Обеспечение занятости населения является одной из наиболее острых социальных проблем. Для ее решения в Санкт-Петербурге создана эффективная система, позволяющая активно влиять на рынок труда, сдерживать рост безработицы и смягчать ее отрицательные последствия. Хорошо зарекомендовавшие себя подходы и технологии в работе по содействию занятости населения были впервые разработаны в Санкт-Петербурге и внедрены во многих регионах России. Задачи в сфере занятости населения решаются совместными усилиями исполнительной и законодательной ветвей государственной власти, службы занятости, работодателей и профсоюзов.
Проведение взвешенной и сбалансированной политики занятости позволяет поддерживать относительно стабильную ситуацию на рынке труда Санкт-Петербурга. С 1996 года уровень безработицы снизился вдвое и в конце 1999 года составил 0,9% от экономически активного населения, что в 1,8 раза ниже, чем в среднем по России. Численность зарегистрированных безработных за этот период сократилась с 59,9 тыс. человек до 22,8 тыс. человек.
Своевременно и в полном объеме оказывается предусмотренная законодательством социальная поддержка безработным гражданам. Санкт-Петербург является одним из немногих регионов Российской Федерации, где нет задержек по выплатам пособий по безработице.
Важную роль в обеспечении занятости населения, сдерживании роста безработицы играют ежегодно разрабатываемые городские программы содействия занятости населения. Положительное влияние на состояние рынка труда Санкт-Петербурга оказывают также Программа действий Администрации Санкт-Петербурга по стабилизации и дальнейшему развитию экономики Санкт-Петербурга в 1997-2000 годах, Программа Санкт-Петербурга по созданию и сохранению рабочих мест на 1997-2000 годы, Программа государственной поддержки малого предпринимательства в Санкт-Петербурге на 1998-2000 годы, Программа развития образовательной системы Санкт-Петербурга в 1996-2000 годах "Петербургская школа - 2000", Стратегический план Санкт-Петербурга, другие городские и федеральные программы.
Программа содействия занятости населения Санкт-Петербурга на 2000 год (далее - Программа) разработана в соответствии с требованиями Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации". В ней учтены требования Закона Санкт-Петербурга "О целевых программах Санкт-Петербурга" и Федеральной целевой программы содействия занятости населения в Российской Федерации на 1998-2000 годы. Программа сохраняет преемственность с Программой содействия занятости населения Санкт-Петербурга на 1999 год в части реализации политики занятости в условиях преодоления кризисных явлений в экономике.
Наряду с оказанием безработным гражданам комплекса услуг и социальных гарантий, предусмотренных законодательством, значительное место в Программе уделено мерам содействия гражданам, ищущим вторичную занятость или желающим сменить место работы.
Программа является составной частью системы целевых программ, направленных на реализацию экономической и социальной политики в Санкт-Петербурге.
Проект Программы рассмотрен и одобрен коллегией Департамента Федеральной государственной службы занятости населения по Санкт-Петербургу (23.09.99), Координационным комитетом содействия занятости населения Санкт-Петербурга (26.10.99) и согласован Министерством труда и социального развития Российской Федерации (16.02.2000).