы включает выполнение в полном объеме установленных нормативными документами требований к организации и проведению работ, связанных с ВОП, в том числе:
разработка, согласование, корректировка методической, нормативной, технической документации;
разработка и выполнение мероприятий по повышению безопасности, обеспечению сохранности ВОП и взрывчатых материалов;
своевременное проведение подготовки, переподготовки и аттестации персонала;
поддержание в исправном техническом состоянии автотранспорта для перевозки ВОП и взрывчатых материалов, поисковых приборов, устройств и аппаратуры для взрывных работ;
осуществление контроля за безопасной организацией и производством работ, связанных с ВОП, и обеспечением сохранности взрывчатых материалов;
выполнение предписаний контролирующих органов.
1.10. ГУ ГОЧС обеспечивает доведение настоящего Положения до сведения всех подразделений, служб, ведомств, связанных с производством работ по очистке от ВОП.
2. Ведение работ
2.1. При очистке территории Санкт-Петербурга от ВОП ГУ ГОЧС учитывает, что:
2.1.1. Обезвреживание армейских боеприпасов промышленного изготовления ведется силами подразделений инженерных войск ЛенВО, а также по согласованию с Управлением инженерных войск ЛенВО - силами специализированных предприятий, внесенных в реестр МЧС России как резерв министерства.
2.1.2. Срочные заявки на обезвреживание и уничтожение армейских боеприпасов передаются через районные военные комиссариаты в Управление инженерных войск ЛенВО.
2.1.3. Охрана обнаруженных армейских боеприпасов в целях исключения доступа посторонних лиц до прибытия оперативной группы ЛенВО или других групп обеспечивается районными подразделениями Главного управления внутренних дел Санкт-Петербурга и Ленинградской области и организуется незамедлительно.
2.1.4. Обезвреживание авиационных боеприпасов ведется силами пиротехнических подразделений МЧС России.
2.1.5. Заявки на обезвреживание и уничтожение авиационных боеприпасов подаются в Северо-Западный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий или ГУ ГОЧС.
2.1.6. Охрана обнаруженных авиационных боеприпасов производится в соответствии с пунктом 2.1.3 настоящего Положения.
2.1.7. Первичная оценка ВОП при обнаружении предметов с признаками взрывоопасности, при угрозе взрыва, а также обезвреживание нештатных боеприпасов (самодельных взрывных устройств) производятся инженерно-техническими подразделениями отрядов милиции особого назначения и силами взрывотехнической группы Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
2.2. Для проведения сплошной очистки местности от ВОП ГУ ГОЧС привлекает специализированные предприятия, внесенные в реестр МЧС России как подразделения, допущенные к очистке местности от ВОП на территории Северо-Западного региона Российской Федерации.
2.3. Необходимость сплошной очистки от ВОП, а также соблюдение при проектировании на территории Санкт-Петербурга норм и правил инженерно-технических мероприятий гражданской обороны определяются экспертной комиссией ГУ ГОЧС в соответствии с действующим законодательством.
3. Проведение разъяснительной работы среди
населения по правилам безопасности и поведения
3.1. Разъяснительная работа среди населения по правилам безопасности и поведения должна быть направлена на исключение или сведение к минимуму человеческих жертв, нанесения ущерба здоровью людей и материальных потерь.
3.2. Разъяснительная работа осуществляется путем проведения индивидуальных бесед с населением о правилах безопасности при обнаружении подозрительных предметов, издания специальных плакатов, литературы, памяток, демонстрации кинофильмов по правилам безопасности при обнаружении ВОП, оформления фотостендов, а также посредством радио, телевидения, печати.
3.3. При проведении разъяснительной работы населению предоставляется следующая информация:
сведения о ВОП, которые могут встретиться на данной местности, их внешнем виде, основных характеристиках, типах;
возможные причины, приводящие к взрыву, возможные последствия взрыва (радиусы поражения людей, разрушения объектов) и правила безопасности при обнаружении ВОП;
информация о действиях населения и должностных лицах, которым необходимо сообщить об обнаружении ВОП;
порядок эвакуации населения из опасной зоны, сведения о местах укрытия и лицах, ответственных за эвакуацию и укрытие населения.
3.4. При проведении разъяснительной работы среди населения основной упор делается на то, что лицам, обнаружившим ВОП, необходимо немедленно сообщить о его местонахождении в территориальный отдел (отделение) милиции по телефону 02 или в военный комиссариат, убеждая не подходить к ВОП и самостоятельно не обследовать его.
Официальный
электронный текст
ИПС "Кодекс"
Текст документа сверен по:
официальная рассылка
