Порядок согласования закупок продукции
УТВЕРЖДАЮ
Первый вице-губернатор Санкт-Петербурга,
председатель Комитета по экономике,
промышленной политике и инвестициям
И.И.Клебанов
____ _____98
Порядок
рассмотрения в Комитете экономики и промышленной политики
жалоб поставщиков по вопросам нарушения заказчиками
установленных правил и процедур проведения торгов (конкурса)
на закупку товаров, работ и услуг для государственных нужд
Санкт-Петербурга
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Положением об организации закупки товаров, работ и услуг (далее - продукции) для государственных нужд, утвержденным Указом Президента Российской Федерации N 305 от 08.04.97 (далее - Положение).
2. Любой поставщик, который заявляет, что он понес или может понести убытки в результате нарушения заказчиком установленных Положением правил и процедур проведения торгов (конкурса) на закупки продукции, имеет право на обжалование в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами или указами Президента Российской Федерации.
Предметом обжалования не могут быть:
а) выбор способа размещения заказов на закупки продукции для государственных нужд из числа способов, предусмотренных Положением;
б) решение заказчика в соответствии с указанным Положением отклонить все заявки на участие в торгах (конкурсе), предложения или котировки.
3. До заключения государственного контракта жалоба направляется руководителю заказчика в письменной форме. В случае, если жалоба основана на действии или решении заказчика либо используемой им процедуре, которые были согласованы с Комитетом экономики и промышленной политики, она направляется в Комитет экономики и промышленной политики.
4. Если спор по жалобе не разрешен по взаимному соглашению поставщика и заказчика, заказчик или Комитет экономики и промышленной политики в течение 30 дней со дня представления жалобы выносит письменное решение, которое должно содержать:
а) обоснование мотивов принятия решения;
б) меры, направленные на удовлетворение требований, в случае полного или частичного удовлетворения жалобы.
5. Поставщик, жалоба которого не была рассмотрена заказчиком, Комитетом экономики и промышленной политики, или он не удовлетворен принятым решением либо решение по его жалобе не было принято в установленный срок, имеет право на обжалование в Министерство экономики Российской Федерации.
Жалоба представляется в письменном виде за подписью руководителя поставщика.
О получении жалобы Комитет экономики и промышленной политики немедленно уведомляет заказчика.
6. Комитет экономики и промышленной политики в случае, если жалоба им не отклонена, вправе принять одно или несколько следующих решений:
а) обязать заказчика, осуществившего незаконные действия или применявшего незаконные процедуры либо принявшего незаконное решение, предпринять действия или применить процедуры на законной основе либо принять законное решение;
б) полностью или частично отменить или пересмотреть незаконное решение заказчика, за исключением случая о признании недействительным решения о заключении государственного контракта и решения о расторжении государственного контракта после его заключения;
в) обязать заказчика возместить убытки, понесенные поставщиком, подавшим жалобу, в связи с незаконными действиями, использованием незаконной процедуры или решения заказчика при осуществлении размещения заказов на закупки продукции для государственных нужд;
г) распорядиться о прекращении процедуры по размещению заказов на закупки продукции для государственных нужд.
Комитет экономики и промышленной политики в течение 30 дней выносит по жалобе письменное мотивированное решение.
7. Поставщик или любой государственный орган, интересы которого нарушены или могут быть нарушены в результате обжалования, имеет право участвовать в процедуре обжалования. Поставщик, не принявший участия в такой процедуре, впоследствии лишается права подать аналогичную жалобу.
8. Жалобы поставщиков по вопросам нарушения правил и процедур проведения торгов (конкурса) на закупку продукции за счет бюджета и внебюджетных фондов Санкт-Петербурга рассматриваются Комитетом экономики и промышленной политики.
9. Положения настоящего Порядка не могут рассматриваться как ограничение права непосредственного обращения поставщиков и иных заинтересованных юридических лиц или индивидуальных предпринимателей в суд и другие инстанции.